Решение от 9 октября 2017 г. по делу № А72-3909/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-3909/2017
г.Ульяновск
09 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 05.10.2017, полный текст решения изготовлен 09.10.2017.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Черлановой Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Межрайонному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Федеральному государственному унитарному предприятию "Производственное объединение "Ульяновский машиностроительный завод" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Консалт-Траст" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица

МУП «Ульяновская городская электросеть»

конкурсный управляющий ФГУП "Производственное объединение "Ульяновский машиностроительный завод" ФИО2

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области

УОГУП Бюро технической инвентаризации

ФИО3

Акционерное общество «Ульяновский патронный завод»

о признании права отсутствующим

при участии:

от истца – не явился, уведомление № 81164

от ответчиков:

МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области – не явился, заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя

ФГУП "Производственное объединение "Ульяновский машиностроительный завод" – ФИО4, паспорт, доверенность от 09.01.2017

ООО "Консалт-Траст" – ФИО5, паспорт, доверенность от 01.06.2017

от третьих лиц:

Муниципального унитарного предприятия «Ульяновская городская электросеть» - ФИО6, паспорт, доверенность от 28.03.2017

конкурсного управляющего ФГУП "ПО УМЗ ФИО2 – ФИО4, паспорт, доверенность

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области - не явился уведомлен

Ульяновского областного государственного унитарного предприятия Бюро технической инвентаризации – не явился, уведомление № 81166

ФИО3 – не явился, уведомление № 81163

АО «Ульяновский патронный завод» - не явился, уведомлен

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ульяновской области, Федеральному государственному унитарному предприятию "Производственное объединение "Ульяновский машиностроительный завод", в котором просило признать право хозяйственного ведения ФГУП "Производственное объединение "Ульяновский машиностроительный завод" (регистрационная запись № 73-73-01/017/2008-199 от 15.02.2008), а также право федеральной собственности на трансформаторную подстанцию на пилораме, общей площадью 64,8 кв.м, по адресу: <...>, отсутствующим.

Определением от 05.04.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Муниципальное унитарное предприятие «Ульяновская городская электросеть», конкурсный управляющий ФГУП "Производственное объединение "Ульяновский машиностроительный завод" ФИО2, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.

Определением от 04.05.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены УОГУП Бюро технической инвентаризации, ФИО3.

Определением от 30.05.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Акционерное общество «Ульяновский патронный завод», Общество с ограниченной ответственностью "Консалт-Траст".

Определением от 13.07.2017:

-в качестве соответчика привлечено ООО "Консалт-Траст"

-принято к рассмотрению ходатайство истца о назначении экспертизы.

Определением от 13.08.2017 произведена замена ответчика Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ульяновской области на его правопреемника Межрайонное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области.

Определением от 13.09.2017 ходатайство истца о назначении судебной экспертизы оставлено без рассмотрения, в связи с отказом истца от проведения экспертизы.

Определением от 13.09.2017 назначен совместный осмотр, с участием представителей истца и ответчика, подстанции ТП 4102К-42-630 по адресу: <...>, территория ФГУП ПО «УМЗ», и подстанции ТП на пилораме по адресу: <...>.

Протокольным определением от 05.10.2017 к материалам дела приобщен акт совместного осмотра.

В судебное заседание представитель истца не явился, уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании представители ответчиков исковые требования не признали.

Представитель третьего лица МУП «УльГЭС» с исковыми требованиями согласился.

Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив предоставленные доказательства, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что 05.03.2008 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРН) зарегистрировано право собственности муниципального образования «Город Ульяновск» на здание ТП 4102К-42-630, назначение: нежилое, общая площадь 50,64 кв.м, инв. № 29812, лит. А, адрес объекта: Ульяновская область, г.Ульяновск, на территории ФГУП ПО «УМЗ» по ул. Шоферов, 1 /том 1, л.д. 15/.

16.04.2009 в ЕГРН зарегистрировано право хозяйственного ведения МУП «УльГЭС» на здание ТП 4102К-42-630, назначение: нежилое, общая площадь 50,64 кв.м, инв. № 29812, лит. А, адрес объекта: Ульяновская область, г.Ульяновск, на территории ФГУП ПО «УМЗ» по ул. Шоферов, 1 /том 1, л.д. 16/.

Также из материалов дела следует, что 23.08.1999 Министерством имущественных отношений Российской Федерации выдано свидетельство о внесении в реестр федерального имущества федерального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ФГУП ПО «Ульяновский машиностроительный завод» /том 1, л.д. 56/.

15.02.2008 в ЕГРН зарегистрировано право хозяйственного ведения ФГУП ПО «Ульяновский машиностроительный завод» на трансформаторную подстанцию на пилораме, назначение: нежилое, общая площадь 64,8 кв.м, адрес объекта <...> /том 1, л.д. 77/.

Мотивируя свои исковые требования тем, что он является титульным собственником трансформаторной подстанции ТП 4102К-42-630, и его право собственности нарушается государственной регистрацией права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения ФГУП "Производственное объединение "Ульяновский машиностроительный завод", истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в информационном письме Президиума ВАС от 15.01.2013 г. № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения» (пункт 12) иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен арбитражным судом в том случае, если он заявлен владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП.

В ходе судебного разбирательства исследовался вопрос, является ли ТП 4102К-42-630, адрес: <...>, и трансформаторная подстанция на пилораме, адрес: <...>, одним и тем же объектом.

Согласно представленной технической документации, Публичной кадастровой карте, зарегистрированные за истцом и ответчиком объекты являются объектами, находящими в разных кадастровых кварталах.

Для установления указанного обстоятельства судом решался вопрос о назначении судебной экспертизы, однако от ходатайства о проведении судебной экспертизы истец отказался. От других участников процесса ходатайств о назначении судебной экспертизы не поступило.

Судом был назначен совместный осмотр, с участием представителей истца и ответчика, подстанции ТП 4102К-42-630 по адресу: <...>, территория ФГУП ПО «УМЗ», и подстанции ТП на пилораме по адресу: <...>.

Согласно акту осмотра от 27.09.2017:

- по адресу: <...>, на огороженной территории, расположено кирпичное здание, состоящее из 5 изолированных помещений. Каждое помещение имеет отдельный вход с улицы. На каждой двери имеется надпись: «ТР-2», «4102», «ОАО УПЗ» ТП №102 РУ 0,4 кВ тел. <***>», «ТП-4102 РУ-6 кВ тел. 520555», «ОАО УПЗ» ТП №102 РУ-6 кВ тел. <***>». В одном из помещений (средняя дверь по длинной стороне здания с надписью «ТП-4102…») – КСО 366, маркировка на оборудование нанесена МУП «УльГЭС». Дверь в помещение МУП «УльГЭС» открыта работником МУП «УльГЭС». Остальные помещения закрыты, предположительно используются и обслуживаются Патронным заводом.

- <...>, территория ФГУП ПО «УМЗ»: производственное здание, проход на территорию закрыт. По словам представителей МУП «УльГЭС» на данной территории отсутствуют объекты, принадлежащие предприятию.

Таким образом, установлено, что ТП 4102К-42-630, адрес: <...>, и трансформаторная подстанция на пилораме, адрес: <...>, являются одним и тем же объектом. Объект имеет адрес: <...>.

Судом установлено, что до 2007 года сведений о нахождении на балансе у МУП «УльГЭС» здания трансформаторной подстанции, по адресу: <...>, или ул. Металлистов, 15/5, не имеется.

Представленная истцом инвентарная карточка на объект основных средств № 1220 от 16.05.2017, в которой указано «ТП 4102 (лит. А) на территории ФГУП ПО «УМЗ» по ул. Шоферов, 1, инв. 1220», составлена в мае 2017 год (в ходе судебного разбирательства по настоящему делу) /том 1, л.д. 3/.

В инвентарной карточке указано: «принятие к бухгалтерскому учету 01.01.1952».

Согласно отзыву и пояснениям представителя МУП «УльГЭС», дата «01.01.1952» - указана на оборудовании, которое находится в одном из помещений в здании по адресу: <...>. Данное оборудование является переключательным пунктом, предназначенным для приема, распределения и доведения электрической энергии переменного трехфазного тока промышленной частоты 50 Гц, до 11 трансформаторных подстанций, находящихся на Нижней Террасе Заволжского района города Ульяновска. В состав оборудования ПП входит 5 камер сборных, одностороннего обслуживания, внутри каждой камеры расположены сборные шины, коммутационный аппарат (выключатель нагрузки) и шинные спуски к кабельным линиям электропередачи.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Мэра города Ульяновска № 3761 от 17.12.1999 «О включении в реестр муниципальной собственности» в реестр муниципальной собственности были включены здания, сооружения, находящиеся на балансе муниципальных предприятий, в том числе муниципального предприятия «УлГЭС» (Приложение № 2).

В перечне имущества МУП «УльГЭС», под пунктом 542 (приложение № 2) указано: «ПП (переключательный пункт) 4102К-42-630, по ул. Металлистов, 5, площадью 61,0 кв.м» /том 1, л.д. 23-25/.

Постановлением Главы города Ульяновска № 7014 от 06.08.2007 внесены изменения в приложение № 2 к постановлению Мэра от 17.12.1999 № 3761, в части, касающейся площадей и адресов объектов.

Согласно пункту 18 данного постановления № 7014: «в пункте 542 считать общую площадь здания ТП 4102К-42-630 (лит. А) на территории ФГУП ПО «УМЗ» по ул. Шоферов, 1 (ранее – ул. Металлистов, 5) в Заволжском районе равной 50,64 кв.м, в соответствии с планом недвижимого имущества (с описанием) от 04.07.2007 № 29812 и справкой о предварительной регистрации адреса объекта нового строительства от 05.07.2007 № 3655-А» /том 1. л.д. 26- 28/.

Таким образом, у МУП «УльГЭС» не имелось на балансе здания трансформаторной подстанции 4102К-42-630, имелось на балансе только оборудование (переключательный пункт) - ПП 4102К-42-630.

Впервые сведения о здании ТП 4102К-42-630 (лит. А) на территории ФГУП ПО «УМЗ» по ул. Шоферов, 1 (ранее – ул. Металлистов, 5), содержатся в постановлении Главы города Ульяновска № 7014 от 06.08.2007.

Также из материалов дела усматривается, что на основании приказа Министерства оборонной промышленности СССР № 730 от 03.08.1990 на базе Ульяновского машиностроительного завода им. Володарского создано Производственное объединение «Ульяновский машиностроительный завод» /том 2, л.д. 86/.

17.06.1992 Администрацией Засвияжского района г.Ульяновска зарегистрировано Федеральное государственное унитарное предприятие «Производственное объединение «Ульяновский машиностроительный завод» /том 1, л.д. 91/.

Указом Президента РСФСР от 03.12.1991 N 255 "О первоочередных мерах по организации работы промышленности РСФСР" постановлено закрепить за государственными промышленными предприятиями находящееся на их балансе имущество на праве полного хозяйственного ведения.

В 1999 году была проведена инвентаризация имущества, находящегося на балансе ФГУП ПО «Ульяновский машиностроительный завод».

23.08.1999 Министерством имущественных отношений Российской Федерации было выдано свидетельство о внесении в реестр федерального имущества федерального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ФГУП ПО «Ульяновский машиностроительный завод» /том 1, л.д. 56/.

В перечне имущества ФГУП ПО «Ульяновский машиностроительный завод» указано здание «трансформаторной подстанции на пилораме цеха № 72», инвентарный номер 1100122 /том 1, л.д. 57-58/.

14.03.2006 проведена техническая инвентаризация, согласно которой здание трансформаторной подстанции на пилораме (литеры Б, Б1) имеет площадь 64,8 кв.м. Из технического паспорта на здание по состоянию на 14.02.2006 следует, что здание состоит из 5 помещений, каждое из которых имеет отдельный выход на земельный участок /том 1, л.д. 68-75/.

10.11.2006 ФГУП ПО «Ульяновский машиностроительный завод» выдана справка о регистрации строения, согласно которой трансформаторной подстанция имеет адрес: <...> (ранее: Шоферов, 1) /том 1, л.д. 67/.

29.04.2013 на основании заявления ФГУП ПО «Ульяновский машиностроительный завод», постановлением администрацией города Ульяновска № 1872 от 29.04.2013 утверждена схема расположения земельного участка по ул. Металлистов, № 15/5 в Заволжском районе г.Ульяновска на кадастровом паспорте /том 1, л.д. 78/.

25.06.2013 поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 73:24:020303:1749, площадью 286 кв.м, по адресу: <...>, разрешенное использование: под трансформаторной подстанции на пилораме /том 1, л.д. 80/.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 15.11.2002 по делу №А72-7434/02-Г 530-5 в отношении ФГУП ПО «Ульяновский машиностроительный завод» введена процедура банкротства – наблюдение /том 1, л.д. 93-94/.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 10.02.2006 по делу №А72-7434/02-Г 530-5 ФГУП ПО «Ульяновский машиностроительный завод» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

10.10.2013 между ФГУП ПО «Ульяновский машиностроительный завод» в лице конкурсного управляющего ФИО2 (Арендодатель) и ОАО «Ульяновский патронный завод» (Арендатор) заключен договор аренды имущества № 10/29-418/13-УПЗ, согласно которого арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное пользование помещения ТП-102, расположенной в объекте недвижимости «Трансформаторная подстанция» на пилораме», помещения №№ 1-5 по техническому паспорту, площадью 64,8 кв.м (именуемое в дальнейшем – имущество) для размещения оборудования.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что здание трансформаторной подстанции на пилораме цеха № 72, впоследствии поименованное как трансформаторная подстанция на пилораме, адрес: <...>, находилось на балансе ФГУП ПО «Ульяновский машиностроительный завод», и на основании Указа Президента РСФСР от 03.12.1991 N 255 было закреплено за федеральным государственным предприятием на праве хозяйственного ведения.

Сведений о передаче трансформаторной подстанции в муниципальную собственность МО «Город Ульяновск» и на баланс МУП «УльГЭС» в деле не имеется.

27.12.1991 было издано Постановление Верховного Совета РФ № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

Согласно Приложению № 3 к постановлению № 3020-1 в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах) подлежали передаче объекты инженерной инфраструктуры городов, за исключением входящих в состав имущества предприятий.

Таким образом, в силу Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 здание трансформаторной подстанции на пилораме, по адресу: <...>, не подлежало передаче в муниципальную собственность.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что государственная регистрация права хозяйственного ведения ФГУП "Производственное объединение "Ульяновский машиностроительный завод", и включение в реестр федерального имущества трансформаторной подстанции на пилораме по адресу: <...>, являются правомерными.

Из материалов дела также следует, что в соответствии решением комитета кредиторов ФГУП ПО УМЗ от 28.02.2017 между ФГУП ПО «УМЗ» (Продавец) и ФИО3 (Покупатель) оформлен договор купли-продажи № 10/10 от 06.03.2017 /том 1, л.д. 66/.

Право собственности ФИО3 на трансформаторную подстанцию на пилораме, по адресу: <...>, было зарегистрировано в ЕГРН 31.03.2017 /том 1, л.д. 88-89/.

Согласно выписки из ЕГРН от 26.05.2017 собственником на трансформаторной подстанции на пилораме, находящейся по адресу: <...>, является ООО «Консалт-Транс», запись регистрации от 18.04.2017 /том 2, л.д. 38-40/.

Поскольку оснований для признания отсутствующими права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения ФГУП ПО «УМЗ» не имеется, оснований для признания отсутствующим права собственности ООО «Консалт-Транс» также не имеется.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине возлагаются истца, но не взыскиваются, поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья Е.С. Черланова