Решение от 26 июля 2019 г. по делу № А56-137734/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-137734/2018
26 июля 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 26 июля 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Дороховой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 09.07.1993, место регистрации: Россия, 190000, <...>, литера А)

к товариществу собственников жилья «Проспект Авиаконструкторов дом 16 корпус 3» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 15.03.2006, место регистрации: Россия, 197373, <...>)

третьи лица:

1. Жилищный комитет Санкт-Петербурга (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 26.03.2004, место регистрации: Россия, 191011, город Санкт-Петербург, площадь Островского, 11)

2. Комитет по тарифам Санкт-Петербурга (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 19.08.1998, место регистрации: Россия, 191023, <...>, литера А)

3. Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 01.11.1996, место регистрации: Россия, 191144, <...>)

4. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 17.07.2012, место регистрации: Россия, 127051, <...>)

о взыскании задолженности

при участии

от истца - ФИО2, по доверенности от 11.10.2018

от ответчика - ФИО3, по доверенности от 10.12.2018

установил:

государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее - ГУП «ТЭК СПб») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с уточненным иском о взыскании с товарищества собственников жилья «Проспект Авиаконструкторов дом 16 корпус 3» (далее - ТСЖ «Проспект Авиаконструкторов дом 16 корпус 3») 225 431 рубля 47 копеек неустойки, начисленной за период с 20.01.2018 по 23.05.2019 по договору теплоснабжения в горячей воде от 01.02.2017 № 5160.037.1.

В предварительном судебном заседании ГУП «ТЭК СПб» заявил ходатайство об уточнении исковых требований согласно статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд ходатайство удовлетворил.

По ходатайству ГУП «ТЭК СПб» суд привлек к участию в деле третьих лиц: Жилищный комитет Санкт-Петербурга, Комитет по тарифам Санкт-Петербурга, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Арбитражный суд нашел дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136 - 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел исковое заявление по существу.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца, арбитражный суд установил следующее.

Из материалов дела следует, между ГУП «ТЭК СПб» (энергоснабжающей организацией) и ТСЖ «Проспект Авиаконструкторов дом 16 корпус 3» (абонентом) заключен договор теплоснабжения в горячей воде от 01.02.2017 № 5160.037.1, в соответствии с которым энергоснабжающей организация обеспечивает подачу (поставку) горячей воды (теплоносителя), а абонент обязуется принимать и своевременно оплачивать принятую тепловую энергию, горячую воду (теплоноситель), а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии, горячей воды (теплоносителя).

В силу пунктов 5.1 – 5.5 договора расчеты за подключенную нагрузку и отпущенную тепловую энергию производятся по тарифам, утвержденным в соответствии с действующим законодательством, и осуществляются в безакцептном порядке, согласно платежным документам, выписываемым энергоснабжающая организацией. Расчетным периодом для оплаты подключенной нагрузки и потребленной тепловой энергии является месяц.

Энергоснабжающая организация в 1-ой декаде месяца, следующего за расчетным, выставляет безакцептно одно платежное требование за оплачиваемую подключенную нагрузку и потребленную тепловую энергию расчетного месяца. Оплата абонентом платежного документа производится в течение 5-ти банковских дней со дня его выставления.

Датой оплаты по договору считается дата поступлений денежных средств на расчетный счет энергоснзбжающей организации.

ГУП «ТЭК СПб» за период с декабря 2017 года по август 2018 года отпустило ТСЖ «Проспект Авиаконструкторов дом 16 корпус 3» тепловую энергию. За нарушение сроков оплаты ГУП «ТЭК СПб» начислило абоненту 225 431 рубля 47 копеек неустойки, начисленной за период с 20.01.2018 по 23.05.2019.

ТСЖ «Проспект Авиаконструкторов дом 16 корпус 3» неустойку не оплатило, на претензию о добровольной уплате от 04.10.2018 № 58-08/667 не ответило, что послужило основанием к предъявлению настоящего иска в суд.

Исходя из положений пункта 7 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

В то же время в отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 ЖК РФ приоритет перед законодательством о теплоснабжении.

Согласно пункту 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (в редакции, относящейся к спорному периоду), объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

В совокупном объеме коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, выделяются объем коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям нежилых помещений, и объем потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, подлежащие оплате собственниками и пользователями нежилых помещений.

Горячая вода является одним из видов коммунального ресурса (пункт 2 Правил N 354), который используется для предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.

В соответствии с абзацем 1 пункта 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к названным Правилам, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, а именно: объем потребленного коммунального ресурса за месяц умножается на тариф за коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расход горячей воды в жилом помещении определяется по показаниям индивидуального прибора учета (куб. м в месяц). При отсутствии индивидуального прибора учета для определения расхода горячей воды в жилом помещении применяется такой показатель как норматив потребления горячей воды в куб. м в месяц на 1 человека (подпункт "б" пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг"). В пункте 7(1) названных Правил установлено, что при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме используется куб. м горячей воды на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, население, проживающее в жилом доме, оплачивает горячую воду исходя из объема коммунального ресурса, определенного в куб. м, и по тарифу, установленному Комитетом для оплаты одного куб. м горячей воды.

Следовательно, суммарный расход горячей воды за месяц исполнитель коммунальных услуг должен определять в куб. м по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме и оплачивать его исходя из тарифа, установленного Комитетом для населения для оплаты одного куб. м горячей воды.

Общество как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунального ресурса и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией. Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил N 354, предписывающего соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, Общество должно оплачивать коммунальный ресурс в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам. Законных оснований возлагать на Общество обязанность по оплате коммунального ресурса в большем объеме не имеется.

Долг оплачен, но не признан (оплата произведена вынужденно, в том числе в оспариваемой части, для закрытия периода по начислению неустойки). Размер неустойки за период с 20.01.2018 по 23.05.2019 составляет 225 431 рубль 47 копеек. Суд отказал во взыскании неустойки, рассчитанной на сумму долга в межотопительный период (плата за тепло в межотопительный период не предусмотрена, как и не предусмотрена плата за циркуляцию/потери в сетях (полотенцесушители), подогрев воды, кроме того за предыдущий период на стороне истца имеется переплата в виде излишне перечисленных средств населения, предъявленных к оплате в нарушение Правил № 354, фактически неустойка начислена на переплату.

В удовлетворении ходатайства об истребовании доказательств (квитанций населению) суд отказал, наличие/отсутствие сведений о выставлении потребителем завышенных счетов на оплату не могут повлиять на исход дела и легализовать возможность начисления ЭСО завышенной стоимости ресурса. Потребители вправе обратиться к исполнителю за перерасчетом и восстановить нарушенное право.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

решил:

В иске отказать.

Возвратить ГУП «ТЭК СПб» из федерального бюджета 5 511 рублей 00 копеек государственной пошлины, излишне уплаченной за подачу искового заявления (п/п от 14.09.2018 № 19853).

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Дорохова Н.Н.