Решение от 5 декабря 2024 г. по делу № А21-13184/2024

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

город Калининград                                                            Дело № А21-13184/2024

« 06 »  декабря  2024 года


Резолютивная часть решения оглашена  « 26 »  ноября  2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме   « 06 » декабря  2024 года.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Любимовой С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Косковой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Агентства по имуществу Калининградской области

к Обществу с ограниченной ответственностью  «ПОЛИБАЛТ»

об изъятии земельных участков для государственных нужд и определении компенсации за изъятые земельные участки


при участии в судебном заседании: согласно протоколу

установил:

Агентство по имуществу Калининградской области (ОГРН (ОГРН <***>,  ИНН <***>, адрес:  236006, <...>) (далее – Агентство, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью  «ПОЛИБАЛТ» (ОГРН <***>,  ИНН  <***>, адрес: 238400, <...>, кабинет 21)   (далее – ООО «ПОЛИБАЛТ», общество, ответчик) об изъятии для государственных нужд Калининградской области земельных участков:

- с кадастровым номером 39:11:060006:251, площадью 819 кв.м., местоположение: Калининградская область, Правдинский район, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения, с видом разрешенного использования: размещение автомобильных дорог;

- с кадастровым номером 39:11:060006:253, площадью 448 кв.м., местоположение: Калининградская область, Правдинский район, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения, с видом разрешенного использования: размещение автомобильных дорог;

- с кадастровым номером 39:11:060006:254, площадью 1 105 кв.м., местоположение: Калининградская область, Правдинский район, категория земель: категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения, с видом разрешенного использования: размещение автомобильных дорог;

Кроме того,  Агентство  просило определить размер возмещения на общую сумму 2 104 061 руб.,  в связи с изъятием земельных участков:

- с кадастровым номером 39:11:060006:251 – 893 709 руб.;

- с кадастровым номером 39:11:060006:253 – 4 554 руб.;

- с кадастровым номером 39:11:060006:254 – 1 205 798 руб., а также  прекратить право собственности Общества  на  указанные  земельные участки.

Истец в судебном заседании исковое заявление поддержал.

Ответчик  обоснованных возражений на требование не заявил,  доводы, изложенные  в  своем отзыве на иск,  в судебном заседании не поддержал.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе  завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Поскольку в ходе предварительного судебного заседания истец и ответчик не возражали о переходе в основное судебное заседание, протокольным определением суда от  26.11.2024  завершено предварительное судебное заседание и открыто основное судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд установил.

Как следует из материалов дела, в  соответствии со статьями 279-281 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьями 49, 56.2, 56.3, 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), статьей 5 Закона Калининградской области от 21 декабря 2006 года № 105 «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области», приказом Министерства градостроительной политики Калининградской области от 24 октября 2023 года № 444 «Об утверждении проекта планировки территории с проектом межевания в его составе, предусматривающего размещение линейного объекта регионального значения «Автомобильная дорога Правдинск - Знаменск – «Калининград - Черняховск - Нестеров - граница с Литовской Республикой», км 0,00-14,00» Правительством Калининградской области принято постановление от 21.02.2024  года № 74-п  «Об изъятии земельных участков  области» (далее – Постановление № 74-п).

Согласно Постановлению № 74-п  изъятию  подлежат путем выкупа части земельных участков:

- с кадастровым номером 39:11:060006:123:ЗУ1 площадью 1 105 кв.м., местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Калининградская область, Правдинский район, п. Курортное. Категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, 2 информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения, с видом разрешенного использования – объекты промышленного назначения;

- с кадастровым номером 39:11:060006:125:ЗУ1 площадью 819 кв.м., местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Калининградская область, Правдинский район, п. Курортное. Категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения, с видом разрешенного использования – объекты промышленного назначения;

- с кадастровым номером 39:11:060006:126:ЗУ1 площадью 448 кв.м., местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Калининградская область, Правдинский район, п. Курортное. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства

для размещения линейного объекта регионального значения «Автомобильная дорога Правдинск – Знаменск - «Калининград – Черняховск – Нестеров – граница с Литовской Республикой», км. 0,00 – 14,00» 8 очередь строительства Кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны – «От транспортной развязки с улицей Емельянова до транспортной развязки с автомобильной дорогой «Калининград-Долгоруково».

Земельные участки с кадастровыми номерами 39:11:060006:123, 39:11:060006:125 и 39:11:060006:126 (далее - исходные земельные участки) принадлежат на праве собственности  ООО «ПОЛИБАЛТ», что подтверждается записями в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) от 21.06.2016 № 39-39/004-39/011/032/2016- 1645/4, 21.06.2016 № 39-39/004-39/011/032/2016-1644/4 и от 21.06.2016 № 39-39/004- 39/011/032/2016-1639/4 соответственно.

В состав территории, спроектированной для размещения объекта, исходные земельные участки входят не в полном объеме. В связи с этим из исходных земельных участков ГКУ КО «Управление дорожного хозяйства Калининградской области» путем раздела сформированы земельные участки:

- с кадастровым номером 39:11:060006:251, площадью 819 кв.м., местоположение: Калининградская область, Правдинский район, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения, с видом разрешенного использования: размещение автомобильных дорог;

- с кадастровым номером 39:11:060006:253, площадью 448 кв.м., местоположение: Калининградская область, Правдинский район, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, 3 безопасности и земли специального назначения, с видом разрешенного использования: размещение автомобильных дорог;

- с кадастровым номером 39:11:060006:254, площадью 1 105 кв.м., местоположение: Калининградская область, Правдинский район, категория земель: категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения, с видом разрешенного использования: размещение автомобильных дорог.

Право собственности на образованные земельные участки в ЕГРН за правообладателем не зарегистрировано.

Письмом от 22.02.2024 № НК-1469 Агентство уведомило действующего на тот момент конкурсного управляющего ООО «ПОЛИБАЛТ» ФИО1  об изъятии названных земельных  участков для  государственных нужд.

07.06.2024  конкурсным управляющим  Общества было получено письмо Агентства № НК-3788 от 23.05.2024 с проектом соглашения об изъятии  и отчетами  об оценке размера возмещения за изымаемые земельные участки, составленными Обществом с ограниченной ответственностью «НЦ «Балтэкспертиза». В указанном письме Агентство предложило Обществу ознакомиться с проектом соглашения и при согласии с ним направить в адрес Агентства банковские реквизиты для перечисления денежных средств за изымаемые земельные участки.

Сославшись на то, что Общество проект соглашения не подписало и не возвратило в Агентство,  а также учитывая, что это препятствует для строительства объекта, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Земельным кодексом Российской Федерации допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (пункт 1 статьи 56.3 ЗК РФ).

В целях подготовки соглашения об изъятии земельного участка для государственных нужд, согласно пунктом 1 статьи 56.7 ЗК РФ уполномоченный орган исполнительной власти выступает заказчиком кадастровых работ в целях образования земельных участков подлежащих изъятию.

Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (пункт 1 статьи 279 ГК РФ).

Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлен главной VII.1 ЗК РФ.

Изъятие земельных участок для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации – в  случае изъятия участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения (пункт 2 ст. 56.2 ЗК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

Согласно пункту 9 статьи 56.6 ЗК РФ образование из земельных участков, подлежащих изъятию, новых земельных участков, не влечет за собой необходимость принятия нового решения об изъятии земельных участков или внесение изменений в ранее принятые решения об изъятии.

Оценка размера возмещения за земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, иного имущества, изымаемых для размещения объектов инфраструктуры, и убытков, причиненных этим изъятием, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-Ф3 (в ред. от 14.02.2024)  «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон №135-Ф3).

Размер возмещения определяется не позднее, чем за шестьдесят дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости (пункт 7 статьи 56.8 ЗК РФ).

 Если правообладатель не заключит соглашение об изъятии, иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка соглашения об изъятии (пункт 2 статьи 282 ГК РФ, пункт 10 статьи 56.10 ЗК РФ).

Судом установлено, что вышеперечисленные требования законодательства истцом были выполнены.

Согласно отчетам об оценке, составленным ООО «НЦ «Балтэкспертиза», №  Н0327-2024,  № Н-0326-2024 и № Н-0328-2024 от 15.05.2024 размер возмещения в связи с изъятием земельных участков составил:

- с кадастровым номером 39:11:060006:251 – 893 709 руб.;

- с кадастровым номером 39:11:060006:253 – 4 554 руб.;

- с кадастровым номером 39:11:060006:254 – 1 205 798 руб., а всего на общую сумму 2 104 061 руб.

Согласно статье АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик, выводы, изложенные в представленных  Агентством  отчетах  об оценке размера возмещения за изымаемые земельные участки,  не опроверг,  возражений  относительно экспертных  заключений  не представил, предусмотренным процессуальным правом на заявление ходатайства о проведении судебной экспертизы не воспользовался.

Суд, исследовав отчеты об оценке  считает, что они соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и федеральным стандартом оценки, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, являются достоверным и содержат исчерпывающие ответы на поставленные вопросы.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд, установив наличие у истца полномочий действовать от имени Калининградской области, а также факт того, что соглашение об изъятии земельного участка сторонами не подписано,  приходит к  выводу, что требования истца об изъятии земельных   участков  являются обоснованными и подлежат удовлетворению с учетом определенной на основании Отчетов  об оценке  № Н0327-2024,  № Н-0326-2024 и № Н-0328-2024 от 15.05.2024 стоимости возмещения.

Учитывая результат рассмотрения искового заявления, а также положения пункта 1 статьи 110 АПК РФ,  оплату государственной пошлины относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р   Е   Ш   И   Л:

Изъять у общества с ограниченной ответственностью «ПОЛИБАЛТ» следующие земельные участки:

- с кадастровым  номером 39:11:060006:251, площадью 819 кв.м., местоположение: Калининградская область, Правдинский район, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения, с видом разрешенного использования: размещение автомобильных дорог;

- с кадастровым номером 39:11:060006:253, площадью 448 кв.м., местоположение: Калининградская область, Правдинский район, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения, с видом разрешенного использования: размещение автомобильных дорог;

- с кадастровым номером 39:11:060006:254, площадью 1 105 кв.м., местоположение: Калининградская область, Правдинский район, категория земель: категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения, с видом разрешенного использования: размещение автомобильных дорог.

Определить размер возмещения в связи с изъятием земельных участков:

- с кадастровым номером 39:11:060006:251 – 893 709 руб.;

- с кадастровым номером 39:11:060006:253 – 4 554 руб.;

- с кадастровым номером 39:11:060006:254 – 1 205 798 руб.,

а всего на общую сумму 2 104 061  руб.

Прекратить право собственности общества с ограниченной ответственностью «ПОЛИБАЛТ» на земельные участки с кадастровыми номерами: 39:11:060006:251, 39:11:060006:253 и 39:11:060006:254.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ПОЛИБАЛТ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                 С.Ю. Любимова