Решение от 6 октября 2023 г. по делу № А27-21457/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Дело № А27-21457/2022


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


6 октября 2023 года город Кемерово

резолютивная часть решения оглашена 29 сентября 2023 года

полный текст решения изготовлен 6 октября 2023 года


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Козиной К.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «А2&ГРУПП», Кемеровская область - Кузбасс, г. Ленинск-Кузнецкий, ОГРН <***>, ИНН <***>

к Администрации города Кемерово, Кемеровская область - Кузбасс, г Кемерово, ОГРН <***>, ИНН <***>

о взыскании 168 000 руб. реального ущерба

третье лицо - Индивидуальный предприниматель ФИО2, г. Ленинск-Кузнецкий, ОГРНИП 318420500039916, ИНН <***>, муниципальное бюджетное учреждение «Кемеровские автодороги», г. Кемерово, ОГРН: <***>, ИНН: <***>

при участии:

от ответчика – представитель по доверенности от 28.11.2022 ФИО3

от истца – директор ФИО4

от третьего лица – не явились

у с т а н о в и л:

общества с ограниченной ответственностью «А2&ГРУПП» (далее - истец, общество, подрядчик) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Администрации города Кемерово (далее – ответчик, администрация) о взыскании 168 000 рублей задолженности.

Иск мотивирован тем, что администрация передала в работу неработающие фонтаны, ремонт которых обеспечил истец за счет собственных средств.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в отзыве, полагая, что администрация данный вид работ не согласовывала.

Третье лицо в письменном отзыве поддержало позицию истца.

Заслушав представителей сторон, судом установлено, что между ООО «А2&Групп» (Подрядчик) и администрацией (Заказчик) по результатам аукциона в электронной форме на основании протокола подведения итогов 3 в электронном аукционе № М 05-00348-21 ЭА был заключен муниципальный контракт № 2021.0347 на выполнение работ для муниципальных нужд от 28.05.2021 (далее контракт), согласно которому Подрядчик принял на себя обязательства выполнить работы по техническому обслуживанию фонтанов в г. Кемерово в соответствии с условиями контракта.

В рамках заключенного контракта ответчиком было выдано задание на выполнение работ сроком 153 календарных дня (5 месяцев) общей стоимостью 1 871 962,26 руб.

Заказчик осуществляет контроль за ходом и качеством выполнения работ, соблюдением сроков их выполнения Подрядчиком путем привлечения специализированной организации, действующей в пределах полномочий, перечисленных в доверенности, которая является уполномоченным представителем Заказчика (УПЗ - Муниципальное бюджетное учреждение «Кемеровские автодороги»). Заказчик обязуется предоставить Подрядчику документы, подтверждающие полномочия УПЗ на осуществление функций контроля за ходом и качеством выполняемых работ и соблюдением сроков выполнения работ по настоящему контракту. Контроль за ходом и качеством выполнения работ, соблюдением сроков их выполнения осуществляется УПЗ путем регулярного мониторинга фонтанов, работы на которых осуществляются в соответствии с настоящим контрактом и составлением актов контроля качества по форме согласно приложению №2 к настоящему контракту в порядке согласно приложению №3 к настоящему контракту (пункт 4.1.1 контракта).

Согласно п. 4.2.1. контракта, Подрядчик обязан выполнять работы качественно, в соответствии с условиями контракта, приложениями к нему, техническими регламентами, нормативными документами: СП 129.13330.2019 «Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации. Актуализированная редакция СНиП 3.05.04-85*»; СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*»; Приказ Минэнерго РФ от 08.07.2002 № 204 «Об утверждении глав правил устройства электроустановок», и иными нормативными документами, и обязательными требованиями, действующими в данной сфере деятельности.

На момент приемки фонтанов на техническое обслуживание, ООО «А2&групп» было выявлено, что выполнение контракта невозможно, так как фонтаны находились в нерабочем состоянии, о чем составлена дефектная ведомость №1 от 1.06.2022.

1.06.2021г. Подрядчиком был заключен договор № 14/1-18 на выполнение работ по ремонту оборудования (Фонтан напротив здания по адресу: Пионерский бульвар 4а в Центральном районе; Фонтан на проспекте Советский, 68 в Центральном районе; Фонтан р.п. Кедровка в парке Победы) с Индивидуальным предпринимателем ФИО2.

Общая стоимость работ по вышеуказанному договору составила 168 000 рублей, срок выполнения работ 40 календарных дней, представлены акты выполненных работ.

Заказчик был уведомлен о выполненных ремонтных работах, но оплата так и не была произведена, что послужило основанием для подачи настоящего иска в суд.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные документы и доказательства в их совокупности и взаимосвязи, выслушав позиции представителей участвующих в деле лиц, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В соответствии с п. 6 ст. 709 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.

Согласно п. 1, 3, 4 ст. 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

Подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.

При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика.

Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ.

Подрядчик, не выполнивший указанной обязанности, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства.

Таким образом, подрядчик, выполняя работы по контракту, вправе претендовать на оплату дополнительно выполненных работ только при соблюдении условий, предусмотренных законом.

В частности, дополнительными могут быть признаны только те работы, которые не были учтены в технической документации, но должны были быть учтены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступить к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата работ.

При этом не могут быть признаны дополнительными работы, которые по своей сути являются самостоятельными, в связи с чем для их выполнения требуется размещение заказа в установленном специальным законодательством порядке.

Кроме того, поскольку оплата дополнительных работ влечет изменение сметной стоимости и, следовательно, цены контракта, подрядчик обязан соблюдать требования ст. 743 Гражданского кодекса Российской Федерации - до выполнения работ поставить заказчика в известность о необходимости выполнения соответствующих дополнительных работ и получить согласие заказчика, либо должен доказать необходимость немедленных действий в интересах заказчика.

Доказательств того, что на выполнение работ по ремонту фонтанов было получено согласие заказчика в материалах дела не имеется, так же как и не имеется доказательств необходимости совершения немедленных действий в интересах заказчика.

Подрядчиком в материалы дела представлены скриншоты переписки из мессенджера, где истцом отмечается, что ремонт фонтанов произведен за счет собственных средств, на этих скриншотах поясняется, что «реакции на сообщения о ремонте фонтана нет, ответа на заявку в письменном виде также нет», ввиду чего заказчиком не согласовывалось выполнение работ по ремонту фонтанов.

В соответствии с ч. 1 ст. 716 ГК РФ Подрядчик обязан немедленно предупредить Заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;

возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;

иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Подрядчиком работы не приостанавливались, что следует из представленных в материалы дела актов контроля качества, актов выполненных работ.

Договор на ремонт оборудования был заключен с третьим лицом 1.06.2021, фактически работы выполнялись с 5.08.2021 по 15.09.2021, что также подтверждает возможность Подрядчика выполнять техническое обслуживание фонтанов в рамках муниципального контракта.

Истцом представлено уведомление о приостановке работ от 6.07.2021, но, не смотря на то, что контракт заключен 28.05.2021, Истец уведомил об этом только 6.07.2021, тогда как по состоянию на 1.06.2021 уже была составлена дефектная ведомость о техническом состоянии фонтанов и заключен договор на ремонт фонтанов с ИП ФИО2

Также, из актов выполненных работ по контракту усматривается, что стоимость выполненных работ рассчитывалась заказчиком и выплачивалась подрядчику с учетом фактически произведенных им работ по техническому обслуживанию, то есть, учитывая, что часть фонтанов не работала.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые эго лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как следует из п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», согласно статьям 15, 393 ГК РФ в состав убытков входят реальный ущерб и упущенная выгода. Под реальным ущербом понимаются расходы, которые кредитор произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, а также утрата или повреждение его имущества.

Согласно п. 12 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пупка 2 статьи 15 ГК РФ).

Истцом, в свою очередь, не представлены в материалы дела сведения, подтверждающие необходимость выполнения данных ремонтных работ, а также не представлены данные, подтверждающие надлежащее и своевременное уведомление о необходимости выполнения ремонтных работ в адрес Заказчика.

Убытками (вредом) считается всякое умаление имущественного блага. Возмещение убытков - это мера гражданско-правовой ответственности. Поэтому ее применение возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом.

Ответственность за убытки наступает при наличии следующих условий: неправомерность действий ответчика; наличие реального ущерба (расходы, понесенные или необходимые в будущем для восстановления нарушенного права потерпевшей стороной в связи с нарушением ее прав) и (или) упущенной выгоды (неполученные доходы); причинная связь между неправомерными действиями и наступившим вредом (убытками); виновность ответчика.

Из содержания указанных норм следует, что требование о возмещении вреда может быть удовлетворено судом при наличии в совокупности четырех условий: факта причинения истцу вреда, совершения ответчиком определенных неправомерных действий (бездействия), причинной связи между действиями (бездействием) ответчика и наступившим у истца вредом, вины причинителя.

Недоказанность хотя бы одного из указанных условий является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании убытков.

Истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о том. что в результате неправомерных действий администрации истцу был нанесен реальный ущерб, причинная связь и виновность ответчика также не доказана и не подтверждена доказательствами.

Соответственно, при указанных обстоятельствах, требование о взыскании 168 000 руб. необоснованно и не подлежит удовлетворению.

Иные доводы истца, оценка которых не нашла своего отражения в тексте решения, отклоняются судом как основанные на неверном толковании действующих норм права и противоречащие материалам судебного дела и как не влияющие на исход рассмотрения настоящего спора.

Государственная пошлина относится судом согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на истца.

Руководствуясь статьями 110, 168-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.




Судья К.В. Козина