Решение от 20 июня 2019 г. по делу № А17-10618/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А17-10618/2018
город Иваново
20 июня 2019 года
Резолютивная часть судебного акта от 17.06.2019.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Пичевой Д.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску

акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» (ОГРН <***>, место нахождения: 105005, <...>, этаж 1, офис 1)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2

о взыскании 1612 рублей 85 копеек задолженности, 809 рублей 53 копеек неустойки, неустойки по день фактического исполнения денежного обязательства,

установил:

в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ответчик, предприниматель ФИО2) о взыскании на основании статей 309, 314, 544 Гражданского кодекса РФ с учетом уточнения (заявления от 14.02.2018 об уточнении исковых требований) 1612 рублей 85 копеек задолженности по договору холодного водоснабжения от 01.11.2015 №37-02-30 за холодную воду, поставленную в период с февраля по июнь 2016 года (исковой период), 809 рублей 53 копеек неустойки за период с 16.07.2016 по 02.12.2018, предусмотренной пунктом 6.2. статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», неустойки по день фактического исполнения денежного обязательства, обратилось акционерное общество «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» (истец, АО «ГУ ЖКХ»).

Определением от 18.02.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 17.04.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 22.05.2019, определением суда от 22.05.2019 завершена подготовка дела к судебному разбирательству, судебное заседание суда первой инстанции назначено на 17.06.2019.

Представители сторон в судебное заседание 17.06.2019 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены (статьи 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ). Ответчик получил определение суда, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления с почтовым идентификатором №15300035591682.

Дело рассмотрено без участия представителей надлежаще извещенных сторон в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Изучив представленные в материалы дела письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» (организация ВКХ) и предпринимателем ФИО2 (абонент) заключен договор холодного водоснабжения от 01.11.2015 №37-02-30 со сроком действия с 01.11.2015 до 31.12.2016 (пункты 69, 70), продленный в силу пункта 46 договора и регулирующий отношения сторон в исковой период.

По условиям договора истец принял на себя обязательство подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, абонент обязался оплачивать принятую холодную (питьевую) воду установленного качества и в объеме, определенном договором, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 договора).

Согласно пункту 3 договора место исполнения обязательств по договору согласно пункту 3 – магазин «Магнит», расположенный по адресу: <...>.

Датой начала подачи (потребления) холодной воды является 01.11.2015 (пункт 4 договора).

Режим подачи (потребления) холодной воды (гарантированный объем подачи воды (в том числе на нужды пожаротушения), гарантированный уровень давления холодной воды в централизованной системе водоснабжения (в месте присоединения) определяется согласно Приложению №3 в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения (пункт 5 договора).

Оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду, устанавливаемым в порядке, определенном законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов) (пункт 6 договора).

Согласно пункту 7 договора расчетный период, установленный договором равен одному календарному месяцу, абонент оплачивает полученную холодную воду в объеме потребленной холодной воды до 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате истцом в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным; датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации ВКХ.

Для учета объемов поданной абоненту холодной воды стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством РФ. Сведения об узлах учета, приборах учета и местах отбора проб холодной воды указываются согласно Приложению №4. Коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды в узлах учета обеспечивает предприниматель ФИО2 (пункты 14, 15, 16 договора).

Количество поданной холодной воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда такой учет осуществляется расчетным способом в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством РФ (пункт 17 договора).

Сторона, осуществляющая коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды, снимает показания приборов учета на последнее число расчетного периода, установленного договором, либо определяет в случаях, предусмотренных законодательством РФ, количество поданной (полученной) холодной воды расчетным способом, вносит показания приборов учета в журнал учета расхода воды, передает эти сведения в организацию ВКХ не позднее второго календарного дня месяца, следующего за расчетным (пункт 19 договора).

Передача сторонами сведений о показаниях приборов учета и другой информации осуществляется любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет») (пункт 20 договора).

АО «ГУ ЖКХ» в рамках искового периода с февраля по июнь 2016 года надлежащим образом исполнило договорные обязательства, поставляя на объект ответчика холодную воду.

Истец сформировал и выставил ответчику к оплате расчетные документы (счета - фактуры и акты приема-передачи) на общую сумму 1612 рублей 85 копеек.

Со своей стороны предприниматель ФИО2 не придерживался согласованного в договоре порядка расчетов, не приступил к расчету, задолженность составляет 1612 рублей 85 копеек.

Претензией от 29.10.2018 истец потребовал оплатить задолженность не позднее 10 дней с момента получения претензии, ответа на претензию, платежей от ответчика не последовало.

Односторонний отказ от исполнения договорного обязательства явился основанием для обращения АО «ГУ ЖКХ» за судебной защитой в Арбитражный суд Ивановской области с требованием о взыскании с предпринимателя ФИО2 задолженности и неустойки.

В результате исследования приобщенных к материалам дела письменных доказательств, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении требований АО «ГУ ЖКХ».

Способы защиты нарушенных прав, основания возникновения гражданских прав изложены в статьях 8 и 12 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности, обязательства возникают в том числе из договоров. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В пункте 1 статьи 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе (статья 420 Гражданского кодекса РФ).

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статьи 421, 422 Гражданского кодекса РФ).

В пункте 1 статьи 426 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.

Из содержания договора холодного водоснабжения от 01.11.2015 №37-02-30 следует, что между сторонами сложились правоотношения, регулируемые нормами §6 главы 30 с учетом общих положений об обязательствах, предусмотренных частью I Гражданского кодекса РФ, а также Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении», Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утверждены постановлением Правительства РФ №644 от 29.07.2013, далее Правила №644).

В силу статьи 548 (пункт 2) Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В рассматриваемом случае истец определил объем поставленной холодной воды на основании сводного реестра, представленного соисполнителем ООО «Норд Энерго» (ведомости по объемам водоснабжения по АУП Нижний Новгород).

Согласно пункту 20 Правил №644, организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Под расчетным периодом для расчета по договору водоснабжения понимается один календарный месяц (пункты 22 Правил №644).

Согласно пункту 28 Правил №644, абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в следующем порядке: 50 процентов стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией ВКХ не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В договоре стороны согласовали срок расчета до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

В рамках установленных в договоре и нормативно сроков предприниматель ФИО2 расчет с истцом не произвел, в одностороннем порядке отказавшись от исполнения договорного обязательства.

Согласно статье 424 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Истец правомерно в расчетах с ответчиком применил тариф на холодную воду, утвержденный постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 26.06.2015 N 28-к/1 «Об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения для АО «ГУ ЖКХ»».

В нарушение статей 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса РФ и условий договора холодного водоснабжения от 01.11.2015 №37-02-30 ответчик предприниматель ФИО2 в одностороннем порядке отказался от исполнения договорного обязательства по оплате стоимости холодной воды, что влечет удовлетворение требования АО «ГУ ЖКХ» о взыскании 1612 рублей 85 копеек задолженности.

В связи с просрочкой исполнения индивидуальным предпринимателем ФИО2 обязательства по оплате в пользу АО «ГУ ЖКХ» стоимости полученной холодной воды, истец начислил ответчику 809 рублей 53 копейки неустойку за период с 16.07.2016 по 02.12.2018, предусмотренную пунктом 6.2. статьи 13 Федерального закона №416-ФЗ.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем взыскания неустойки. Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ).

В пункте 1 статьи 332 Гражданского кодекса РФ предусмотрено право кредитора требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" внесены изменения в Федеральный закон №416-ФЗ.

Статья 13 Федерального закона №416-ФЗ дополнена пунктом 6.2, согласно которому Абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (ответ на вопрос N 3), закон не содержит прямого указания на применимую ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в случае взыскания неустойки за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов в судебном порядке. Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Руководствуясь приведенными нормами, истец начислил ответчику за период просрочки с 16.07.2016 по 02.12.2018 неустойку в размере 809 рублей 53 копейки.

Начисление неустойки предусмотрено законом, поэтому истец имеет право на её получение.

Судом установлено ненадлежащее исполнение ответчиком денежного обязательства по оплате стоимости поставленной холодной воды. Выполняя расчет неустойки, истец применил ко всему периоду просрочки действующее на день принятия решения значение ключевой ставки, составляющее 7,5 % годовых (действует с 17.06.2019).

Арифметическая правильность выполненного истцом расчета неустойки ответчиком не оспорена.

В силу изложенного требование АО «ГУ ЖКХ» о взыскании с предпринимателя ФИО2 809 рублей 53 копеек неустойки подлежит удовлетворению.

Истцом также предъявлено требование о взыскании с ответчика неустойки с 03.12.2018, по день фактического исполнения обязательства.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (в редакции от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства; присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Требование АО «ГУ ЖКХ» о взыскании с предпринимателя ФИО2 неустойки, предусмотренной пунктом 6.2. статьи 13 Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении», начисленной на присужденную сумму задолженности с 03.12.2018, подлежит удовлетворению.

В нарушение требований статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчик отзыв на иск не представил.

Часть 1 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса РФ закрепляет процессуальную обязанность ответчика, заключающуюся в представлении или направлении в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыва на иск с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в иске, и прилагаемых к нему документов.

Согласно части 4 статьи 131, части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если в установленный им срок отзыв не представлен, суд вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам. Таким образом, ответчик выражает свою позицию по спору в мотивированном отзыве с приложением к нему необходимых документов.

В определениях суда ответчику предлагалось представить мотивированный отзыв на исковое заявление с приложением документов, обосновывающих его позицию. Указанное требование суда ответчиком не исполнено, отзыв на иск не представлен.

Обстоятельства, на которые сторона ссылается в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (пункт 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Поскольку иск госпошлиной не оплачивался - при принятии иска к производству истцу предоставлена отсрочка по уплате госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2:

1) в пользу АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства»:

-1612 рублей 85 копеек задолженность,

-809 рубля 53 копейки неустойку за период с 16.07.2016 по 02.12.2018,

-неустойку, предусмотренную статьей 13 Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении», начисленную на присужденную сумму задолженности, с 03.12.2018 по день фактического исполнения обязательства из расчета 1/130 ключевой ставки, действующей на дату оплаты,

2) в доход федерального бюджета 2000 рублей госпошлину.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы, в том числе в электронном виде, подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Пичева Д.К.