Решение от 28 января 2026 г. АС Республики Крым

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ 295000, <...> E-mail: info@crimea.arbitr.ru http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А83-2323/2025
29 января 2026 года
г. Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2026 года. Решение в полном объеме изготовлено 29 января 2026 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Борисенко Д.М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Асановой С.Р. рассмотрел материалы заявления Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Севастопольская, 17, г. Симферополь, <...>)

к ответчику – акционерному обществу «Крымгеология» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Беспалова, 31, г. Симферополь, <...>, пр-кт Победы, 82, помещ. 3, г. Симферополь, <...>)

при участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Совета Министров Республики Крым (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; просп. Кирова, 13, г. Симферополь, <...>), Министерства экономического развития Республики Крым (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; просп. Кирова, 13, г. Симферополь, <...>), Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Кечкеметская, 198, г. Симферополь, <...>)

о взыскании штрафа при участии:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 08.12.2025 № 285-Д, личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации, представлен диплом о высшем юридическом образовании;

иные лица, участвующие в деле, явку не обеспечили,

УСТАНОВИЛ:

18.02.2025 Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее – истец, министерство, Минимущества Крыма) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым (далее - суд) к акционерному обществу «Крымгеология» (далее – ответчик, общество, АО «Крымгеология») с требованием о взыскании неустойки за период с 01.09.2023 по 30.06.2024 в размере 380 582,16 руб.

Заявленные требования министерство мотивирует положениями статей 307, 309, 310, 330, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и указывает на ненадлежащее выполнение ответчиком условий договора аренды земельного участка от 28.04.2017 № 115н/7 в части своевременного возврата земельного участка, вследствие чего к нему применена мера гражданско-правовой ответственности в виде взыскания штрафа.

Представитель Минимущества Крыма во время судебного заседания на удовлетворении исковых требований настаивал, последовательно поддерживая доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснениях от 25.03.2025, 28.11.2025.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения заявления, в том числе с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в суд не обеспечили, что в силу статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

В состоявшихся ранее судебных заседаниях представитель АО «Крымгеология» против удовлетворении искового заявления возражал по основаниям, указанным в отзыве от 11.03.2025 и письменных дополнениях от 09.10.2025, 19.01.2026, ссылаясь на принятие арендатором мер для заключения между сторонами договора аренды на новый срок с учетом продления АО «Крымгеология» лицензии на пользование недрами Чегене- Салынском участке СИМ 50311 ТП и неоднократные обращения в адрес министерства, однако соответствующий земельный участок уже был обременен государственным актом, выданным иному лицу, и инвестиционным соглашением с иным лицом, что повлекло невозможность использования обществом земельного участка в соответствии с целями его предоставления. К тому же, согласно выписке из протокола от 20.09.2023 № 16/ПП заседания комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении права пользования участками недр Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее –

Минприроды Крыма) право пользования недрами АО «Крымгеология» по лицензии СИМ № 50311 вид ТР досрочно прекращено с 02.10.2023.

Минприроды Крыма возражало против удовлетворения требования, ссылаясь на недопустимость взыскания с ответчика штрафа за период действия лицензии (срок продлен до 12.05.2025), оформленной на основании приказа Минприроды Крыма от 12.05.2016 № 848, учитывая, что договор аренды земельного участка заключался на период действия лицензии.

Общество с ограниченной ответственностью «Русагрохолдингюг» (далее – ООО «Русагрохолдингюг»), исключенное 09.10.2025 из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, пояснило, что 14.06.2022 между Советом министров Республики Крым (далее – Совмин Крыма) и ООО «Русагрохолдингюг» действительно заключено соглашение о реализации инвестиционного проекта на территории Республики Крым № 378 (далее – соглашение о реализации инвестиционного проекта № 378), для достижения целей которого обществу передан ряд земельных участков, расположенных на территории Багеровского сельского поселения Ленинского района Республики, для выращивания зерновых и масленичных сельскохозяйственных культур. Между тем, спорный земельный участок с кадастровым номером 90:07:030501:645 не включен в соглашение о реализации инвестиционного проекта № 378 и обществу не передавался.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

28.04.20217 между Минимущества Крыма (арендодатель) и Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымгеология» (правопредшественник АО «Крымгеология») (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 115н/7 (далее – договор), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок площадью 1 950 148 кв.м. из земель, находящихся в собственности Республики Крым, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального значения, вид разрешенного использования земельного участка - недропользование, кадастровый номер 9007030501:645, расположенный по адресу: Республика Крым, на территории Ленинского района, Чегене- ФИО2 участок за границами населенных пунктов, в границах, указанных в кадастровой выписке из Единого государственного реестра недвижимости, прилагаемой к настоящему договору и являющегося его неотъемлемой частью.

Согласно пункту 1.2 договора последний заключается согласно подпункту 20 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ и на основании лицензии на пользование недрами серии СИМ номер 50311 (вид лицензии ТР), зарегистрированной 02.06.2016.

В соответствии с пунктом 1.3 договора на земельном участке отсутствуют объекты недвижимого имущества.

Договор заключен на срок действия лицензии на пользование недрами, зарегистрированной 02.06.2016 серии СИМ номер 50311 (вид лицензии ТР) до 12.05.2021 (пункт 3.1 договора).

Размер и условия внесения арендной платы согласованы сторонами в разделе 4 договора. В частности, арендная плата составляет 5 509 948,16 руб. в год. Расчет размера арендной платы определен в приложении к настоящему договору, являющимся его неотъемлемой частью. Арендная плата вносится арендатором равными частями ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом путем перечисления денежных средств по реквизитам Минимущества Крыма. Арендная плата за последний месяц использования земельного участка вносится арендатором не позднее 10 числа месяца, предшествующего месяцу окончания действия настоящего договора.

Договор заключен на срок действия лицензии на пользование недрами, зарегистрированной 02.06.2016 серии СИМ номер 50311 (вид лицензии ТР) до 12.05.2021 (пункт 3.1 договора).

28.04.2017 земельный участок, являющийся предметом договора, передан в аренду АО «Крымгеология», что подтверждается соответствующим актом приема-передачи (приложение № 2 к договору).

Пунктом 7.4 договора предусмотрен штраф в двукратном размере арендной платы за все время пользования участком, уплачиваемый арендатором в случае несвоевременного возврата земельного участка после прекращения действия договора или его расторжения.

Согласно исковому заявлению срок действия договора истек 12.05.2021, однако земельный участок на основании пункта 5.4 договора не возвращен арендодателю в течение 10 рабочих дней по акту приема-передачи.

В связи с ненадлежащим выполнением ответчиком условий договора в части своевременного возврата земельного участка ему арендодателем начислен штраф.

Судом также установлено, что рамках дела № А83-24398/2024 вынесен судебный приказ о взыскании с АО «Крымгеология» в пользу министерства задолженности по штрафу за период с 01.09.2023 по 30.06.2024 в размере 380 582,16 руб. Однако ввиду поступивших возражений должника определением от 17.12.2024 судебный приказ

отменен, что, в свою очередь, послужило основанием для обращения министерства в суд с данным исковым заявлением, прибегнув к судебной защите.

Учитывая вышеизложенное, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, на которых основывается исковое заявление, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению ввиду нижеследующего.

По своей правовой природе сложившиеся между сторонами правоотношения соответствуют правовой конструкции договора аренды и регулируются главой 34 ГК РФ, а также главой 10 ЗК РФ.

В силу статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (часть 1 статьи 65 ЗК РФ).

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды и устанавливаются, в том числе в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

Размер арендной платы за пользование земельным участком, порядок, условия и сроки ее внесения определяются договором аренды (статья 614 ГК РФ, пункт 4 статьи 22 ЗК РФ).

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ).

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Из материалов дела усматривается, что арендодатель надлежащим образом выполнил обязанность по передаче земельного участка в аренду, что подтверждается соответствующим актом приема-передачи.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может быть обеспечено неустойкой.

На основании статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Пунктом 7.4 договора предусмотрен штраф в двукратном размере арендной платы за все время пользования участком, уплачиваемый арендатором в случае несвоевременного возврата земельного участка после прекращения действия договора или его расторжения.

При этом суд не соглашается с позицией АО «Крымгеология» относительно прекращения срока действия договора 12.05.2025 ввиду продления АО «Крымгеология» лицензии на пользование недрами Чегене-Салынском участке СИМ 50311 ТП, поскольку конкретная дата его прекращения прямо предусмотрена пунктом 3.1 договора (до 12.05.2021), исходя из буквального толкования содержания последнего.

Судом установлено, что срок действия договора истек 12.05.2021, однако земельный участок возвращен арендодателю лишь 20.08.2025, о чем в материалы дела представлен соответствующий акт приема-передачи (возврата).

При этом в материалах дела отсутствуют какие-либо соглашения о пролонгации срока действия договора.

Таким образом, ответчиком не было выполнено предусмотренное пунктом 5.4 договора обязательство по возврату арендодателю в течение 10 рабочих дней по акту приема-передачи земельного участка после истечения срока действия договора, в связи с чем наступили обстоятельства для начисления предусмотренного пунктом 7.4 договора штрафа.

При определении размера штрафа, судом принято во внимание, что согласно условиям заключенного договора размер ежегодной арендной платы за земельный участок составляет 5 509 948,16 руб. Арендная плата вносится арендатором равными частями ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Следовательно, арендная плата на 2017 год составляет 5 509 948,16 руб.; на 2018 год с учетом индекса инфляции 1,04 составляет 5 730 346,09 руб.; на 2019 год арендная плата составляет 3 559 449,65 руб.

С 01.01.2020 в соответствии с действующим законодательством вступили в силу результаты государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории Республики Крым (утверждены распоряжением Совмина Крыма от 21.11.2019 № 1492-р «О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от 29.11.2016 № 1498-р и применении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории Республики Крым»).

Постановлением Совмина Крыма от 28.12.2019 № 821 утвержден Порядок определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся собственности Республики Крым.

Таким образом, годовой размер арендной платы на 2020 год составил 195 418,04 рублей в год (16 284,84 руб. в месяц); на 2021 год с учетом индекса инфляции 1,037 составляет 202 648,51 руб. в год (16 887,38 руб. в месяц); на 2022 год с учетом индекса инфляции 1,04 составляет 210 754,45 руб. в год (17 562,87 руб. в месяц); на 2023 год с учетом индекса инфляции 1,055 составляет 222 345,94 руб. в год (18 528,83 руб. в месяц); на 2024 год с учетом индекса инфляции 1,045 составляет 232 351,51 руб. в год (19 362,62 руб. в месяц).

В этой связи министерством за период с 01.09.2023 по 30.06.2024 начислена арендная плата за фактическое использование земельным участком в размере 190 291,08 руб. Таким образом, размер начисленной арендной платы за фактическое использование земельным участком после прекращения действия договора аренды за период с 01.09.2023 по 30.06.2024 в двукратном размере арендной платы составляет 380 582,16 руб., что соответствует сумме иска.

Оснований для иных выводов из имеющихся материалов дела при действующем нормативно-правовом регулировании спорных правоотношений не усматривается.

Доводы и аргументы ООО «Крымгеология» об обратном детально исследованы судом, однако они являются несостоятельными и подлежат отклонению, поскольку, учитывая изложенное выше, основаны на ошибочном толковании норм материального права и неверной оценке фактических обстоятельств настоящего дела.

В этой связи требования истца являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

Применительно к части 1 статьи 110 процессуального закона государственная пошлина, от уплаты которой истец в установленном законом порядке освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 24 029,00 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с акционерного общества «Крымгеология» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Беспалова, 31, г. Симферополь, <...>, пр-кт Победы, 82, помещ. 3, г. Симферополь, <...>) в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Севастопольская, 17, г. Симферополь, <...>) штраф по договору аренды земельного участка от 28.04.2017 № 115н/7 за период с 01.09.2023 по 30.06.2024 в размере 380 582,16 руб.

3. Взыскать с акционерного общества «Крымгеология» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Беспалова, 31, г. Симферополь, <...>, пр-кт Победы, 82, помещ. 3, г. Симферополь, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 24 029,00 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Судья Д.М. Борисенко