Решение от 24 мая 2019 г. по делу № А60-71579/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-71579/2018
24 мая 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен 24 мая 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.М. Классен при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании 15 – 17 мая 2019 года дело по иску

Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства (ИНН 6608001915, ОГРН <***>)

о взыскании 47 050 руб. 00 коп.,

3-и лица: ЗАО «ВодоСнабжающая Компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ЗАО «УК Академический» (ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

15.05.2019г

от истца: ФИО2, предъявлен паспорт,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности №04-10/11 от 28.12.2018г.,

от ЗАО «ВодоСнабжающая Компания»: ФИО4, представитель по доверенности №ВСК-14/2019 от 22.04.2019г.

от ЗАО «УК Академический»: ФИО5, представитель по доверенности № 4 от 06.05.2019г.

17.05.2019г

от истца: ФИО2, предъявлен паспорт,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности №04-10/11 от 28.12.2018г.,

от ЗАО «ВодоСнабжающая Компания»: ФИО4, представитель по доверенности №ВСК-14/2019 от 22.04.2019г.

от ЗАО «УК Академический»: не явился.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (истец) обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства (ответчик) с требованием о взыскании (с учетом уточнения) материального ущерба в сумме 47 050 руб., возникшего в результате ненадлежащего исполнения обязательств в рамках договора водоснабжения № 01142 от 31.03.2017г.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что в период с 14 ч 00 мин 26.10.2018г до 20 ч 00 мин 27.10.2018г не могла использовать помещения салона красоты, расположенных по адресам: <...> поскольку отсутствовали холодное и горячее водоснабжение указанных выше объектов свыше нормативно установленного времени. Указанные действия привели к причинению ущерба в виде утраченного дохода от деятельности по оказанию услуг парикмахерской и салонов красоты.

Ответчик требования истца отклонил; в обоснование заявленных возражений ссылается на то, что предприятие не является лицом, ответственным за эксплуатацию наружных сетей водоснабжения; истцом надлежащим образом не подтверждены факты отсутствия водоснабжения и причинения убытков. Мотивированная позиция изложена в отзыве от 23.01.2019г, который приобщен к материалам дела (ст.66, 75 АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены сетевая компания ЗАО «ВодоСнабжающая Компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>), управляющая компания ЗАО «УК Академический» (ИНН <***>).

Сетевая компания ЗАО «ВодоСнабжающая Компания» указала на то, что в период 26.10.2018г по 27.10.2018г проведены мероприятия по устранению аварийной ситуации на сетях (замена правого трубопровода напорной канализации), в связи с чем, письмом от 26.10.2018г исх. № 09508/18 уведомило управляющие компании, обслуживающие сети внутри жилых домов, что будет произведено отключение холодного водоснабжения в соответствующий период. Письмом от 27.10.2018г сетевая компания уведомила управляющие компания об окончании восстановительных работ.

Управляющая компания ЗАО «УК Академический» в представленном суду отзыве указало на то, что в спорный период с 14 ч 00 мин 26.10.2018г до 20 ч 00 мин 27.10.2018г в результате проведения ЗАО «ВодоСнабжающая Компания» аварийных работ была вынуждена прекратить оказание коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению в отношении всех многоквартирных домов, находящихся в управлении.

В судебном заседании 15.05.2019г объявлен перерыв до 10 ч 00 мин 17.05.2019г. По окончании перерыва судебное заседание продолжено.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

как следует из материалов дела и установлено судом, между истцом (абонентом) и ответчиком (снабжающей организацией) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 31.03.2017г N 01142, согласно которому снабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду. Объектами водоснабжения/водоотведения являются помещения салонов красоты по адресу: <...>

В целях урегулирования отношений по доставке ресурса абоненту между МУО «Водоканал» и ЗАО «ВодоСнабжающая Компания» заключен договор № 103-тв от 12.05.2014г по транспортировке холодной воды.

В соответствии с ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Иск заявлен на основании п. 1 ст. 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающего, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Полагая, что в результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 31.03.2017г N 01142, отсутствовало холодное водоснабжение помещений, вследствие которого отсутствовала возможность осуществление деятельности по оказанию услуг парикмахерской и салонов красоты, истец обратилась в суд с настоящим иском о взыскании 47 050 руб. убытков в виде утраченного дохода (средней выручки).

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, ответчика, третьих лиц, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О водоснабжении и о водоотведении", организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Согласно п. 60 Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе временно прекратить или ограничить холодное водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку холодной воды и (или) сточных вод в случаях, указанных в статье 21 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении".

В соответствии с подп. з) п. 34 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 14.10.2015) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана предупреждать абонентов и иных лиц о временном прекращении или ограничении холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и настоящими Правилами.

В соответствие с п. 3 ст. 21 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе прекратить или ограничить горячее водоснабжение, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента и органы местного самоуправления, а организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку воды и (или) сточных вод, предварительно уведомив в указанный срок абонента, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в том числе, в случаях проведения планово-предупредительного ремонта (подпункт 7).

В соответствии с пунктами 9, 10 статьи 21 Закона "О водоснабжении и водоотведении" порядок прекращения, ограничения водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод, отказа от исполнения договоров водоснабжения и (или) водоотведения, порядок уведомления абонентов, органов местного самоуправления, территориальных органов федерального органа исполнительной власти о прекращении, об ограничении или отказе от исполнения соответствующих договоров, а также категории абонентов, в отношении которых прекращение и ограничение водоснабжения и (или) водоотведения запрещены, устанавливаются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, Правилами горячего водоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. В случае прекращения или ограничения водоснабжения по основаниям, указанным в пунктах 1-3 части 1, пунктах 1, 5-7 части 3 настоящей статьи, орган местного самоуправления обязан в течение одних суток обеспечить население питьевой водой, в том числе путем подвоза воды.

Пунктом 5 части 3 статьи 21 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, также предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в случае аварийного состояния водопроводных и (или) канализационных сетей абонента или организации, осуществляющей эксплуатацию водопроводных и (или) канализационных сетей (пункт 5 части 3 статьи 21).

Названный пункт также не предусматривает возможность бессрочного прекращения или ограничения водоснабжения в случае аварийного состояния водопроводных и (или) канализационных сетей.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является то, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.

Согласно пункту 11.4 СП 31.13330.2012 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84 расчетное время ликвидации аварии на трубопроводах систем водоснабжения следует принимать согласно таблице 25, из которой следует, что минимальное время ликвидации аварии составляет 8 часов.

Как следует из материалов дела, холодное водоснабжение в многоквартирных домах <...> отсутствовало в период с 16 ч 00 мин 26.10.2018г по 20 ч 00 мин 27.10.2018г.

При этом, сетевая компания ЗАО «ВодоСнабжающая Компания» указала на то, что в период 26.10.2018г по 27.10.2018г проведены мероприятия по устранению аварийной ситуации на сетях (замена правого трубопровода напорной канализации), в связи с чем возникла необходимость снизить нагрузку на сети канализации путем прекращения подачи холодной и горячей воды. Представлены акты выхода из строя объекта канализации от 26.10.2018г (дата и время обнаружения неисправности 26.10.2018г 10 ч 00 мин), акт ликвидации аварийной ситуации на объекте канализации от 27.10.2018г (аварийная ситуация признана ликвидированной, режим работы систем водоснабжения и канализации признан восстановленным с 11 ч 00 мин 27.10.2018г) .

Как пояснил истец фактически время восстановления холодного водоснабжения на объектах МКД <...> составило не ранее 20 ч 00 мин 27.10.2018г.

Ответчик, третьи лица иных даты и времени восстановления подачи холодной воды на спорные объекты не представили (ст.65 АПК РФ).

Таким образом, судом установлено, что перерыв подачи холодной воды составил более 8 часов.

При этом судом установлено, что уведомление об ограничении подачи холодной воды в рассматриваемый период истцу со стороны ответчика не было направлено.

Согласно положениям Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 12.03.2003 N 15 "О введении в действие СанПиН 2.1.2.1199-03" в педикюрных кабинетах должно быть не менее 2-х ванн для ног с подводкой горячей и холодной воды пункт 4.1), рабочие места парикмахеров оборудуются креслами, туалетными столами с раковинами для мытья волос, при наличии отдельного помещения или специального места для мытья волос допускается установка туалетных столиков без раковин, в мужском и женском парикмахерских залах должна быть оборудована раковина для мытья рук парикмахеров (пункт 4.8), парикмахерские должны быть оборудованы системами внутреннего водопровода, горячего водоснабжения и канализации (пункт 6.1).

Таким образом, невозможность осуществления деятельности по предоставлению парикмахерских услуг в связи с отсутствием водоснабжения обусловлена санитарными нормами и правилами, а также существом данного вида услуг.

Согласно вышеназванному договору холодного водоснабжения и водоотведения от 31.03.2017г N 01142 предусматривалось осуществление Муниципальным унитарным предприятием водопроводно-канализационного хозяйства подачи питьевой воды из системы водоснабжения и прием сточных вод в систему канализации.

В связи с чем, при разрешении спора о взыскании убытков, причиненных действиями обязанной по договору стороны - Муниципальным унитарным предприятием водопроводно-канализационного хозяйства, подлежат применению положения статей 393, 15 ГК РФ и правила Гражданского кодекса РФ о договорах энергоснабжения (статьи 539 - 547), применяемых в силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ и к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой.

В соответствии со статьей 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (пункт 1). Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса (пункт 2).

Согласно пункту 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с пунктом 1 статьи 547 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения энергоснабжающая сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Таким образом, в силу приведенной нормы ответственность Муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства ограничена обязанностью возмещения реального ущерба.

В части определения размера убытков суд исходит из следующего.

Объективная сложность доказывания убытков и их размера, равно как и причинно-следственной связи между причиненными убытками и действиями виновного лица, не должна снижать уровень правовой защищенности потерпевшего.

Размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципа справедливости и соразмерности ответственности (Постановление Президиума ВАС РФ от 06.09.2011 N 2929/11).

Истцом предъявлено требование о взыскании убытков в виде неполученной средней выручки (расчет приложен). По расчету ущерб составил 47 050 руб.

Также истцом представлен (справочно) расчет (по трем салонам) фактически неполученной выручки за период с 10 ч 00 мин 27.10.2018г по 20 ч 00 мин 27.10.2018г с учетом нормативно установленного времени для устранения аварии (8 часов). Согласно данному расчету стоимость отмененных заказов составила 60 200 руб.

Иной размер убытков ответчиком также не доказан (ст.65 АПК РФ).

Таким образом, исковые требования в сумме 47 050 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы истца по оплате госпошлины относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО2 убытки в размере 47 050 руб., в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 2 000 руб.

2. Возвратить Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 195 руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению № 61 от 12.12.2018г в составе общей суммы 3 195 руб. 00 коп. Оригинал платежного поручения остается в материалах дела.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья Н.М. Классен