Решение от 21 декабря 2020 г. по делу № А32-21689/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Краснодар

«21» декабря 2020 года

Дело № А32-21689/2020

Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Цатуряна Р.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани, г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Ида», г. Сочи (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании пеней,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2 (доверенность от 26.12.2019, диплом от11.05.2001 № 28);

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации Кубани (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ида» (далее – ответчик) о взыскании пеней по договору об осуществлении технологического присоединения от 11.01.2011 № 20201-10-00024033-2 за период с 19.08.2017 по 07.11.2019 в размере 1 722 218 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины.

Протокольным определением суда от 20.07.2020 было принято к рассмотрению ходатайство ответчика об оставлении искового заявления без рассмотрения.

Ответчик явку представителя в судебное заседание 26.10.2020 не обеспечил, надлежащим образом извещен о месте и времени проведения судебного заседания.

В судебном заседании 26.10.2020 представитель истца заявил о смене наименования, изложил свою правовую позицию по существу спора.

В судебном заседании 26.10.2020 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 14 часов 50 минут 26 октября 2020 года, после окончания которого, судебное заседание было продолжено.

Лица, участвующие в деле, после перерыва явку своих представителей не обеспечили.

Исследовав представленные в материалы дела документы, суд установил следующие, имеющие для правильного рассмотрения дела, обстоятельства.

Между истцом (исполнитель) и ответчиком (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 11.01.2011 № 20201-10-00024033-2, по условиям которого исполнитель обязуется оказать услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, а именно «многоквартирный жилой дом», расположенный по адресу: 354068, <...>, в соответствии со следующими характеристиками:

- максимальная мощность 150 кВт;

- в т.ч. запрашиваемая мощность по категориям надежности вторая 150 кВт;

- уровень напряжения, на котором осуществляется присоединение 6 кВ.

Заявитель обязуется выполнить пункты технических условий в части мероприятий, возлагаемых на заявителя и оплатить услуги по технологическому присоединению, согласно условиям договора (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 1.2 договора под технологическим присоединением стороны понимают комплексную услугу, обеспечивающую фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства исполнителя.

ТУ на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора (пункт 1.3 договора).

Пунктом 1.5 договора предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 1 год – если суммарная присоединяемая мощность энергопринимающих устройств не превышает 750 кВА; 2 года (с возможным увеличением до 4 лет) – если суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств превышает 750 кВА; если иные сроки не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон.

17 сентября 2015 года между сторонами заключено дополнительное соглашение о переносе сроков исполнения договора, по условиям которого стороны пришли к соглашению продлить срок исполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения до 18.08.2016.

Также указанным дополнительным соглашением стороны предусмотрели, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

18 августа 2015 года ответчику были выданы новые технические условия№ 07-01/ПР0247-15 сроком действия до 18.08.2017.

Дополнительным соглашением от 11.02.2016 стороны продлили срок исполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения до 18.08.2017.

03 октября 2019 года между сторонами было подписано дополнительное соглашение, в соответствии с которым размер платы за технологическое присоединение составляет 1 980 000 рублей, с учетом НДС 20%. Договор был дополнен пунктом следующего содержания: «В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом части 1 и части 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации заявителем производится доплата разницы ставок НДС в размере 2% от объема денежных средств, оплаченных им без учета НДС до 01.01.2019, на основании выставленного сетевой организацией счета на оплату.».

На основании письма заявителя (вх. № СЭС/121/6787 от 03.06.2019) ответчику были выданы новые технические условия сроком действия до 06.06.2021.

16 января 2020 года было осуществлено технологическое присоединение, о чем составлен соответствующий акт № 513146.

Несвоевременное исполнение ответчиком обязательств по выполнению мероприятий по технологическому присоединению послужило для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Заключенный между сторонами договор по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регламентированы главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Помимо общих норм Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям подлежат применению положения Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В силу статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правила № 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Действие Правил № 861 распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Согласно пунктам 6, 7 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу статьи 26 Закон об электроэнергетике технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Исходя из положений пункта 16 Правил № 861, технические условия представляют собой перечень мероприятий, которые стороны договора должны выполнить в целях создания фактической возможности для присоединения энергоустановок и подачи электроэнергии потребителю (подпункт «а»).

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик заявил ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения. В своем ходатайстве общество указывает, что 08.09.2015 было возбуждено производство по делу № А32-12053/2015 о признании общества несостоятельным (банкротом). Определением от 26.05.2016 по делу № А32-12053/2015 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ида» была введена процедура наблюдения. Требование истца о взыскании с ответчика пеней за спорный период является реестровым, поскольку требования основаны на договоре об осуществлении технологического присоединения от 11.01.2011 № 20201-10-00024033-2.

Между тем, возражения ответчика подлежат отклонению по следующим основаниям.

В пункте 27 Правил № 861 установлено, что при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается. При изменении условий технологического присоединения по окончании срока действия технических условий сетевая организация вправе выдать заявителю новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия. В этом случае выдача новых технических условий не влечет за собой недействительность договора при условии согласования сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению.

17 сентября 2015 года между сторонами заключено дополнительное соглашение о переносе сроков исполнения договора, по условиям которого стороны пришли к соглашению продлить срок исполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения до 18.08.2016.

Дополнительным соглашением от 11.02.2016 стороны продлили срок исполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения до 18.08.2017.

Однако, технические условия в установленный срок также выполнены ответчиком не были.

Для определения того, является ли денежное требование текущим, необходимо установить дату его возникновения и соотнести указанную дату с моментом возбуждения дела о банкротстве.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

По смыслу этой нормы текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Согласно пункту 19 «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017)» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017), для целей определения момента возникновения обязанности по оплате услуг по смыслу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 5 Закона о банкротстве и пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве» значение имеет дата оказания этих услуг, несмотря на то, что исполнение данной обязанности может по согласованию сторон быть перенесено на более поздний период (например, путем привязки к подписанию акта, выставлению счета-фактуры, посредством предоставления отсрочки либо рассрочки исполнения).

При решении вопроса о квалификации в качестве текущих платежей требований о применении мер ответственности за нарушение обязательств (возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, взыскании неустойки, процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами) судам необходимо принимать во внимание, что требования о применении мер ответственности за нарушение денежных обязательств, относящихся к текущим платежам, следуют судьбе указанных обязательств.

В пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве» разъяснено, что при решении вопроса о квалификации в качестве текущих платежей требований о применении мер ответственности за нарушение обязательств (возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, взыскании неустойки, процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами) судам необходимо принимать во внимание следующее.

Требования о применении мер ответственности за нарушение денежных обязательств, относящихся к текущим платежам, следуют судьбе указанных обязательств.

Требования о применении мер ответственности за нарушение денежных обязательств, подлежащих включению в реестр требований кредиторов, не являются текущими платежами.

Меры ответственности за нарушение обязательства по оплате товаров (работ, услуг) должны следовать судьбе основного обязательства.

Таким образом, в указанных положениях пункта 11 изложен общий принцип отнесения требований о применении мер ответственности к текущим или реестровым в зависимости от того, когда возникла у должника обязанность исполнить основное обязательство перед кредитором (до принятия заявления о признании должника банкротом или после), с нарушением которого и связано привлечение к ответственности (возмещение убытков).

По смыслу разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации определяющим моментом при квалификации требования о применении мер ответственности является то, что такие требования следуют судьбе основного обязательства.

Как установлено судом, заявление о признании должника несостоятельным (банкротом) принято к производству 08.09.2015 в рамках дела № А32-12053/2015, срок исполнения мероприятий по технологическому присоединению по договору был согласован (с учетом дополнительного соглашения от 11.02.2016) до 18.08.2017.

Указанное дополнительное соглашение не оспаривалось сторонами и арбитражным управляющим и не признавалось недействительным.

В этой связи требования истца относятся к текущим платежам, и суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства ответчика об оставлении искового заявления без рассмотрения.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2020 по делу № А32-21507/2019.

Суд, проверив расчет истца, признал его составленным арифметически и методологически неверно.

Согласно расчету суда истец имеет право на взыскание большей суммы, нежели заявлено в иске.

Однако, поскольку суд не вправе выходить за пределы исковых требований, тем самым увеличивая сумму иска, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени за период с 19.08.2017 по 07.11.2019 в размере 1 722 218 рублей.

Также подлежит отклонению довод ответчика о том, что за период с 19.08.2017 по 03.06.2019 неустойка не подлежит начисления ввиду отсутствия действующих технических условий.

По смыслу Правил № 861 наличие действующих технических условий является непременным атрибутом технологического присоединения. Поэтому предполагается, что по истечении срока действия технических условий выполнение по стороны потребителя мероприятий по технологическому присоединению перестает быть возможным, так как подобные действия будут являться неправомерными.

Однако истечение срока действия технических условий не отожествляется с прекращением в целом договора технологического присоединения как обязательства по основанию невозможности его исполнения (статья 416 Гражданского кодекса Российской Федерации), поскольку в силу пункта 27 Правил № 861 срок действия ранее выданных технических условий может быть продлен либо в рамках исполнения того же договора технологического присоединения сетевой организацией могут быть выданы новые технические условия.

Таким образом, истечение срока действия технических условий, как особого специального разрешения на выполнение определенных действий, выдаваемого профессиональным субъектом электроэнергетики непрофессиональному, препятствует заявителю осуществлять мероприятия по технологическому присоединению, но не прекращает договор в целом, поскольку заявитель в течение срока действия договора сохраняет право на инициацию продления срока их действия или выдачу новых технических условий, вновь легитимирующих потенциальное выполнение заявителем мероприятий по технологическому присоединению.

Поскольку технологическое присоединение объекта было произведено, доводы ответчика не могут быть приняты судом, поскольку направлены не на защиту права, а на уклонение от ответственности.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 65, 68, 70, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства ответчика об оставлении искового заявления без рассмотрения отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ида» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Кубань» (ИНН <***>, ОГРН <***>) пени по договору об осуществлении технологического присоединения от 11.01.2011 № 20201-10-00024033-2 за период с 19.08.2017 по 07.11.2019 в размере 1 722 218 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 30 222 рублей.

Возвратить публичному акционерному обществу «Россети Кубань» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 18 копеек, уплаченную по платежному поручению от 13.05.2020 № 1498.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Р.С. Цатурян