Решение от 15 октября 2018 г. по делу № А53-23119/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-23119/18
15 октября 2018 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 15 октября 2018 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи Овчаренко Н. Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЮГА" (ИНН <***> ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ЭНЕРГОТРАНС" (ИНН <***> ОГРН <***>)

о расторжении договора


при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 09.01.2018 № 01

установил:

публичное акционерное общество "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЮГА" обратилось в суд с иском

к обществу с ограниченной ответственностью "ЭНЕРГОТРАНС" о расторжении договора от 04.07.2013 № 32300-13-00124381-1/10/21/13 об осуществлении технологического присоединения, заключенного между ПАО «МРСК Юга» и ООО «Энерготранс»

Представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика приобщил отзыв на исковое заявление, в иске просил отказать.

В судебном заседании, состоявшемся 02.10. 2018 года, был объявлен перерыв до 08.10.2018 года до 16 час.30 мин.

Информация об объявленном перерыве, а также о времени и месте продолжения судебного заседания, в соответствии с информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.09.2006 г. № 113 "О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области в сети Интернет по адресу http://www.rostov.arbitr.ru.

После перерыва, 08.10.18 в 16 час.30 мин., судебное заседание продолжено.

Представитель истца представил письменные пояснения.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35- ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц, процедура технологического присоединения, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям регулируются Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, правил недискриминационного доступа к услугам по оперативнодиспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

Между ПАО «МРСК Юга» (Сетевая организация) и ООО «Энерготранс» (Заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 04.07.2013 № 32300-13-00124381-1/10/21/13 (далее - Договор).

В соответствии с п. 1.1. договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение): ВЛ-6 кВ фидер 403 от ПС «БТ-4», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, регулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 2 лет со дня заключения договора. (п. 5)

В указанный срок сторонами договора на технологическое присоединение должны быть осуществлены все мероприятия по технологическому присоединению, указанные в п. 18 Правил технологического присоединения, а именно:

• подготовка и выдача сетевой организацией технических условии;

• выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией;

• проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических условий; -

• осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств Заявителя;

• осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).

Ссылаясь на неисполнение заявителем мероприятий, предусмотренных техническими условиями и на не внесение установленной договором платы за технологическое присоединение, 06.06.2018 сетевая организация направила в адрес ответчика проект соглашения о расторжении договора технологического присоединения.

Письмо было получено ответчиком 13.06.2018 и оставлено без удовлетворения.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства и приняв к сведению процессуальное поведение ответчика, суд пришел к выводу о том, что интерес в исполнении договора ответчиком утрачен.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом ( заявителем).

По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения ( в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение ( пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт « е» пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

Материалами дела подтверждается и сетевой организацией признается, что технологического присоединения объекта ответчика к электрическим сетям истца не состоялось.

Таким образом, после истечения срока действия технических условий, обязанность заказчика исполнять мероприятия, предусмотренные техническими условиями, прекратилась.

Согласно пункту 3 статьи 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. При этом требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В силу пункта 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательств.

Судом установлено, что срок действия технических условий составляет 2 года, по истечении указанного срока заявитель обязан получить новые технические условия.

В соответствии с пунктом 19 договора договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексам РФ

06.06.2018 сетевая организация направила в адрес ответчика проект соглашения о расторжении договора технологического присоединения.

Судом установлено, что истец после заключения договора ответчик не совершал каких-либо реальных действий по обеспечению исполнения договора, а равным образом не доказал и сохранения реальной возможности для совершения таковых. Такое поведение ответчика существенно нарушает баланс законных интересов сторон и добросовестные ожидания истца относительно результатов исполнения договора.

Невозможность исполнения ответчиком технических условий по причинам неисполнения каких-либо конкретных мероприятий истцом не доказана.

Таким образом, длительное неисполнение ответчиком мероприятий, указанных в технических условиях, в отсутствие оснований полагать, что исполнение со стороны ответчика когда-либо будет иметь место, квалифицируется судом как существенное нарушение условий договора ответчиком, влекущее право истца на одностороннее судебное расторжение договора.

Однако учитывая, что на момент обращения ПАО «МРСК Юга» в суд с требованием о расторжении договора он прекратил свое действие, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для расторжения договора в судебном порядке.

Ответчиком было заявлено об истечении срока исковой давности. Согласно статьям 195, 196, 199 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

На иск о расторжении договора распространяются общие сроки исковой давности, предусмотренные статьей 196 Гражданского кодекса РФ ( аналогичная позиция изложена в Постановлении арбитражного суда Московского округа от 30.11.2017 по делу А541-17917/2017, в Определении Верховного суда от 02.04.2018 № 303-ЭС18-20610)

Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данными в пункта 16 постановления от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно части 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

Частью 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры.

Как следует из материалов дела в адрес заказчика в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования споров было направлено соглашение о расторжении договора.

Таким образом, по требованиям о расторжении договора течение срока исковой давности приостанавливается на срок осуществления претензионного порядка, то есть 30 дней. Поскольку течение трехгодичного срока исковой давности было приостановлено на 30 дней, постольку трехгодичный срок исковой давности на момент обращения истца с иском ООО «Энерготранс»» - 26.07.2018 не истек.

Государственная пошлина относится на истца поскольку в иске отказано.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Н.Н. Овчаренко