Решение от 29 мая 2017 г. по делу № А10-221/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site:http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-221/2017
г. Улан-Удэ
29 мая 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 29 мая 2017 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Урмакшинова В.К., при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг» к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 108108 руб.

при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: ФИО2, ФИО3 представитель по доверенности от 28.04.2017;

установил:

Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 108108 руб. – суммы неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту № ЗБ 055 от 01 января 2016 года.

Определением от 25 января 2016 года рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 20 марта 2017 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в связи с необходимостью извещения ответчика.

Истец представителей в судебное заседание не направил, заявил о рассмотрении спора в его отсутствие.

Информация о движении дела и определения суда о принятии искового заявлении, назначении дела к судебному разбирательству, перерыве в судебном заседании опубликованы на официальном сайте Арбитражного суда Республики Бурятия в сети Интернет http://buryatia.arbitr.ru и сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://arbitr.ru.

В связи с изложенным, суд считает возможным, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие представителя надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания истца.

Ответчик возражает против удовлетворения заявленного требования, указывает, что обязательства им были исполнены в полном объеме в установленные контрактом сроки. Вместе с тем ответчик признает, что предусмотренные контрактом документы о приемке работ направил истцу только 08.02.2017 г. Устные замечания заказчика о наличии щелей в коробе – места состыковки композитных панелей, при том, что техническое задание не содержит подобных требований и условий, были устранены с помощью соединителей ПВХ. В этой связи была отсрочка работ на апрель из-за необходимости соблюдения оптимального температурного режима при проведении указанных работ. Фактически работа была выполнена в установленные сроки, но заказчик уклонился от подписания акта выполненных работ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 01.01.2016 года между государственным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (поставщик) заключен государственный контракт №ЗК 055.

Согласно условиям контракта (пункт 1.1) поставщик обязался поставить заказчику фасадную световую вывеску, произвести ее монтаж, произвести демонтаж имеющейся наружной вывески, в соответствии с условиями контракта и техническим заданием (приложение №1), а заказчик соответственно обязался принять и оплатить товар на условиях настоящего контракта.

Общая стоимость товаров, поставляемых по контракту составляет 420 000 руб. (п.2.1).

Цена контракта является твердой и определяется на весь на весь срок исполнения контракта (п.2.3).

Все расходы поставщика, в том числе расходы на перевозку, погрузочно-разгрузочные работы, монтажные и демонтажные работы, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей, а также затраты, связанные с выполнением обязательств по контракту включены в цену контракта (п. 2.2).

Согласно п.3.1 контракта место поставки товара: <...>.

Срок поставки и выполнения работ по монтажу и демонтажу: с момента подписания и заключения контракта до 31.01.2016 (п.3.2).

Акт приема-передачи товара и акт выполненных работ по монтажу товара оформляется в течение 3 рабочих дней от даты приемки товара и выполнения работ по монтажу. Заказчик вправе не отказывать в приемке поставленного товара в случае выявления несоответствия этого товара условиям контракта и технического задания, если выявленное несоответствие не препятствует приемке этого товара и устранено поставщиком (п.5.5).

Государственный контракт подписан представителями сторон, скреплен печатями сторон, содержит существенные условия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 525 Гражданского Кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

Статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В пункте 4 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ предусмотрено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 8.4 контракта №ЗК 055 от 01.01.2016 года установлена ответственность поставщика за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по контракту. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренных контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком, и определяется по формуле согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом».

В подтверждение факта просрочки исполнения ответчиком обязательств по контракту, истец представил счет-фактуру, товарную накладную, акт, счет на оплату от 18.04.2016.

Обстоятельства, связанные с фактическим согласованием сторонами указанных документов, в том числе акта сдачи-приемки выполненных работ, 18 апреля 2016 г. сторонами не оспариваются.

Вместе с тем, в материалах дела имеется письмо истца за исх. №269 от 20.04.2016, которым истец подтверждает фактическое выполнения работ по демонтажу старой вывески и монтажу новой вывески со световыми элементами в срок до 31.01.2016 г., как и предусмотрено контрактом.

Также ответчиком представлены акт №4 от 01.02.2016 на 30 000 руб. на демонтаж фасадной вывески, счет-фактура №5 от 01.02.2016 на сумму 420 000 руб., счет на оплату №3 от 01.02.2016 на сумму 420 000 руб., товарная накладная №4 от 01.02.2016 на сумму 390 000 руб. на поставку и монтаж фасадной световой вывески, которые были переданы уполномоченному представителю истца в электронном виде 8 февраля 2016 г.

Обстоятельства, связанные с наличием у представителя истца – специалиста отдела обеспечения ФИО4 полномочий на получение документации по спорному контракту, истцом в судебном заседании не оспариваются.

Информация об отправке документов 08.02.2016 г. отражена на сайте рекламного агентстваREDBox»С.Е.(https://e.mail.ru/message/14549003850000000589/?fromsearch=search@tab-time=1494497577&q; query=Aюp%20Цыденжапов&withattachs;=Y&from;_suggest=0&from; search =0&offset;=2).

Таким образом, исходя из условий вышеупомянутого пункта 8.4 контракта №ЗК 055 от 01.01.2016, в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 №1063, сумму неустойки следует определять по формуле П = (Ц - В) х С, где Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок обязательства по контракту (определяется на основании документов о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов); С - размер ставки.

Общая стоимость контракта составляет 420 000 руб. (п.2.1 контракта от 01.01.2016).

К = (ДП/ДК) х 100%, где К - коэффициент, на который умножается ставка рефинансирования; ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательств по контракту (количество дней).

К = (8/31) х 100% = 25,81%.

Согласно Правилам расчета неустойки (пени) при К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

С = Сцб х ДП, где Сцб - размер ставки рефинансирования на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки.

С = (0,01 х 9,25%) х 8 = 0,0074.

Итого, сумма неустойки, подлежащая взысканию с ответчика за период с 01.02.2017 по 08.02.2017 г. составляет 2721,60 руб. (420000 руб. - 0 ) х 0,0074).

Довод истца об уклонении от подписания документов о приемке фактически выполненных работ в связи выявленными недостатками, судом во внимание не принят в виду отсутствия документального подтверждения.

Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику (пункт 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (части 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил документально подтвержденных данных, свидетельствующих о выявленных недостатках выполненных работ, о том, что работы выполнены ответчиком с отступлениями от технического задания, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делали его непригодным для предусмотренного в контракте использования, доказательств, подтверждающих наличие заявленного требования об устранении недостатков, не представил свой расчет стоимости работ, выполненных истцом некачественно.

Расходы по государственной пошлине суд, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относит на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг» 2721 руб. 60 коп. – сумму неустойки, 106 руб. 49 коп – сумму государственной пошлины уплаченной истцом при подаче иска.

В удовлетворении иска в оставшейся его части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья В. К. Урмакшинов