Решение от 22 апреля 2019 г. по делу № А68-13424/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, г. Тула, Красноармейский пр., д.5

Тел./факс (4872) 250-805, http:// a68.info@arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

дело №А68-13424/2018
22 апреля 2019 г.
город Тула


Дата объявления резолютивной части решения 15 апреля 2019 г.

Дата изготовления решения в полном объеме 22 апреля 2019 г.

Арбитражный суд Тульской области в составе - Судьи Нестеренко С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление

Акционерного общества «ТНС Энерго Тула» (ИНН <***>, ОГРН <***>, АО «ТНС энерго Тула»)

к Открытому акционерному обществу «Щекинская городская электросеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>, ОАО «ЩГЭС»),

о взыскании задолженности за электроэнергию по договору № 7050А42 от 27.12.2013г. в сумме 32 285 руб. 73 коп., пени по состоянию на 12.04.2019г. в размере 15 795 руб. 87 коп., пени до момента фактического исполнения обязательства, расходов по уплате государственной пошлины,

третье лицо – Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (300012 <...> ПАО «МРСК Центра и Приволжья»),

при участии в судебном заседании:

от АО «ТНС энерго Тула» - ФИО2 представитель по доверенности

от ОАО «ЩГЭС» - ФИО3 представитель по доверенности, паспорт,

от ПАО «МРСК Центра и Приволжья» - не явка, извещено,

судебное заседание проведено судом в порядке ст. 156 АПК РФ, без участия ПАО «МРСК Центра и Приволжья»,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «ТНС Энерго Тула» обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Щекинская городская электросеть» о взыскании задолженности за электроэнергию по договору № 7050А42 от 27.12.2013г. в сумме 321 538 руб. 64 коп., пени по состоянию на 18.09.2018г. в размере 67 398 руб. 53 коп., пени до момента фактического исполнения обязательства, расходов по уплате государственной пошлины в сумме 10 779 руб., третье лицо – публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья».

Заявлением от 12.04.2019 АО «ТНС энерго Тула» уточнило размер взыскиваемой задолженности на сумму 32 285 руб. 73 коп. и размер неустойки по состоянию на 12.04.2019 г. на сумму 15 795 руб. 87 коп., пени до момента фактического исполнения обязательств. Уточненный размер исковых требований принят судом к рассмотрению по существу (ст. 49 АПК РФ).

Между АО «ТНС энерго Тула» и ОАО «ЩГЭС» заключен договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации фактических потерь в электрических сетях №7050А42 от 27.12.2013г. в редакции протокола разногласий от 07.03.2014г. (далее – Договор).

По условиям заключенного Договора истец обязуется осуществлять продажу ответчику электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в электрических сетях (объектах электросетевого хозяйства), ответчик обязуется своевременно и в полном объеме оплачивать потери истцу в порядке и на условиях настоящего договора.

За период август 2017- август 2018 года истец осуществил продажу (в качестве потерь) электрической энергии ответчику (счета-фактуры, Акты приема-передачи электроэнергии, счета на оплату, ведомости электропотребления, корректировочные счета-фактуры приобщены истцом в материалы дела).

На дату рассмотрения исковых требований 15.04.2019 неоплаченной осталась сумма 32 285 руб. 73 коп. за март, апрель, май, июнь, июль, август 2018г.

Согласно контррасчета ответчика задолженность по Договору за период август 2017 – август 2018 отсутствует (приложение №1 к отзыву на исковое заявление).

Из пояснений представителя ответчика следует, что предъявленный к оплате объем электрической энергии представляет фактическое потребление электрической энергии гражданами (бытовыми потребителями) проживающими в многоквартирных домах и домах частного сектора г. Щекино и Щекинского района Тульской области (копии обходных листов с показаниями приборов учета приложение №8 к отзыву на исковое заявление), в отношении которых не был введен режим ограничения потребления электрической энергии, после даты предполагаемого введения режима ограничения, что следует из реестра разногласий (приложения №5 к отзыву ОАО «ЩГЭС» на исковое заявление). Данное обстоятельство и доказательства предоставленные ответчиком, истцом не оспорены. Таким образом, судом установлено, что спор на сумму 32 285 руб. 73 коп. возник в отношении объема электроэнергии являющегося коммунальным ресурсом по электроснабжению граждан-потребителей.

ОАО «ЩГЭС» несогласно, что истец включает спорный объем электроэнергии поставленной физическим лицам – потребителям коммунальных услуг, определенный по показаниям приборов учета после даты планируемого ввода режима ограничения потребления электроэнергии, в объем потерь в электрических сетях ответчика.

Истец обосновывает свои требования обязанностью сетевой организации оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах на электроэнергию на оптовом рынке. Размер таких потерь определяется как разница между объемом электроэнергии, вошедшим в электросеть, и объемом полезного отпуска (пункты 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004г.).

Истец указывает на то, что порядок взаимодействия сторон по уведомлениям и непосредственно введению ограничения режима потребления урегулирован с филиалом «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии №1 от 21.01.2014 и договором на оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности) №34/4 от 27.12.2007 между филиалом «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и ОАО «ЩГЭС», который заключается в следующих действиях заказчика и исполнителя: по заявкам АО «ТНС энерго Тула» исполнитель (филиал «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья») обязан оказывать услуги по введению ограничения и возобновления энергоснабжения потребителей и совместно с ОАО «ЩГЭС» (субисполнитель) составлять акт об оказании услуг по ограничению и возобновлению режима потребления электроэнергии и направлять его для оплаты в АО «ТНС энерго Тула», а заказчик в срок до 15 числа следующего за расчетным месяцем оплатить оказанные услуги на расчетный счет исполнителя. Поскольку заявки АО «ТНС энерго Тула» не исполнены и Акты об оказании услуг по ограничению и возобновлению режима потребления электроэнергии не составлены, истец считает, что объем электроэнергии поставленный физическим лицам – потребителям коммунальных услуг, технологически присоединенных к сетям ОАО «ЩГЭС», после планируемой даты введения ограничения электроснабжения, является потерями в сетях ОАО «ЩГЭС».

Суд ознакомился с доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства считает, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Суд соглашается с доводами ОАО «ЩГЭС», о том, что в рамках рассматриваемых исковых требований подлежит применению Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 02.03.2019) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") вместе с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 23.02.2019) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").

Пунктом 17(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии установлено, что введение ограничения режима потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации.

Основания и порядок введения ограничения режима потребления коммунальных услуг, установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Из совокупного толкования пунктов 17(1), 21 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, пунктов 10, 19, 32, 114 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, применительно к рассматриваемым исковым требованиям, можно сделать следующие выводы:

-Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии не распространяются на бытовых потребителей коммунальных услуг;

-приостанавливать или ограничивать потребление коммунальных услуг вправе исполнитель коммунальной услуги, основания и порядок такого ограничения устанавливается в договоре на оказание коммунальных услуг;

-участие сетевых организаций в процессе введения режима ограничения потребления коммунальных услуг Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не предусмотрено;

-в отношении собственников жилых домов (домовладений) исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению является гарантирующий поставщик, а не сетевая организация;

-в отношении собственников помещений в многоквартирных домах исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению являются товарищество собственников жилья, управляющая компания, жилищные и жилищно-строительные кооперативы, либо, при наличии прямого договора с собственником, гарантирующий поставщик, а не сетевая организация;

Следовательно, в отношении бытовых потребителей ограничение режима потребления электроэнергии вводиться лицами, с которыми заключен договор на оказание коммунальных услуг.

-приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора о предоставлении коммунальных услуг.

Вместе с тем, ссылка АО «ТНС энерго Тула» на приложение №8 к договору на оказание услуг по передаче электрической энергии №1 от 21.01.2014 с филиалом «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» устанавливающий Регламент взаимодействия исполнителя и заказчика при ограничении режима потребления электроэнергии и возобновлении электроснабжения судом признается несостоятельной.

Из пункта 2.4. указанного Регламента взаимодействия исполнителя и заказчика при ограничении режима потребления электроэнергии и возобновлении электроснабжения следует, что он распространяется только на случаи ограничения режима потребления электроэнергии, установленные Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии. Т.е. услуги по введению ограничения граждан-потребителей коммунальной услуги электроснабжение указанным регламентом не предусмотрены.

Также не предусмотрен данный вид услуг и в договоре на оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности) №34/4 от 27.12.2007 между АО «ТНС энерго Тула» и ПАО «МРСК Центра и Приволжья».

Обратного истцом не доказано.

На основании изложенного арбитражный суд приходит к выводу, что объем потребления электроэнергии бытовыми потребителями после даты предполагаемого введения ограничения режима потребления электроэнергии не является бездоговорным и не может быть включен в объем потерь сетевой организации, поскольку должен быть включен в объем полезного отпуска электроэнергии.

По расчету неустойки суд отмечает следующее.

При подаче искового заявления истцом заявлена неустойка, как на просрочку неоспариваемой части задолженности, так и на просрочку задолженности не признанной ответчиком.

Согласно контррасчету пени АО «ЩГЭС», общество должно был оплатить пени за несвоевременную оплату потерь в размере 31 773 руб. 20 коп. Платежным поручением №238 от 22.02.2019 фактически добровольно оплачены пени в размере 32 812 руб. 62 коп. на не оспариваемую часть задолженности, размере переплаты составляет 1 039 руб. 42 коп.

Вместе с тем, истцом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнены исковые требования до суммы задолженности в размере 32 285 руб. 73 коп. и до суммы пени по состоянию на 12.04.2019 г. в размере 15 795 руб. 87 коп. начисленные на не признанную часть задолженности.

Поскольку отсутствуют правовые основания для взыскания заявленной суммы задолженности в размере 32 285 руб. 73 коп., суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании суммы пени по состоянию на 12.04.2019 г. в размере 15 795 руб. 87 коп. начисленные на не признанную часть задолженности, а также в удовлетворении требований о взыскании суммы пени до момента фактической оплаты задолженности.

Согласно ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в размере 10 779 рублей платежным поручением №29981 от 02.11.2018 г. (за рассмотрение искового заявления в арбитражном суде Тульской области).

На основании изложенного, государственная пошлина в сумме 2 000 руб. (за рассмотрение искового заявления в арбитражном суде) относится судом на истца.

Государственная пошлина в размере 8 779 рублей подлежит возврату в пользу истца из федерального бюджета как излишне уплаченная ( п. 1 ч.1 ст. 333.21 и ст. 333.40 Налогового кодекса РФ.).

Руководствуясь статьями 49110, 167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Тульской области

РЕШИЛ:

Принять к рассмотрению уточненные исковые требования о взыскании задолженности в размере 32 285 руб. 73 коп., о взыскании пени в размере 15 795 руб. 87 коп. по состоянию на 12.04.2019, о взыскании пени до момента фактической оплаты долга.

В удовлетворении исковых требований отказать с отнесением на АО «ТНС энерго Тула» расходов по оплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей.

Возвратить в пользу АО «ТНС энерго Тула» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8 779 руб.

На решение может быть подана жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня вынесения решения. Жалоба подаётся через Арбитражный суд Тульской области.

Судья С.В. Нестеренко