Решение от 1 апреля 2026 г. АС Ростовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-19746/25
2 апреля 2026 года
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2026 года Полный текст решения изготовлен 2 апреля 2026 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Палий Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Филяновой М.И.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Городское хозяйство» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Комитету по управлению имуществом г. Таганрога (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании 113702,11 руб.,

при участии:

от истца: ФИО1 (онлайн),

от ответчика: не явился,

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Городское хозяйство» обратилось с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом г. Таганрога о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за период с ноября 2020 по декабрь 2020 года в размере 103 455,21 руб., пени за период с 11.04.2025 по 03.12.2025 в размере 10 246,90 руб., пени на основании части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, на невыплаченную в срок сумму задолженности в размере 103 455,21 руб. за каждый день просрочки, с начислением ее с 04.12.2025 по день фактического исполнения основного обязательства (уточненные требования от 24.11.2025, т.2 л.д.).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчик явку не обеспечил, извещен надлежащим образом, в отзыве ходатайствовал о применении срока исковой давности.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.


Как следует из материалов дела, муниципальное унитарное предприятие «Городское хозяйство» (далее – предприятие, МУП «Городское хозяйство») является городской теплоснабжающей организацией, которая подает абонентам через присоединенную сеть тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение.


Муниципальное образование «Город Таганрог» является собственником нежилых и жилых помещений, расположенных по адресу <...>, ж.п. № 1; <...>.

Указанные помещения через присоединенные сети получают тепловую энергию от котельных МУП «Городское хозяйство».

Согласно пункту 3 статьи 1 Положения «О Комитете по управлению имуществом города Таганрога», утвержденного в соответствии с пунктом 1 решения Городской Думы города Таганрога № 359 от 25.10.2011, комитет по управлению имуществом г. Таганрога (далее – комитет) от имени муниципального образования «Город Таганрог» осуществляет полномочия собственника муниципального имущества в случаях и порядке, установленных муниципальными правовыми актами.

Предприятие в соответствии с действующим законодательством подготовило договоры теплоснабжения № 260/02/2020-24 для жилого помещения по адресу <...>, ж.п. № 1, № 263/02/2021-4 для жилого помещения по адресу <...>. и с сопроводительными письмами направило в адрес комитета. Комитетом договоры теплоснабжения с необходимыми приложениями получены, однако до настоящего времени договоры не подписаны.

Согласно расчетам истца, стоимость фактически потребленной за период с ноября 2020 по декабрь 2024 года тепловой энергии в указанном помещении составила 103 455,21 руб., что подтверждается счетами-фактурами и актами.

Направленные в адрес ответчика счета не оплачены.


Истцом начислены пени за период с 11.04.2025 по 03.12.2025 в размере 10 246,90 руб. в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), согласно которой лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате объема потребленной тепловой энергии, которая оставлена без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с исковым заявлением в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.


В пункте 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В соответствии с пунктом 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Согласно статье 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных указанным кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

Как следует из иска, истцом были оказаны коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению помещения, находящегося в муниципальной собственности за период с ноября 2020 года по 2024 года на сумму 103 455,21 руб.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Довод ответчика о том, что право собственности на жилое помещение по адресу <...> поступило в собственность муниципального образования в тот момент, когда была произведена регистрация права муниципальной собственности на жилое помещение от 06.02.2025 судом отклоняется ввиду следующего.

Согласно пункту 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать


или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В силу пункта 2 статьи 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе жилое помещение.

На основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Пунктом 50 постановления Пленума от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее – постановление № 9) разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В пунктах 60, 63 постановления № 9 разъяснено, что ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

По смыслу разъяснений, содержащихся в пункте 58 постановления № 9, под долгами наследодателя понимаются все имевшиеся у наследодателя обязательства, которые не прекращаются его смертью.

Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

Осуществление полномочий по обращению потенциально либо фактически бесхозяйных вещей в публичную собственность – обязанность уполномоченных органов, а не право. Обязывающий характер действий вытекает из общих правил осуществления публично-властной деятельности и носит ничем не обусловленный характер.

Ответчик должен предпринимать меры по контролю и выявлению выморочного/бесхозяйного имущества, однако указанные действия ответчиком в рассматриваемой ситуации не реализованы.

Судом установлено, что в ходе рассмотрения дела ответчиком не представлено сведений о лицах, фактически принявших наследство после смерти физического лица и не представлено доказательств того, что это физическое лицо являлось собственником дома, а также о лицах, проживающих в рассматриваемом жилом доме, в связи с чем, обязанность по оплате задолженности не может быть переложена на иных,


неустановленных лиц, правоустанавливающие документы на который ответчиком, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлены.

Вместе с тем, решением Арбитражного суда Ростовской области от 02.09.2024 по делу № А53-17288/2024 установлено, что согласно наследственному делу № 246/2023 указанное жилое помещение выбыло из собственности гражданина 07.09.2021.

Таким образом, обязанность комитета нести расходы за выморочное имущество за период с 5 июня 2022 года по декабрь 2024 года подтверждается материалами дела и решением суда по делу № А53-17288/2024, следовательно требование истца в данный период законно и обоснованно.

Ответчик факт оказания услуг по жилому помещению по адресу <...>, ж.п. № 1 не оспорил, в отзыве указал, что помещение является собственностью муниципального образования город Таганрог, заявил о применении сроков исковой давности.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – Постановление № 43), истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй части 2 статьи 199 ГК РФ).

Согласно пункту 25 постановления Пленума № 43 срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки. Признание обязанным лицом основного долга, в том числе в форме его уплаты, само по себе не может служить доказательством, свидетельствующим о признании дополнительных требований кредитора (в частности, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами), а также требований по возмещению убытков, и, соответственно, не может расцениваться как основание перерыва течения срока исковой давности по дополнительным требованиям и требованию о возмещении убытков.

Истец обратился в арбитражный суд с иском 19.06.2025. Таким образом, с учетом срока на соблюдение досудебного порядка требования истца за период до 19.05.2022 удовлетворению не подлежат ввиду пропуска срока исковой давности.

Доказательств погашения задолженности в материалы дела ответчиком не представлено, задолженность, входящая в срок исковой давности, ответчиком не оспорена. Истцом представлен информационный расчет с учетом срока давности, размер задолженности по неосновательному обогащению составил 72 596,81 руб.

Судом информационный расчет задолженности проверен и признан верным, в связи с чем требование о взыскании задолженности за жилое помещение по адресу <...> за период с 5 июня 2022 года по декабрь 2024 года в


размере 47 870,56 руб., за жилое помещение по адресу <...>, ж.п. № 1 за период с 5 июня 2022 года по декабрь 2024 года в размере 24 726,25 руб., всего в размере 72 596,81 руб. подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, истец заявил требования о взыскании с ответчика пени за жилое помещение по адресу <...> за период с 11.06.2025 по 03.12.2025 в размере 5 200,16 руб., за жилое помещение по адресу <...>, ж.п. № 1 за период с 11.04.2025 по 03.12.2025 в размере 5 046,74 руб., пени на основании части 14 статьи 155 ЖК РФ, на невыплаченную в срок сумму задолженности в размере 103 455,21 руб. за каждый день просрочки, с начислением ее с 04.12.2025 по день фактического исполнения основного обязательства

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В абзаце 11 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» указано, что собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно пункту 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии с разъяснениями по вопросам, возникающим в судебной практике, приведенными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016, вопрос № 3), при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

По смыслу пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, иными органами, организациями, в том числе, органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и


гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав- исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Материалами дела подтверждается неисполнение ответчиком обязательств.


Таким образом, согласно информационному расчету истца, подлежит удовлетворению требование о взыскании пеней за жилое помещение по адресу <...> за период с 11.06.2025 по 03.12.2025 в размере 3 918,02 руб., за жилое помещение по адресу <...>, ж.п. № 1 за период с 11.04.2025 по 03.12.2025 в размере 3 125,97 руб., пеней на основании части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, на невыплаченную в срок сумму задолженности в размере 72 596,81 руб. за каждый день просрочки, с начислением ее с 04.12.2025 по день фактического исполнения основного обязательства.

В удовлетворении остальной части требований суд считает необходимым отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу подлежат отнесению на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Истцу предоставлена отсрочка по оплате государственной пошлины до рассмотрения спора по существу.

Поскольку на основании пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик как орган местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взысканию не подлежит. Государственную пошлину надлежит взыскать с истца пропорционально сумме требований, в удовлетворении которой отказано.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Комитета по управлению имуществом г. Таганрога (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Городское хозяйство» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 72 596,81 руб. долга, 7043,99 руб. пени, а также пени, начисленные на неоплаченную сумму долга 72596,81 руб. в размере, определенном ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, за каждый день просрочки, начиная с 04.12.2025 по день фактического исполнения основного обязательства.

В остальной части иска отказать.


Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Городское хозяйство» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 3201 руб. государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.А. Палий