Решение от 25 августа 2020 г. по делу № А47-5285/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-5285/2020
г. Оренбург
25 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 25 августа 2020 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Лазебной Г.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Благовещенской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Благовещенк)

к обществу с ограниченной ответственностью «Русимпорт» (ОГРН <***> ИНН <***> г. Оренбург)

о взыскании в доход федерального бюджета Российской Федерации утилизационного сбора в сумме 345 000 рублей.

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явились. Судебное заседание проводится в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в их отсутствие.

Благовещенская таможня (далее – заявитель, таможенный орган) обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Русимпорт» (далее - ответчик, общество, ООО «Русимпорт») в доход федерального бюджета Российской Федерации утилизационного сбора в сумме 345 000 рублей.

В обоснование заявленного требования Благовещенская таможня указывает, что обязанность по уплате утилизационного сбора у ответчика возникла при ввозе транспортного средства. Таможенные органы уполномочены на проведение таможенного контроля с целью выявления фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей. В результате проведения такого контроля был выявлен факт неуплаты обществом с ограниченной ответственностью «Русимпорт» утилизационного сбора, обязанность оплаты которого данным лицом, ввезшим транспортное средство на таможенную территорию РФ, установлена Федеральным законом от 24.06.1998 №89 - ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ).

Ответчик в материалы дела отзыв не представил.

Суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений ст. ст.65, 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Русимпорт» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>.

ООО «Русимпорт» на основании декларации на товары ДТ №10704050/251018/0007208 (л.д.14-15) осуществлен ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее-ЕАЭС), составной частью которого является Российская Федерация, самоходной машины «погрузчик одноковшовый фронтальный колесный» новый 2018 года выпуска, оснащен дизельным ДВС, мощностью 50 квт/68 л.с., объемом 4390 см, модель YCD4R11G-6B, укомплектован стальным ковшом, макс. г/п 1400 кг., производитель LAIZHOU JINSHUNYUAN MACHINE CO LTD, товарный знак YIGONG, марка YIGONG, модель ZL20. Код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС -8429519900.

При проверке базы данных таможенных приходных ордеров на предмет уплаты утилизационного сбора в отношении товара задекларированного ООО «Русимпорт» в ДТ №10704050/251018/0007208, установлено, что таможенный приходный ордер на уплату утилизационного сбора отсутствует.

Согласно данным АПС «АИСТ-М» в карточке учета транспортных средств, по состоянию на 04.03.2020, отсутствует информация о номере и дате выдаче паспорта самоходной машины, и информация о номере таможенного приходного ордера подтверждающего уплату утилизационного сбора.

В отношении ООО «Русимпорт», таможней проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств.

По результатам проверки, оформленной Актом от 04.03.2020 №10704000/205/040320/А0039, установлено, что утилизационный сбор ответчиком не уплачен (л.д.10-12).

На основании Акта таможенной проверки, Благовещенской таможней принято решение о начислении и взыскании с ООО «Русимпорт» неуплаченного утилизационного сбора в отношении погрузчика одноковшового фронтального колесного, продекларированного по ДТ №10704050/251018/0007208 на общую сумму 345 000 рублей.

Указанное решение направлено в адрес общества в установленном порядке, заказным письмом с уведомлением от 05.03.2020 №20-83/03384 (л.д. 19-21). Письмо ответчиком получено 16.03.2020, уведомление о вручении возвращено в Благовещенскую таможню органом почтовой связи (л.д.22).

Полагая, что на общество возлагается обязанность по уплате утилизационного сбора в отношении ввезеной на территорию Российской Федерации самоходной машины, с момента ее ввоза, Благовещенская таможня обратилась в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 этой статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Применительно к изложенной норме, утилизационный сбор - это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности. По своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство, как в процессе своей эксплуатации, так и при утилизации полностью либо в части (запчасти).

На основании пункта 3 статьи 24.1 Закона об отходах плательщиками утилизационного сбора признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию.

Из буквального толкования вышеуказанных правовых норм следует, что обязанность по уплате утилизационного сбора возникает с момента ввоза транспортного средства, самоходной машины в Российскую Федерацию и не зависит от дальнейшей эксплуатации ввезенной техники по назначению.

Таким образом, факт ввоза товара (погрузчика) ООО «Русимпорт» на таможенную территорию ЕАЭС и его помещения под таможенную процедуру, подтверждается декларацией ДТ №10704050/251018/0007208 на товары, с отметкой должностного лица таможни «выпуск разрешен 25.10.2018», следовательно, с момента ввоза у ответчика возникла обязанность по уплате утилизационного сбора.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акта Правительства Российской Федерации» определены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила), и Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Согласно примечанию 4 к Перечню, размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 172 500 рублей.

Разделом VI Перечня «Погрузчики фронтальные (классифицируемые по коду 842951)» установлены следующие коэффициенты для новых самоходных машин:

- для погрузчиков мощностью силовой установки не менее 50 л.с. и менее 100 л.с. – 2.

Согласно сноске 3 к Перечню при расчете размера утилизационного сбора учитывается максимальная технически допустимая масса самоходной машины.

При этом определение понятия «максимальная технически допустимая масса» в отношении самоходных машин отсутствует как в Перечне, так и в Техническом регламенте Таможенного союза 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», утвержденном решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823 (далее – ТР ТС 010/2011).

Вместе с тем, согласно правовой позиции выраженной Верховным Судом Российской Федерации в определении от 26.12.2017 по делу № 305-КГ17-12383, при исчислении утилизационного сбора учитывается только эксплуатационная масса погрузчика (грузоподъемность не учитывается).

Таким образом, размер утилизационного сбора за погрузчик фронтальный, ввезенный ООО «Русимпорт» по ДТ №10704050/251018/0007208, согласно расчету 172 500 * 2 (где 172 500 – базовая ставка, 2– коэффициент) составляет 345 000 руб. Доводов, связанных с несогласием определения размера утилизированного сбора, ответчиком не приводится.

В соответствии с пунктом 17 Постановления Правительства РФ от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в случае если в течение 3 лет с даты ввоза самоходных машин и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением. В случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Таможня, являясь уполномоченным органом на взимание утилизационного сбора в отношении такого товара, направила по юридическому адресу ответчика письмо о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора с указанием оснований для его доначисления. Однако почтовая корреспонденция ответчиком не получена и конверт вернулся обратно в адрес заявителя. Тем самым, таможней соблюдена процедура досудебного урегулирования спора.

Факт неуплаты утилизационного сбора за ввезенный обществом товар установлен и подтвержден документами, имеющимися в материалах дела, ответчиком не опровергнут.

Следовательно, таможенным органом в пределах установленных законом полномочий выявлен факт неуплаты утилизационного сбора и обоснованно заявлено требование о его взыскании в судебном порядке.

Ответчик возражений на иск не представил.

При этом, согласно п. 2 ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные требования Благовещенской таможни о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Русимпорт» утилизационного сбора в сумме 345 000 руб. 00 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ и статьей 333.21 НК РФ сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика в федеральный бюджет составляет 9 900 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Благовещенской таможни, удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Русимпорт» в пользу Благовещенской таможни утилизационный сбор в сумме 345 000 руб. 00 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Русимпорт» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 9 900 руб. 00 коп.

Исполнительные листы выдать взыскателю и налоговому органу в порядке статьи 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.


Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Оренбургской области.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья Г.Н. Лазебная