Решение от 6 октября 2020 г. по делу № А50-22436/2020

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-22436/2020
06 октября 2020 года
г. Пермь


Резолютивная часть решения вынесена 05 октября 2020 года. Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2020 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Батраковой Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зыковой В.О., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «СтартЭк» (617060, Пермский край, город Краснокамск, улица Коммунистическая, дом 42, офис 205, ОГРН: 1175958013109, ИНН: 5921034115)

к ответчику, Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (614006, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 30.12.2008 №8;

в судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2, доверенность от 05.10.2020г., паспорт, диплом от 01.03.2008г. ВСГ 59718);

от Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края: не явился, извещен надлежащим образом;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СтартЭк» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее – ответчик) с требованиями:

внести изменения в п.п 2, 4, 8 Договора аренды лесного участка № 8 от 30.12.2008г.; пункт 2 Договора изложить в следующей редакции:

«2. Лесной участок общей площадью 8 402,4863 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет:

категорию земель - земли лесного фонда;

кадастровый номер: 59:36:0000000:77/27 (является частью земельного участка с кадастровым номером 59:36:0000000:77);

номер учетной записи в государственном лесном реестре Пермского края: нет;

местоположение: Пермский край, Уинский муниципальный округ, Октябрьское лесничество, Уинское участковое лесничество (Уинское) кварталы (выделы) №№ 70(1-31), 71(1-30), 72 (1-33), 73 (1-38), 74 (1-27), 75 (1-46), 76 (1-23), 77 (1-24), 78 (1-41), 82 (1-12), 83 (1-12), 84 (1-37), 85 (1-36), 86 (1-25), 87 (1-23), 88 (1-19), 89 (1-23), 90 (1-24), 91 (1-28), 92 (1-49, 51-54), 98 (1-13), 99 (1-14, 16-18), 100 (1, 3-17), 101 (1-5, 7-23), 102 (1-19), 103 (1-22), 104 (1-19), 105 (1-13), 106 (1-16), 107 (1-21), 108 (1-12, 14-33), 109 (1-2, 4-33), 110 (1-44, 46-49), 111 (1-25, 27-35), 119 (2-13), 120 (1-10, 12-22), 121 (1-19, 21-27), 122 (1-20)».

Пункт 4 Договора изложить в следующей редакции:

«4. Арендатору передается лесной участок для заготовки древесины с годовым объемом использования лесов:

по сплошным рубкам в спелых и перестойных насаждениях на лесном участке – 23,10 тыс. куб. м., в том числе по хвойному хозяйству – 1,00 тыс. куб. м., по мягколиственному хозяйству – 22,10 тыс. куб. м.

по рубкам при уходе за лесами на лесном участке – 4,70 тыс. куб. м., в том числе по хвойному хозяйству – 0,79 тыс. куб. м., по мягколиственному хозяйству – 3,91 тыс. куб. м.,

при создании лесной инфраструктуры на лесном участке – 0,02 тыс. куб. м., в том числе по хвойному хозяйству – 0,00 тыс. куб. м., по мягколиственному хозяйству – 0,02 тыс. куб. м.».

Пункт 8 Договора изложить в следующей редакции:

«8. Арендная плата по настоящему Договору, рассчитанная по сплошным рубкам в спелых и перестойных лесных насаждениях составляет 2 021 257 (два миллиона двадцать одна тысяча двести пятьдесят семь) рублей 00 коп. в год.

Арендная плата при иных видах рубок, предусмотренных проектом освоения лесов, исчисляется по минимальным ставкам платы за единицу объема в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» от 22.05.2007 г. №310». (с учетом изменения исковых требований, принятых судом протокольным определением от 05.10.2020г. в порядке ст. 49 АПК РФ).

В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивает в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, представил в материалы дела письменный отзыв на иск. В отзыве ответчик полагает подлежащим удовлетворению предложенные истцом изменения в пункты 2, 4, 8 Договора аренды лесного участка №8 от 30.12.2008г.

Арбитражный суд, с учетом согласия истца, в отсутствие возражений от ответчика завершил подготовку по делу и открыл судебное заседание в первой инстанции в силу части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, а также неявка в судебное заседание истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (части 1, 3 статьи 156 АПК РФ).

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в силу части 3 статьи 156 АПК РФ, статьи 123 АПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд установил следующее.

30.12.2008г. между Агентством по природопользованию Пермского края (арендодатель) и Государственным краевым унитарным предприятием «Пермские сельские леса», Уинский сельский лесхоз-филиал ГКУП «»Пермсельлес» (арендатор) на основании Протокола о результатах аукциона от 22.12.2008 №1 был заключен Договор №8 аренды лесного участка, по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 8512 га, из категории земель лесного фонда, местоположение: Пермский край, Уинский муниципальный район, ГКУ «Уинское лесничество», Аспинское участковое лесничество (Уинское) № лесных <...>, 82-92, 98-111, 119-122 для заготовки древесины с предварительно определенным годовым объемом использования лесов: всего 30,4 тыс.куб.м., в том числе 7,2 тыс. куб.м. по хвойному хозяйству, на срок с 30.12.2008г. по 29.12.2058 г. включительно (п.п. 1, 2, 4.1., 29 Договора), (л.д. 13-16).

Договор аренды лесного участка прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке, о чем свидетельствует запись регистрации от 11.03.2009г.

В период действия Договора аренды лесного участка в него были внесены изменения путем подписания Дополнительного соглашения №1 от 30.04.2010г. с приложениями, Дополнительного соглашения №2 от 24.11.2010г. с приложениями, Дополнительного соглашения №3 от 07.11.2016г. с приложениями, Дополнительного соглашения №4 от 17.07.2017г. с приложениями. Все дополнительные соглашения прошли государственную регистрацию, с указанием даты и номера регистрации.

Из дополнительного соглашения №1 от 30.04.2010г. к Договору аренды лесного участка следует, что в связи с реорганизацией ГКУП «Пермские сельские леса» в ОАО «Пермские сельские леса» арендатором по договору аренды лесного участка является ОАО «Пермские сельские леса».

Из дополнительного соглашения №3 от 07.11.2016г. к Договору аренды лесного участка следует, что на основании Указа губернатора Пермского края №53 от 05.07.2011г. «О внесении изменений в указ губернатора Пермского края №121 от 29.12.2007г. «Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края» Агентство по природопользованию Пермского края было переименовано в Министерство лесного хозяйства Пермского края. На основании Постановления Правительства Пермского края №756-п от 03.09.2012г. «О Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края», Министерство лесного хозяйства Пермского края реорганизовано в форме присоединения к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, в связи с чем арендодателем по Договору аренды лесного участка является Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.

06.06.2017г. между ОАО «Пермские сельские леса» и ООО «СтарТэк» был заключен Договор уступки права аренды лесного участка по договору аренды №8 от 30.12.2008г., по условиям которого ООО «СтарТэк» приняло на себя права и обязанности арендатора лесного участка по Договору аренды №8 от 30.12.2008г. (л.д. 33-35)

В силу положений п.п. 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

По общим правилам договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (ст. 432 ГК РФ).

Статьей 447 ГК РФ предусмотрено, что договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

Согласно п. 2 ст. 71 Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду.

Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 71 ЛК РФ).

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч. 4 ст. 71 ЛК РФ).

Как указано в ч. 2 ст. 72 ЛК РФ, объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса (ст. 73.1 ЛК РФ).

В силу положений ч. 1 ст. 74.1 ЛК РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях (п. 1 ст. 451 ГК РФ).

По общим правилам изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (ч. 2 ст. 74.1 ЛК РФ).

Так в соответствии с частью 3 указанной статьи договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Таким образом, существенное изменение параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов), существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) являются основаниями для изменения договора аренды лесного участка по решению суда.

Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края №СЭД-30-01-02-466 от 12.08.2020г. была утверждена проектная документация лесного участка из состава земель лесного фонда, переданного в пользование для заготовки древесины ООО «СтарТэк» по Договору аренды лесного участка № 8 от 30.12.2008г.

Согласно утвержденной проектной документации внесены изменения относительно местоположения лесного участка, его площади, допустимого ежегодного объема изъятия древесины, а также расчета арендной платы.

Вышеуказанное обстоятельство свидетельствует о существенном изменении количественных и качественных характеристик лесного участка, что является основанием для внесения изменений в Договор аренды лесного участка №8 от 30.12.2008г., в связи с чем требования истца о внесении изменений в вышеуказанный Договор подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ст.9 АПК РФ).

Статьей 71 АПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в материалах дела доказательствах.

Поскольку законодательство устанавливает исключительно судебный порядок внесения изменений в договор аренды лесного участка, спор между сторонами отсутствует, настоящий судебный акт не является судебным актом, принятым не в пользу ответчика, судебные расходы не подлежат отнесению на Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Руководствуясь ст.ст. 110, 136, 137, 159, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Внести изменения в Договор аренды лесного участка от 30.12.2008 №8;

Пункт 2 Договора изложить в следующей редакции:

«2. Лесной участок общей площадью 8 402,4863 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет:

категорию земель - земли лесного фонда;

кадастровый номер: 59:36:0000000:77/27 (является частью земельного участка с кадастровым номером 59:36:0000000:77);

номер учетной записи в государственном лесном реестре Пермского края: нет;

местоположение: Пермский край, Уинский муниципальный округ, Октябрьское лесничество, Уинское участковое лесничество (Уинское) кварталы (выделы) №№ 70(1-31), 71(1-30), 72 (1-33), 73 (1-38), 74 (1-27), 75 (1-46), 76 (1-23), 77 (1-24), 78 (1-41), 82 (1-12), 83 (1-12), 84 (1-37), 85 (1-36), 86 (1-25), 87 (1-23), 88 (1-19), 89 (1-23), 90 (1-24), 91 (1-28), 92 (1-49, 51-54), 98 (1-13), 99 (1-14, 16-18), 100 (1, 3-17), 101 (1-5, 7-23), 102 (1-19), 103 (1-22), 104 (1-19), 105 (1-13), 106 (1-16), 107 (1-21), 108 (1-12, 14-33), 109 (1-2, 4-33), 110 (1-44, 46-49), 111 (1-25, 27-35), 119 (2-13), 120 (1-10, 12-22), 121 (1-19, 21-27), 122 (1-20)».

Пункт 4 Договора изложить в следующей редакции:

«4. Арендатору передается лесной участок для заготовки древесины с годовым объемом использования лесов:

по сплошным рубкам в спелых и перестойных насаждениях на лесном участке – 23,10 тыс. куб. м., в том числе по хвойному хозяйству – 1,00 тыс. куб. м., по мягколиственному хозяйству – 22,10 тыс. куб. м.

по рубкам при уходе за лесами на лесном участке – 4,70 тыс. куб. м., в том числе по хвойному хозяйству – 0,79 тыс. куб. м., по мягколиственному хозяйству – 3,91 тыс. куб. м.,

при создании лесной инфраструктуры на лесном участке – 0,02 тыс. куб. м., в том числе по хвойному хозяйству – 0,00 тыс. куб. м., по мягколиственному хозяйству – 0,02 тыс. куб. м.».

Пункт 8 Договора изложить в следующей редакции:

«8. Арендная плата по настоящему Договору, рассчитанная по сплошным рубкам в спелых и перестойных лесных насаждениях составляет 2 021 257 (два миллиона двадцать одна тысяча двести пятьдесят семь) рублей 00 коп. в год.

Арендная плата при иных видах рубок, предусмотренных проектом освоения лесов, исчисляется по минимальным ставкам платы за единицу объема в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» от 22.05.2007 г. №310».

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд Пермского края.

Судья Ю.В. Батракова