Решение от 25 марта 2020 г. по делу № А73-866/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-866/2020
г. Хабаровск
25 марта 2020 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Леонова Д.В.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по заявлению Государственного учреждения - Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 1 (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680030, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Лазурит» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680011, <...>)

о взыскании штрафа в сумме 4 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 1 (далее - заявитель, Центр ПФР № 1) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Лазурит» (далее - Общество, ООО «Лазурит», страхователь) о взыскании штрафа в сумме 4 000 руб. наложенного решениями от 02.07.2019 № 037S19190010799, от 06.08.2019 № 037S19190012464.

Требование Управления ПФР обосновано привлечением Общества к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и неисполнением требований от 22.07.2019 № 037S01190012281, от 26.08.2019 № 037S01190013948 об уплате штрафа.

Определением суда от 28.03.2020 заявление принято судом и на основании статьи 227 АПК РФ назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Общество, отзыв на заявление не представило. Определение суда о возбуждении производства по делу, направленное судом по юридическому адресу согласно почтового уведомления получено Обществом 30.01.2020.

Арбитражным судом Хабаровского края на основании статьи 229 АПК РФ принято решение путем подписания резолютивной части решения от 17.03.2020, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с указанным решением заявленные Центром ПФР № 1 требования удовлетворены и с Общества в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации взыскан штраф в сумме 4 000 руб., наложенный решениями от 02.07.2019 № 037S19190010799, от 06.08.2019 № 037S1919001246, а также в федеральный бюджет государственная пошлина в сумме 2 000 руб.

Центр ПФР № 1 19.03.2020 обратился в суд с ходатайством о составлении мотивированного решения.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Ходатайство о составлении мотивированного решения подано Управлением ПФР в установленный срок.

При рассмотрении дела суд исходил из следующего.

Как следует из материалов дела, Общество 15.04.2019 представило в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (далее – Управление ПФР) сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль 2019 года с типом формы «дополняющая» в отношении 2 застрахованных лиц.

По результатам проверки этих сведений Управлением установлено, что данные сведения о застрахованных лицах были представлены Обществом впервые, поскольку сведения по форме СЗВ-М за февраль 2019 года с типом формы «исходная» Обществом в Управление ПФР не представлялись.

С учетом указанных обстоятельств Управление ПФР пришло к выводу о нарушении Обществом срока представления сведений по форме СЗВ-М за февраль 2019 года.

Результаты проверки зафиксированы в акте от 21.05.2019 № 037S18190009143.

По результатам рассмотрения материалов проверки, Управлением ПФР вынесено решение от 02.07.2019 № 037S19190010799 в соответствии с которым ООО «Лазурит» привлечено к ответственности в соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 1 000 руб.

Требованием от 22.07.2019 № 037S01190012281 Обществу предложено добровольно уплатить сумму штрафа в срок до 09.08.2019.

Кроме того страхователь 20.06.2019 представил в орган Пенсионного фонда сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за май 2019 года в отношении шести застрахованных лиц.

Управлением ПФР на основании представленной исходной формы СЗВ-М проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

По результатам проверки составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 01.07.2019 № 037S18190011290, которым зафиксировано, сведения по форме СЗВ-М за май 2019 года на 6 застрахованных лиц представлены с нарушением срока.

По результатам рассмотрения материалов проверки, Управлением ПФР вынесено решение от 06.08.2019 № 037S1919001246 в соответствии с которым ООО «Лазурит» привлечено к ответственности в соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 3 000 руб.

Требованием от 26.08.2019 № 037S01190013948 ООО «Лазурит» предложено добровольно уплатить сумму штрафа в срок до 13.09.2019.

В последующем Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края переименовано в Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 1.

Неисполнение в установленный срок вышеуказанных требований послужило основанием для обращения Управления ПФР в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Статьёй 11 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как указывает Центр ПФР № 1 и не оспаривается Обществом, сведения по форме СЗВ-М с типом формы «исходная» за февраль 2019 года в отношении 2 застрахованных лиц Общество в Управление ПФР не представляло. Фактически первично указанные сведения за этот период были представлены лишь 15.04.2019 в виде формы СЗВ-М с типом формы «дополняющая».

Поскольку индивидуальные сведения за февраль 2019 года должны быть представлены не позднее 15.03.2019, Управление ПФР пришло к обоснованному выводу о нарушении Обществом срока представления индивидуальных сведений и наличии оснований для привлечения Общества к ответственности на основании абзаца 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Поскольку факт нарушения срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за февраль 2019 года в отношении 2 застрахованных лиц подтверждается представленными в дело доказательствами, суд находит правомерным привлечение ООО «Лазурит» решением от 02.07.2019 № 037S19190010799 к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в сумме 1 000 руб.

Обстоятельств, смягчающих ответственность, по материалам дела не установлено. Доказательств уплаты штрафа не представлено.

Следовательно, требования Центра ПФР № 1 о взыскании с Общества штрафа в сумме 1 000 руб., наложенного решением от 02.07.2019 № 037S19190010799 подлежит удовлетворению

Так же материалами дела подтверждается, что индивидуальные сведения по форме СЗВ-М за май 2019 года в отношении 6 застрахованных лиц при установленном сроке представления не позднее 15.06.2019 представлены страхователем в Управление ПФР согласно входящему штампу 20.06.2019, т.е. с нарушением установленного срока.

Следовательно, страхователь решением органа Пенсионного фонда РФ от 06.08.2019 № 037S1919001246 правомерно привлечен к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 3 000 руб.

Обстоятельств, смягчающих ответственность, по материалам дела не установлено. Доказательств уплаты штрафа не представлено.

При таких обстоятельствах требования Центра ПФР № 1 о взыскании штрафа в сумме 3 000 руб., наложенного решением от 06.08.2019 № 037S1919001246, подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, требования Центр ПФР № 1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина в сумме 2 000 руб. за рассмотрение дела в суде, на основании статьи 110 АПК РФ подлежит отнесению на Общество и взыскивается с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 11, 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Лазурит» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 4 000 руб., наложенный решениями 02.07.2019 № 037S1919001079, от 06.08.2019 № 037S19190012464 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Лазурит» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции - Арбитражный суд Дальневосточного округа только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.



Судья Д.В. Леонов