Решение от 4 марта 2024 г. по делу № А55-26134/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД CАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203 «Б», тел. (846)207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

04 марта 2024 года

Дело №

А55-26134/2023

Резолютивная часть объявлена 20 февраля 2024 года

Полный текст изготовлен 04 марта 2024 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Лигерман А.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в судебном заседании 08.02.2024 – 20.02.2024 (в судебном заседании был объявлен перерыв в порядке ст. 163 АПК РФ) дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.10.2011, ИНН: <***>)

к Товариществу Собственников Жилья "Астрал" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.04.2006, ИНН: <***>)

о взыскании

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 01.03.2021

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением о взыскании с ответчика и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период: июнь 2020г. - февраль 2021г. в сумме 1 875 руб. 74 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины (с учетом уточнений, принятых определением от 28.11.2023).

Определением суда от 22.08.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 16.10.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец заявленные требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 08.02.2024 объявлялся перерыв до 20.02.2024. Сведения о месте и времени заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

После перерыва истец на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в силу ч.6 ст.121 АПК РФ, отзыв на иск не представил.

Информация о принятии искового заявления к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: www.samara.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

Согласно п.6 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

На основании ч.1,3 ст.156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон и по имеющимся в деле материалам.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Между Обществом с ограниченной ответственностью «Самарские коммунальные системы» и Товариществом собственников жилья «Астрал» (далее - Ответчик, Абонент) заключен договор № 1-646 от 17.07.2015г. холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Договор).

В приложении № 2 к договору № 1-646 от 17.07.2015г. установлено, что у ТСЖ «Астрал» расположенного по адресу ул. Партизанская, 158 имеются нежилые помещения (договор с приложениями приобщен к исковому заявлению).

При наличии согласованного в договоре нежилых помещений ООО «Самарские коммунальные системы» начислена плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения на нежилые помещения расположенных в многоквартирном доме по ул. Партизанская, 158 за период: июнь 2020г. - февраль 2021г.

В адрес ООО «Самарские коммунальные системы» от ТСЖ «Астрал» поступило письмо об исключении нежилых помещений по адресу ул. Партизанская» д. 158 из договора № 1-646 от 17.07.2015г.. Таким образом, с 01.03.2021г. плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения ТСЖ «Астрал» по нежилым помещениям по ул. Партизанской, 158, Ответчику не начислялась.

Объект (ул. Партизанская, 158, нежилое помещение в многоквартироном доме) принадлежащее Ответчику нежилое помещение, по которому ему начислена плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период: июнь 2020г. - февраль 2021г. в сумме 1 875 руб. 74 коп. установлен договором.

Кроме того, нежилые помещения Ответчика расположены в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную истему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем. Для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Кроме того, как указывает истец, у Ответчика для отбора сбрасываемых сточных вод (отдельно стоящее здание) отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

ООО «Самарские коммунальные системы» произвело расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения на объем водоотведения (расход воды по прибору учета):

По сведениям отдела контроля и учета по юридическим лицам объем сточных вод от абонента ТСЖ «Астрал»: составляет: за июнь 2020г. составляет: ул. Партизанская, 158-Q = 16m3, за июль 2020г. составляет: ул. Партизанская, 158-Q = 37 мЗ, за август 2020г. составляет: ул. Партизанская, 158 - Q = 28 мЗ, за сентябрь 2020г. составляет: ул. Партизанская, 158 - Q = 43 мЗ, за октябрь 2020г. составляет: ул. Партизанская, 158 - Q = 19 мЗ, за ноябрь 2020г. составляет: ул. Партизанская, 158-Q=2m3, за декабрь 2020г. составляет: ул. Партизанская, 158-Q = 1m3, за январь 2021г. составляет: ул. Партизанская, 158 - Q =26 мЗ, за февраль 2021г. составляет: ул. Партизанская, 158 - Q = 24 мЗ.

Задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за июнь 2020г. составляет: 0,5 (коэффициент компенсации)* 14,49 (тариф на водоотведения) * 16 (объем сточных вод) =115 руб. 92 коп. (НДС-23Д 8 руб.).

Задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за июль 2020г. составляет: 0,5 (коэффициент компенсации)* 16,08 (тариф на водоотведения) * 37 (объем сточных вод) = 297 руб. 48 коп. (НДС-59,50 руб.).

Задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за август 2020г. составляет: 0,5 (коэффициент компенсации)* 16,08 (тариф на водоотведения) * 28 (объем сточных вод) = 225 руб. 12 коп. (НДС-45,02 руб.).

Задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за сентябрь 2020г. составляет: 0,5 (коэффициент компенсации)* 16,08 (тариф на водоотведения) * 43 (объем сточных вод) — 345 руб. 72 коп. (НДС-69,14 руб.).

Задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за октябрь 2020г. составляет: 0,5 (коэффициент компенсации)* 16,08 (тариф на водоотведения) * 19 (объем сточных вод) = 152 руб. 76 коп. (НДС-30,55 руб.).

Задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за ноябрь 2020г. составляет: 0,5 (коэффициент компенсации)* 16,08 (тариф на водоотведения) * 2 (объем сточных вод) = 16 руб. 08 коп. (НДС-3,22 руб.).

Задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за декабрь 2020г. составляет: 0,5 (коэффициент компенсации)* 16,08 (тариф на водоотведения) * 1 (объем сточных вод) = 8 руб. 04 коп. (НДС-1,61 руб.).

Задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за январь 2021г. составляет: 0,5 (коэффициент компенсации)* 16,08 (тариф на водоотведения) * 26 (объем сточных вод) = 209 руб. 04 коп. (НДС-41,81 руб.).

Задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной . системы водоотведения за февраль 2021г. составляет: 0,5 (коэффициент компенсации)* 16,08 (тариф на водоотведения) * 24 (объем сточных вод) = 192 руб. 96 коп. (НДС-38,59 руб.).

Таким образом, из расчета представленного истцом, следует, что плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения у ответчика за период: июня 2020г. - февраль 2021г. составляет 1 875 руб. 74 коп.

Счета-фактуры № 25/25258 от 31.10.2020г., № 25/46468 от 30.11.2020г., № 25/11197 от 31.08.2020г., № 25/22100 от 30.09.2020г., № 25/30858 от 31.10.2020г., № 25/43340 от 30.11.2020г., № 25/53823 от 31.12.2020г., № 32/5065 от 31.01.2021г., № 32/10218 от 28.02.2021г. на сумму 1 875 руб. 74 коп. были получены ответчиком.

Поскольку, ответчик не произвел оплату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за спорный период по указанной счетам-фактурам, истец был вынужден обратиться в суд с данным исковым заявлением.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее в т.ч. - Закон № 416-ФЗ), а также Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ».

В силу п. 1 ст. 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Нормативы состава сточных вод - это устанавливаемые в целях охраны водных объектов от загрязнения показатели концентрации загрязняющих веществ в составе сточных вод абонента, сбрасываемых в централизованную систему водоотведения (канализации).

При этом Правилами № 644 определяется, в том числе, порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и взимания указанной платы с абонентов (п. 13.1 ст. 2, подп. 8.2 п. 11 ст. 7 Закона № 416-ФЗ).

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения (канализации), содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, установленном Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством РФ (п. 1 ст. 30.2 Закона № 416-ФЗ).

Частью 10 ст. 7 Закона № 416-ФЗ, п. 118 Правил № 644 предусмотрено, что, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены названными Правилами.

Согласно п.п. 4, 12 ч. 5 ст. 14 Закона № 416-ФЗ существенными условиями договора водоотведения являются места и порядок отбора проб сточных вод, порядок доступа к местам отбора проб представителям организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителям иной организации, порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителям иной организации к канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам) и приборам учета сточных вод в целях определения объема отводимых сточных вод, их состава и свойств.

В силу положений п. 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные данными Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным п.п. 113 и 114 данных Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены названными Правилами (п. 118 Правил № 644).

В силу подп. «ж» п. 35 Правил № 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с Правилами.

В связи с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728, с 03.06.2020 в отношении всех категорий объектов абонентов, указанных в п. 203 Правил № 644, законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Начисление платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в соответствии п. 203 Правил № 644 производится без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов, то есть без отбора проб сточных вод абонента.

Пунктом 203 Правил № 644 (в редакции Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 № 728) предусмотрен упрощенный порядок начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

В соответствии с названным пунктом Правил № 644 расчет платы может производиться организациями, осуществляющими водоотведение, без результатов контроля состава и свойств сточных вод, при наличии любого из условий, предусмотренных п. 203 Правил № 644, в частности если среднесуточный объем сточных вод с объекта абонента составляет менее 30 м3, при отсутствии физической возможности отбора проб сточных вод с конкретного объекта абонента (абз. 3 - 5 п. 203 Правил № 644).

В таком случае расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле: Пнорм. сост. = 2 х Т х Qпр1.

Предусмотренный п. 203 Правил № 644 расчетный способ определения названной платы рассчитан на случаи, когда отбор проб сточных вод физически затруднен либо обустройство отдельного канализационного выпуска и контрольного канализационного колодца является для абонента экономически нецелесообразным ввиду небольших объемов сброса сточных вод.

Из содержания приведенных положений Правил № 644 следует, что начисление платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в соответствии с п. 203 Правил № 644 производится без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов, то есть без отбора проб сточных вод.

По смыслу нормативного регулирования законодатель устанавливает презумпцию превышения содержания загрязняющих веществ в составе сточных вод.

Указанные положения нормативного правового акта направлены на компенсацию расходов организации, осуществляющей водоотведение, связанных со сбросом загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, имеют целью стимулирование абонентов, являющихся собственниками или иными законными владельцами объектов, указанных в п. 203 Правил № 644, к снижению содержания загрязняющих веществ в сбрасываемых ими сточных водах, что корреспондирует общим правилам осуществления горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, предусмотренным ст. 7 Закона № 416-ФЗ.

Положение Правил № 644 не распространяется на абонентов, а именно:

-на объекты абонентов, являющиеся жилыми домами, многоквартирными домами, жилыми помещениями спец.жилищного фонда, (кроме нежилых помещений в жилые дома, имеющих отдельный выпуск (в рассматриваемом случае у ТСЖ «Астрал» помещения с отдельным выпуском в централизованную систему водоотведения отсутствуют);

-на иные объекты абонентов, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод менее 30 м3/сут (но имеющими возможность отбора проб).

Следовательно, нормативы не устанавливаются на объекты абонентов, с расходом менее 30 м3 в сутки, а также у которых нет отдельного выпуска и нет возможности отбора проб.

В отношении объекта абонента - ТСЖ «Астрал» начисление платы произведено ООО "Самарские Коммунальные Системы" по нежилому помещению, находящемуся в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем.

Для отбора сбрасываемых с которых сточных вод у ответчика отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) за период - июнь 2020 года - февраль 2021 года был произведен истцом в соответствии с формулой п. 203 Правил № 644.

Таким образом, ответчик не относится к категории абонентов которым устанавливаются нормативы состава сточных вод.

В отношении нежилого помещения расположенного в многоквартирном доме по ул. Партизанская, 158 ООО "Самарские Коммунальные Системы" была начислена ТСЖ «Астрал» плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения у ответчика за период: июня 2020г. - февраль 2021г. в сумме 1 875 руб. 74 коп.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2024 по делу №А55-19251/2023.

Ответчик не оспорил представленный истцом расчет, а также не представил доказательств оплаты.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Кроме того, согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Между тем ответчик, отзыв на иск не представил, иск и обстоятельства, положенные в его основу не оспорил, доказательств оплаты задолженности на день рассмотрения спора в суде не представил.

Факт наличия задолженности и ее размер подтверждается представленными в материалы дела документами.

В соответствии с пунктом 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании вышеизложенного требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат распределены в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1 ст. 110, ст.ст. 167-171, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Товарищества Собственников Жилья "АСТРАЛ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.04.2006, ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "САМАРСКИЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.10.2011, ИНН: <***>) плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период: июнь 2020г. - февраль 2021г. в сумме 1 875 руб. 74 коп., а также госпошлину в размере 4 066 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в установленные законом сроки.

Судья

/
А.Ф. Лигерман