Решение от 15 января 2018 г. по делу № А46-15085/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-15085/2017
16 января 2018 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 16 января 2018 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пономоревой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 5508001003, ОГРН 1025500748613) к обществу с ограниченной ответственностью "Рынок" о взыскании задолженности,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – не явились, извещены;

от ответчика – не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент, истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Рынок» (далее – ответчик, ООО «Рынок») о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № Д-КР-31-7685 за период с 01.06.2015 по 30.06.2017 по 31.05.2015 в сумме 906 205 руб., а также пени за период с 11.06.2015 по 31.05.2017 в размере 112 229,31 руб.

Стороны, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайства об отложении не заявили, письменного отзыва не направили, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть дело в их отсутствие по правилам статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

13.05.2009 между Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска (арендодатель) и ООО «Рынок» (Арендатор) заключён договор аренды земельного участка № Д-КР-31-7685, в соответствии с условиями которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду сроком на 3 года находящийся в муниципальной собственности земельный участок, относящийся к категории земель населённых пунктов в границах города Омска с кадастровым номером 55:36:100908:542, местоположение которого установлено в 311 метрах юго-западнее относительно 2-этажного здания, имеющего почтовый адрес: Омская область, г. Омск, Кировский административный округ, ул. Волгоградская, дом 36, общей площадью 2585,00 кв.м., для строительства торгово-ярморочного комплекса по продаже стройматериалов.

Пунктом 2.1 Договора предусмотрено, что величина арендной платы за предоставленный Участок определяется ежемесячно расчётным путём в соответствии с порядком расчёта арендной платы, приведённым в приложении № 2 к настоящему договору.

В силу пункта 2.2 Договора (в редакции дополнительного соглашения от 01.08.2012) размер арендной платы за предоставленный Участок с 01.01.2012 составляет 1 729,56 рублей в месяц, с 01.06.2012 составляет 6 918,23 рублей в месяц и определяется расчётным путём в соответствии с порядком расчёта арендной платы, приведённом в приложении к настоящему соглашению.

В случаях уплаты Арендатором арендной платы без учёта действующих в соответствующем месяце величин, используемых в расчёте арендной платы, размер арендной платы за данный месяц подлежит перерасчёту в соответствии с установленным настоящим договором порядком расчёта арендной платы. Произведённый перерасчёт применяется Арендатором при оплате очередного месячного платежа (пункт 2.4 Договора).

Арендатор перечисляет арендную плату ежемесячно не позднее 10-го числа расчётного месяца (пункт 2.6 Договора).

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.7. Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы за земельные участки устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Поскольку арендная плата за муниципальные земли относится к категории регулируемых цен, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому, независимо от предусмотренного механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

На основании изложенного Департамент уведомил ответчика о том, что арендная плата за земельный участок с кадастровым номером 55:36:100908:542, площадью 2585 кв.м., предоставленный по договору аренды земельного участка № Д-Кр-31-7685, зарегистрированному 13.05.2009:

с 07.12.2012 по 09.01.2015 составляет 13 836,46 руб. в месяц в соответствии с решением Омского городского Совета от 25.07.2007 № 46 «О порядке расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска»;

с 10.01.2015 по 24.03.2016 составляет 6 974,76 руб. в соответствии с решением Омского городского Совета от 25.07.2007 № 46 «О порядке расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска», приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 50-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области»;

с 25.03.2016 по 24.03.2017 составляет 52789,58 руб. в месяц в соответствии с решением Омского городского Совета от 16.03.2016 № 432 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящееся в муниципальной собственности город Омска и предоставленные в аренду без проведения торгов»;

с 25.03.2017 составляет 54901,16 руб. в месяц в соответствии с решением Омского городского Совета от 16.03.2016 № 432 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящееся в муниципальной собственности город Омска и предоставленные в аренду без проведения торгов».

Размер арендной платы в соответствии с Решением Омского городского Совета от 25.07.2007 №46 «О порядке расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска» за предоставленный в аренду земельный участок рассчитывается по формуле: А-Ц*К1*К2*КЗ/100%/12, где:

А - размер ежемесячной арендной платы, рублей;

Ц - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:100908:542, площадью 2585 кв. м, составляет: 3320749,69 рублей;

К1 - коэффициент к базовой ставке арендной платы, учитывающий вид использования земельного участка: 5 (Пункт 6 приложение № 1 Решение );

К2 - коэффициент, учитывающий категории арендаторов, для которых применяются понижающие коэффициенты к арендной плате; 1 (Приложение № 3 Решение);

КЗ - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельных участков: 1 (Приложение № 4 Решение);

12 - количество месяцев в году.

Размер ежемесячной арендной платы за период с 07.12.2012 по 09.01.2015 составил 13 836 руб. в месяц.

Размер арендной платы в соответствии с решением Омского городского Совета от 25.07.2007 № 46 «О порядке расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска», приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 50-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области» за предоставленный в аренду земельный участок рассчитывается по формуле: А-Ц*К1*К2*КЗ/100%/12, где:

А - размер ежемесячной арендной платы, рублей;

Ц - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:100908:542, площадью 2585 кв. м, составляет: 1673942,60 рублей;

К1 - коэффициент к базовой ставке арендной платы, учитывающий вид использования земельного участка: 5 (Пункт 6 приложение № 1 Решение );

К2 - коэффициент, учитывающий категории арендаторов, для которых применяются понижающие коэффициенты к арендной плате; 1 (Приложение № 3 Решение);

КЗ - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельных участков: 1 (Приложение № 4 Решение);

12 - количество месяцев в году.

Размер ежемесячной арендной платы за период с 10.01.2015 по 24.03.2016 составил 6974,76 руб. в месяц.

Размер арендной платы в соответствии с решением Омского городского Совета от 25.07.2007 № 46 «О порядке расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска и предоставленные в аренду без проведения торгов» за предоставленный в аренду земельный участок рассчитывается по формуле: А = С* Р* И/100%, где

А – годовая арендная плата, рублей

С - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:100908:542, площадью 2585 кв.м на дату оценки 25.03.2016 составляет: 5758863 рублей (отчет № 518 от 09.12.2016).

Р - действующая ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации – 11 %

И - коэффициент уровня инфляции, который применятся ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года (Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) с 25.03.2016 - 1; с 14.03.2017- 1,04 и т.д.

С 25.03.2016 по 24.03.2017 ежемесячный размер арендной платы составил 52 789,58 руб.

С 25.03.2017 ежемесячный размер арендной платы составил 54 901,16 руб.

Об этих изменениях размера арендной платы ответчик был предупрежден письмом от 21.03.2017 № Исх-ДИО/3852.

В результате произведенного перерасчета арендной платы сумма задолженности Общества по договору аренды земельного участка № Д-Кр-31-7685 за период с 01.06.2015 по 30.06.2017 составила 906 205 руб. Также были начислены пени за просрочку платежей за период с 11.06.2015 по 31.05.2017 в размере 112 229,31 руб.

Эти обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд, поскольку задолженность не была погашена ответчиком.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование истца подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование истца подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.   

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 ГК РФ.

В соответствии со статьёй 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду.

Как следует из пункта 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Факт пользования Обществом земельным участком, переданным по акту приёма-передачи земельного участка в аренду на основании договора аренды земельного участка, подтверждён материалами дела, и ответчиком по существу не оспорен.

В соответствии с пунктом 2.3 договора при принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, используемых в расчёте арендной платы, новые значения этих величин применяются в расчёте арендной платы с указанного в данных момента (если такой момент в актах не указан – с момента вступления этих актов в законную силу).

Как следует из пункта 1 статьи 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно статье 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Пункт 3 статьи 614 ГК РФ допускает возможность изменения размера арендной платы по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

Изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

С даты вступления в силу соответствующего нормативного акта подлежит применению новый размер арендной платы, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором.

Указанная правовая позиция сформулирована в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 11487/09, от 02.02.2010 № 12404/09.

Кроме того, в соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Каких – либо возражений от ответчика в материалы дела не поступало.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить требования Департамента о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.06.2015 по 30.06.2017 в размере 906 205 руб. в полном объеме.

Кроме того, истцом заявлено о взыскании пени за период с 11.06.2015 по 31.05.2017 в размере 112 229,31 руб.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 5.2 Договора в случае невнесения арендной платы в установленный срок Арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,1 % от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Таким образом, требования истца в части взыскания неустойки за период с 11.06.2015 по 31.05.2017 в размере 112 229,31 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобождён, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

В связи с удовлетворением требований Департамента с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать 23 184 руб. государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Рынок» (ИНН <***> ОГРН <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 644106, <...>/ФИО1 (строительный рынок), зарегистрировано в качестве юридического лица 27.03.2003) в пользу Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 644043, <...>) задолженность по договору аренды земельного участка № Д-КР-31-7685 за период с 01.06.2015 по 30.06.2017 в сумме 906 205 руб. и пени за период с 11.06.2015 по 31.05.2017 в размере 112 229,31 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Рынок» (ИНН <***> ОГРН <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 644106, <...>/ФИО1 (строительный рынок), зарегистрировано в качестве юридического лица 27.03.2003) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 23 184 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Не вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд (город Омск). Вступившее в законную силу решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.И. Чернышев