Решение от 2 августа 2023 г. по делу № А40-34125/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

Дело № А40-34125/23-40-391
г. Москва
02 августа 2023 г.
Резолютивная часть решения изготовлена 26 апреля 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 02 августа 2023 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Селивестрова А.В.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (107174, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Басманный, Новая Басманная ул., д. 2/1, стр. 1, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН 23.09.2003, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-ТРАНС" (115035, <...>, ОГРН <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.07.2008, ИНН <***>)

о взыскании добора провозной платы в размере 2 180 руб. 40 коп. без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

ОАО «РЖД» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ООО «ЛУКОЙЛ-ТРАНС» (далее – ответчик) о взыскании добора провозной платы в размере 2 180 руб. 40 коп.

При решении вопроса о принятии иска к производству судом установлены основания, предусмотренные ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 28.02.2023г. иск принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Копия определения Арбитражного суда г. Москвы от 28.02.2023г. направлена сторонам, а также размещена на сайте "Картотека арбитражных дел" в сети Интернет в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 228 АПК РФ.

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие надлежащее извещение сторон о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в порядке статей 121, 123 АПК РФ.

От ответчика поступил отзыв и дополнения к отзыву, в которых в удовлетворении исковых требований просил отказать по доводам, изложенным в отзыве на иск и дополнениях к отзыву.

От истца поступили возражения на отзыв ответчика.

26.04.2023 г. принято решение в виде резолютивной части согласно ч. 1 ст. 229

АПК РФ. 04.05.2023г. и 06.06.2023г. в суд поступило заявление от ответчика об изготовлении мотивированного решения по делу.

Исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.01.2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - УЖТ) перевозочный документ (транспортная накладная) является документом, подтверждающим заключение договора перевозки груза. Наименование и реквизиты грузоотправителя, грузополучателя и плательщика, осуществляющего расчеты за перевозку указываются в данном документе.

В процессе перевозки у собственного порожнего вагона № 51179083, указанного в приложении (накладная № ЭР462430), была обнаружена техническая неисправность, препятствующая дальнейшему осуществлению перевозки, с необходимостью проведения текущего отцепочного ремонта не на железнодорожной станции обнаружения технической неисправности.

Текущий отцепочный ремонт проводится с отцепкой технически неисправных вагонов в пути следования в целях восстановления их работоспособности, предусматривающий замену или восстановление отдельных составных частей. Вагон отцеплен в ремонт.

Согласно ст. 15 УЖТ плата за перевозки грузов взимается за кратчайшее расстояние, на которое осуществляются перевозки грузов, в том числе в случае увеличения расстояния, на которое они перевозятся.

В п. 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005г. № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» также указано, что в случаях, указанных в тарифном руководстве, плата за перевозки грузов взимается исходя из фактически пройденного расстояния.

По прибытии вагона на железнодорожную станцию назначения при наличии в накладной в графе «отметки перевозчика» отметки о выполнении текущего отцепочного ремонта не на железнодорожной станции обнаружения технической неисправности, произошедшей по причинам, не зависящим от перевозчика, провозные платежи за его перевозку рассчитываются исходя из кратчайшего расстояния, определенного в порядке, установленным пунктом 39.4 Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте (утв. приказом МПС РФ от 18.06.2003г. № 29) (далее – Правила выдачи грузов № 29), а именно: отдельно от железнодорожной станции отправления до железнодорожной станции обнаружения технической неисправности, от железнодорожной станции обнаружения технической неисправности до железнодорожной станции ремонта и от железнодорожной станции ремонта до железнодорожной станции назначения.

Положение ст. 30 УЖТ не исключают возможности перерасчета стоимости перевозки при выявлении обстоятельств, влекущих за собой такую необходимость.

Северным территориальным центром фирменного транспортного обслуживания выявлены недоборы тарифа в размере 2 180 руб. 40 коп. (с учетом НДС) по накладной № ЭР462430, оформленной сотрудниками ООО «Лукойл- Транс» за пробег порожнего собственного вагона № 51179083.

В порядке досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию № ИСХ-11493/СЕВ ТЦФТО от 16.09.2022г. с

предложением оплатить добор провозных платежей в размере 2 180 руб. 40 коп. которая оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Согласно ч. 1 ст. 785 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

В соответствии с ч. 2 ст. 785 ГК РФ заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

В п. 24 постановление Пленума ВАС РФ от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» разъяснено, что договор перевозки считается заключенным при представлении грузоотправителем надлежаще составленной транспортной железнодорожной накладной и выданной на ее основании перевозчиком грузоотправителю квитанции о приеме груза, указанное в накладной расстояние считается согласованным и плата за перевозку груза взимается исходя из этого расстояния.

В силу ч. 2 ст.790 ГК РФ плата за перевозку грузов, пассажиров и багажа транспортом общего пользования определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами.

В отношении перевозок железнодорожным транспортом порядок установления платы за перевозку определен в Федеральном законе от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и Федеральном законе от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее - Закон).

Нормами ст.2 УЖТ и ст.8 Закона предусмотрено, что плата за перевозку грузов взимается на основе тарифов, утверждаемых в централизованном порядке уполномоченным органом. Такие тарифы установлены Прейскурантом № 10-01, утвержденным Постановлением Федеральной энергетической комиссией РФ от 17.06.2003 № 47-т/5 (далее - Прейскурант № 10-01), выбор конкретного тарифа зависит от ряда определенных обстоятельств.

В соответствие со ст. 4 УЖТ перевозки пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, порожних грузовых вагонов осуществляются по железнодорожным путям общего пользования и между железно дорожными станциями, открытыми для выполнения соответствующих операций. Перечень таких станций и выполняемых ими операций составляется на основании заявок владельцев инфраструктур, утверждается федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта и публикуется в соответствующем тарифном руководстве».

В соответствии со ст. 15 УЖТ плата за перевозки грузов взимается за кратчайшее расстояние, на которое осуществляются перевозки грузов, в том числе в случае увеличения расстояния, на которое они перевозятся, по причинам, зависящим от владельца инфраструктуры перевозчика. В случаях, указанных в тарифном руководстве, плата за перевозки грузов взимается исходя из фактически пройденного расстояния.

По общему правилу, плата за перевозку грузов и иные причитающиеся перевозчику платежи вносятся грузоотправителем до момента приема грузов для

перевозки, окончательные расчеты за перевозку грузов и дополнительные работы (услуги), связанные с перевозкой грузов, производятся грузополучателем по прибытии грузов на железнодорожную станцию назначения до момента их выдачи. При выявлении обстоятельств, влекущих за собой необходимость перерасчета стоимости перевозок и размеров иных причитающихся перевозчику платежей и штрафов, перерасчет может производиться после выдачи грузов (ст. 30 УЖТ).

В соответствии с п. 39.4 Правил выдачи грузов № 29 по прибытии на железнодорожную станцию назначения собственных порожних вагонов, перевозимых маршрутной или групповой отправкой, и при наличии в накладной в разделе "Отметки в пути следования" отметок о выполнении текущего отцепочного ремонта не на железнодорожной станции обнаружения технической неисправности, произошедшей по причинам, не зависящим от перевозчика, кратчайшее расстояние определяется: для вагонов, прибывших по основной накладной, - от железнодорожной станции отправления до железнодорожной станции назначения; для вагонов, отцепленных для текущего ремонта по причинам, не зависящим от перевозчика, - отдельно от железнодорожной станции отправления до железнодорожной станции обнаружения технической неисправности, от железнодорожной станции обнаружения технической неисправности до железнодорожной станции ремонта и от

железнодорожной станции ремонта до железнодорожной станции назначения.

В случае если отцепка произошла по причинам, зависящим от перевозчика, кратчайшее расстояние перевозки определяется от железнодорожной станции отправления до железнодорожной станции назначения как для вагонов, прибывших по основной накладной, так и для отцепленных вагонов.

Таким образом, при отцепке в пути следования вагона в ремонт по причинам, не зависящим от перевозчика, расчет платы должен производиться отдельно за каждый из вышеназванных участков пути с учетом соответствующего тарифа.

Также необходимость расчета провозной платы отдельно за каждое расстояние до обнаружения неисправности и после обусловлено разностью тарифов.

Доводы ответчика судом рассмотрены и отклонены как необоснованные.

По вопросу добора провозной платы в случаях отцепки вагонов в пути следования по причине обнаружения технической неисправности.

Верховный Суд РФ указал, что когда в процессе перевозки вагоны отцепляются на промежуточных железнодорожных станциях в связи с необходимостью проведения вагонам ремонта, перевозчик вправе осуществить добор тарифа, когда увеличилось расстояние перевозки (определение от 07.03.2018г. по делу № А40-101806/2016, определение от 29.06.2017г. по делу № А40-118675/2016, определение от 09.10.2017г. по делу № А40-67708/2016, определение от 09.10.2017г. по делу № А40-149556/2016, определение от 01.11.2017г. по делу № А45-1409/2017, определение от 27.09.2017г. по делу № А76-10637/2016, определение от 04.07.2016г. по делу № А40-154622/2014)

Отношения контрагентов, связанные с организацией расчетов и оплатой провозных платежей и сборов, являются неотъемлемой частью процесса по организации перевозок, а плательщики, имеющие единые лицевые счета в Центре фирменного транспортного обслуживания, - участниками этих отношений. Следовательно, вытекающие из договора по организации расчетов и уплате провозных платежей правоотношения сторон настоящего спора

регулируются законодательством о перевозках (ст. 1 УЖТ, ст. 2 ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ»).

В соответствии со ст. 15 УЖТ РФ плата за перевозки грузов взимается за кратчайшее расстояние, на которое осуществляется перевозка грузов, в том числе в случае увеличения расстояния, на которое они перевозятся, по причинам, зависящим от владельца инфраструктуры и перевозчика.

В п. 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» также указано, что в случаях, указанных в тарифном руководстве, плата за перевозки грузов взимается исходя из фактически пройденного расстояния.

Положения ст. 30 УЖТ не исключают возможности перерасчета стоимости перевозки при выявлении обстоятельств, влекущих за собой такую необходимость (Определение ВС по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 07.03.2018г. № 305-ЭС17-16722 по делу № А40-101806/2016).

Тарифы на перевозку грузов по российским железным дорогам предусмотрены Прейскурантом № 10-01.

Пунктом 39.4 Правил выдачи грузов № 29 предусмотрены случаи взимания платы за перевозку порожних вагонов при увеличении расстояния в связи с текущим отцепочным ремонтом. Неприменение данного правила означало бы, по сути, безвозмездное оказание услуг перевозчиком

Основанием для отцепки вагонов в ремонт являются требования, установленные Инструкцией по техническому обслуживанию вагонов в эксплуатации (Инструкция осмотрщику вагонов), утв. на 50-м заседании Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества, 2122.05.2009.

В соответствии с п. 1 приложения № 5 к Правилам технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденными приказами Минтранса России от 21.12.2010 г. № 286 и зарегистрированными в Минюсте РФ 28.01.2011 г. № 19627 (далее «ПТЭ»), железнодорожный подвижной состав должен своевременно проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающим безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Согласно п. 21 указанного приложения к ПТЭ не допускается выпускать в эксплуатацию и к следованию в поездах железнодорожный подвижной состав, имеющий неисправности, угрожающие безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также ставить в поезда грузовые вагоны, состояние которых не обеспечивает сохранность перевозимых грузов. Требование к техническому состоянию железнодорожного подвижного состава и производству его технического обслуживания и ремонта устанавливаются нормами и правилами.

Для выяснения наличия или отсутствия неисправностей вагоны подлежат отцепке в текущий отцепочный ремонт (ТОР).

Текущий отцепочный ремонт является предупредительным видом ремонта («техническим обслуживанием») и направлен на устранение неисправностей отдельных узлов и деталей вагона, возникающих и выявляемых в процессе эксплуатации вагона.

В целях обеспечения безопасности движения поездов и сохранности перевозимых грузов в соответствии с Правилами технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, Руководством по текущему отцепочному ремонту РД32-056-97 от 02.09.1997, истец обязан выявлять неисправности вагонов.

В соответствии с п. 1 ст. 17 ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ» предназначенные для перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа по железнодорожным путям общего пользования железнодорожный подвижной состав и контейнеры независимо от их принадлежности должны удовлетворять обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог РФ, утв. федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

Отцепка вагонов по неисправности не зависит от волеизъявления ни собственника вагона, ни иного лица, а направлена на устранение выявленной неисправности с целью обеспечения безопасности движения. Основанием для отцепки вагона в ремонт послужили выявленные специалистами неисправности вагонов.

Прейскурантом № 10-01 установлено, что железнодорожный тариф по доставке грузовых вагонов в ремонт и из ремонта в провозную плату за перевозку вагона (от станции отправления до станции назначения) не включен и оплачивается дополнительно.

Данное утверждение подтверждается следующим.

В п. 4.1.4 Прейскуранта № 10-01 прямо указано, что затраты на ремонт в тарифе не учитывается и оплачивается дополнительно: «4.1.4. В плате за услуги по использованию инфраструктуры РЖД не учитываются затраты, связанные с плановыми видами ремонта вагонов, текущим отцепочным ремонтом вагонов».

Согласно ст. 30 УЖТ перевозчику предоставлено право при выявлении обстоятельств, влекущих за собой необходимость перерасчета стоимости перевозки, произвести перерасчет после выдачи груза.

При этом плата за перевозку спорных вагонов была пересчитана по правилам Прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозку грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые Российскими железными дорогами» (Тарифное руководство № 1), утвержденного постановлением ФЭК России от 17.06.2003 № 47-т/5, как за кратчайшее расстояние, на которое осуществляется перевозка грузов с учетом конкретных условий перевозок спорных вагонов.

Так, провозная плата рассчитывалась за кратчайшее расстояние перевозки от станций отправления до станций обнаружения неисправностей и отцепки вагонов, и за кратчайшее расстояние последующих перевозок от станций отцепки до станций ремонта и далее до станций назначения.

Учитывая, что в рассматриваемой ситуации перевозчиком были выявлены обстоятельства, потребовавшие перерасчета стоимости перевозки (отцепка спорных вагонов в пути следования из-за их технической неисправности, доставка в ремонт, доставка из места ремонта до места назначения), ОАО «РЖД» произвело перерасчет провозной платы по спорным вагонам.

В соответствии с п. 39.4 Правил выдачи грузов № 29 по прибытии на железнодорожную станцию назначения собственных порожних вагонов, перевозимых маршрутной или групповой отправкой, и при наличии в накладной в разделе «отметки в пути следования» отметок о выполнении текущего отцепочного ремонта не на железнодорожной станции обнаружения технической

неисправности, произошедшей по причинам, не зависящим от перевозчика, кратчайшее расстояние перевозки определяется: для вагонов, прибывших по основной накладной, - от железнодорожной станции отправления до железнодорожной станции назначения; для вагонов, отцепленных для текущего ремонта по причинам, не зависящим от перевозчика, - отдельно от железнодорожной станции отправления до железнодорожной станции обнаружения технической неисправности, от железнодорожной станции обнаружения технической неисправности до железнодорожной станции ремонта и от железнодорожной станции ремонта до железнодорожной станции назначения.

В случае если отцепка произошла по причинам, зависящим от перевозчика, кратчайшее расстояние перевозки определяется от железнодорожной станции отправления до железнодорожной станции назначения как для вагонов, прибывших по основной накладной, так и для отцепленных вагонов.

При «обычной» перевозке перевозчик обязан выполнить 2 начально-конечные операции и они включены в тариф, а при перевозке с поломкой вагона перевозчик вынужден выполнить 6 начально-конечных операций и дополнительные 4 начально-конечные операции в тариф не включены и оплачиваются дополнительно.

В соответствии с п. 1.16 Прейскуранта № 10-01 установлено, что в тарифы на перевозку грузов, указанные в настоящем Тарифном руководстве, по начально-конечным операциям (операции по приему-сдаче вагонов), входят следующие виды работ и услуг: 1) подгруппировка вагонов для подачи под погрузку (выгрузку) определенным грузоотправителям (грузополучателям) и подготовка их к подаче; 2) выполнение приемо-сдаточных операций (осмотр и передача вагонов в техническом и коммерческом отношении); 3) маневровая работа по расформированию поездов различных категорий (маршрутных, передаточных, вывозных, сборных), прибывших на железнодорожные станции погрузки, выгрузки, по предназначению вагонов и грузов, а также по формированию на железнодорожной станции отправления поездов различных категорий; 4) маневровая работа по подаче (уборке) порожних и груженых вагонов на (с) выставочные (приемо-сдаточные) пути, принадлежащие РЖД и расположенные в пределах железнодорожной станции; 5) маневровая работа по подаче (уборке) порожних и груженых вагонов в места общего пользования железнодорожных станций при осуществлении погрузки (выгрузки) грузов средствами РЖД.

По договору перевозки перевозчик обязан выполняет 2 начально-конечные операции (1 раз начальные операции и 1 раз конечные операции).

Когда вагон отцепляется в пути следования по технеисправности, этого не происходит, а именно - вместо ДВУХ начально-конечной операций перевозчик может выполнять 6 начально-конечных операции: начальная операция на станции отправления - включена в тариф; конечная операция на станции поломки - не включена в тариф, т.к. этой операции не должно было быть и тариф за нее не взыскивался, эта операция возникла из-за поломки вагона истца; начальная операция на станции поломки - не включена в тариф, т.к. этой операции не должно было быть и тариф за нее не взыскивался, эта операция возникла из-за поломки вагона истца; конечная операция на станции ремонта - не включена в тариф, т.к. этой операции не должно было быть и тариф за нее не взыскивался, эта операция возникла из-за поломки вагона истца; начальная операция на станции ремонта - не включена в тариф, т.к. этой операции не

должно было быть и тариф за нее не взыскивался, эта операция возникла из-за поломки вагона истца; конечная операция на станции назначения - включена в тариф.

Поскольку вышеуказанные операции не включены в тариф при отправлении вагона и вызваны исключительно выявленной неисправностью вагона истца, то для данной ситуации законодатель предусмотрел п. 39.4 Правил выдачи грузов № 29, в соответствии с которым предусмотрены случаи добора провозной платы за перевозку в связи с текущим отцепочным ремонтом.

Тарифы на перевозку грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые ОАО «РЖД», предусмотрены Прейскурантом № 10-01, утвержденным постановлением ФЭК РФ от 17.06.2003г. № 47-т/5, зарегистрированным в Минюсте РФ 09.07.2003г. № 4882.

Расчет провозной платы вагонов производится ОАО «РЖД» исключительно на основании Прейскуранта № 10-01.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Учитывая, что на момент рассмотрения спора ответчиком не представлены доказательства оплаты добора провозной платы в размере 2 180 руб. 40 коп., указанная сумма подлежит принудительному взысканию, так как односторонний отказ от исполнения обязательств, в данном случае денежных обязательств, противоречит ст.ст. 309, 310 ГК РФ.

Расходы по оплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика на основании ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 309, 310, 785 ГК РФ, ст. 15, 30 Федерального закона от 10.01.2003г. № 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", статьями 9, 65, 71, 110, 123, 156, 227, 229 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ- ТРАНС" в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" добор провозной платы в размере 2 180 руб. 40 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья Селивестров А.В.