Решение от 5 ноября 2022 г. по делу № А56-60722/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-60722/2022
05 ноября 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 05 ноября 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Калининой Л.М.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (адрес: Россия 190000, Санкт-Петербург, ул. Малая Морская, д.12, лит. А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.12.2002, ИНН: <***>);

ответчик: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Фонд капитального строительства и реконструкции" (адрес: Россия 190000, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.09.2002, ИНН: <***>);

о взыскании 1 200 686 рублей 28 копеек


при участии

- от истца: ФИО2, по доверенности от 19.01.2022 г.

- от ответчика: не явился, извещен

установил:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Фонд капитального строительства и реконструкции" (далее - ответчик) о взыскании 1 096 540 рублей 53 копеек задолженности по договорам № 3334.34.036.2, № 3482.34.035.2, № 3525.34.035.2, № 3666.34.037.2, № 3682.34.037.2, № 3700.34.036.2, №3734.34.037.2, № 3793.34.037.2, №3794.34.037.2, № 2288.34.036.2 за период с апреля 2021 г. по февраль 2022 г., 104 145 рублей 75 копеек неустойки, начисленной по состоянию на 31.03.2022 г., а также неустойки, начисленной с 01.04.2022 г. по дату фактического исполнения основного обязательства.

От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, представил отзыв, требования истца не признал.

От истца поступили возражения на отзыв ответчика.

Ответчик в судебное заседание не явился.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно материалам дела, истец обратился в суд с требованиями о взыскании потерь в тепловых сетях по следующим договорам и периодам:

по договору № 3334.34.036.2 за период с апреля 2021 г. по январь 2022 г. (далее –Договор 1),

по договору № 3482.34.035.2 за период с апреля 2021 г. по февраль 2022 г. (далее – Договор 2),

по договору № 3525.34.035.2 за период с апреля 2021 г. по февраль 2022 г. (далее – Договор 3),

по договору № 3666.34.037.2 за период с сентября 2021 г. по февраль 2022 г. (далее – Договор 4),

по договору № 3682.34.037.2 за период с сентября 2021 г. по февраль 2022 г. (далее – Договор 5),

по договору № 3700.34.036.2 за период с апреля 2021 г. по январь 2022 г. (далее – Договор 6),

по договору № 3734.34.037.2 за период с апреля 2021 г. по февраль 2022 г. (далее – Договор 7),

по договору № 3793.34.037.2 за период с апреля 2021 г. по февраль 2022 г. (далее – Договор 8),

по договору № 3794.34.037.2 за период с сентября 2021 г. по февраль 2022 г. (далее – Договор 9),

по договору № 2288.34.036.2 за период с сентября 2021 г. по январь 2022 г. (далее – Договор 10).

Пунктом 1.1 договоров предусмотрено, что Ресурсоснабжающая организация обязуется подавать Абоненту, в целях проведения Абонентом пусконаладочных работ в соответствии с согласованной органами государственного энергетического надзора программой проведения пусконаладочных работ тепловых установок (ПНР), через присоединенную сеть, а Абонент обязуется принимать и своевременно оплачивать принятую тепловую энергию, горячую воду (теплоноситель), а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии, горячей воды (теплоносителя).

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 этого Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Предметом взыскания в данном случае являются потери в сетях, обязанность по оплате которых по условиям Договоров возложена на Учреждение.

Согласно пункту 1.2 договоров, Границы балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон за состояние и обслуживание тепловых сетей между Ресурсоснабжающей организацией и Абонентом установлены актом(ами) разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение №2).

Схема теплоснабжения Абонента с указанием границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон приведена в приложении №4.

Размер потерь определен сторонами в приложении № 1 договора теплоснабжения.

Согласно п. 2.1.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115, разграничение ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок между организацией - потребителем тепловой энергии и энергоснабжающей организацией определяется заключенным между ними договором энергоснабжения.

Согласно пункту 55 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808), потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).

Предприятие, осуществляющее теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. Собственник и владелец тепловых сетей несет граждански- правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией).

В соответствии с п. 4.12.2 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229, границы обслуживания тепловых сетей оформляются двусторонним актом.

В актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности закреплены границы, протяженность, а также диаметр тепловых сетей.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение № 2 к договору):

- по договору № 3334.34.036.2 от 01.11.2018, границей раздела является: место врезки трубопроводов 2Ду70мм в существующие т/сети ГУП «ТЭК СПб» 2Ду 125мм в подвале дома по адресу: ул. Есенина, д. 12, корп. 1 на расстоянии 1,5 м. от Н.О (сущ.) в сторону абонента.

Тепловые сети от границ раздела до первых фланцев отключающей арматуры на вводе т/сетей в ИТП находятся на балансе СПб ГКУ «ФКСР».

Границей эксплуатационной ответственности между СПб ГКУ «ФКСР» и ГУП «ТЭК СПб» является места врезок в существующие т/сети 2Ду 70мм.

-по договору № 3482.34.035.2 от 24.09.2019, границей раздела (точкой поставки) является: место врезки трубопроводов 2Ду 150мм в сущ. т/сети ООО «ЛСР.Недвижимость-СЗ» 2 Ду200мм в УТ-28 на территории предприятия «Ручьи» участок 11 со стороны СПб ГКУ ФКСР.

-по договору № 3525.34.035.2 от 01.10.2019, границей раздела является: место врезки трубопроводов в существующие тепловые сети ГУП «ТЭК СПб» на расстоянии 110м от ТК-4 (сущ.) по пр. Пискаревскому в сторону абонента.

-по договору № 3666.34.037.2 от 01.11.2020 тепловые сети от границ раздела до первых фланцев отключающей арматуры в помещении ИТП здания поликлиники по адресу: г. Санкт-Петербург, Коломяги, квартал 12-А, корпус 16 (Вербная улица, участок 1, Восточнее д. 12, корпус 1, лит. А, по Вербной ул.) находятся на балансе СПб ГКУ «ФКСР».

-по договору № 3682.34.037.2 от 01.10.2020, границей раздела является: место врезки трубопроводов 2Ду125мм в т/сети ГУП «ТЭК СПб» 2 Ду 125мм на расстоянии 0,3 от внутренней стенки в АК-3 (сущ) в сторону т/сетей ГУП «ТЭК СПб».

-по договору № 3700.34.036.2 от 01.11.2020, границей раздела является: место врезки трубопроводов 2Ду80мм в сущ. т/сети ГУП «ТЭК СПб» 2Ду80мм на расстоянии 0,75м от угла поворота в сторону Абонента.

-по договору № 3734.34.037.2 от 01.01.2021, границей раздела является: место врезки трубопроводов 2Ду 125мм в т/сети ГУП «ТЭК СПб» 2Ду 125мм на расстоянии 40,5м от Н.О в сторону т/сетей ГУП «ТЭК СПб».

-по договору № 3793.34.037.2 от 01.08.2021, границей раздела является: место врезки трубопроводов 2Ду2()0мм в т/сети по заказу ГУП «ТЭК СПб» 2Ду200мм на расстоянии 0,3м от внутренней стенки в АК-3 (сущ.) в сторону т/сетей ГУП «ТЭК СПб».

-по договору № 3794.34.037.2 от 01.08.2021, границей раздела является: место врезки трубопроводов в сущ. ТС 2 ДуЗОО мм ГУП «ТЭК СПб» в УТ-2 в Южной части кв. 78А Каменка в сторону ИТП абонента.

Тепловая сеть от границы балансовой принадлежности до первых фланцев отключающей арматуры в помещении ИТП здания по адресу: <...> участок 144 (южная часть квартала 78 А района Каменка) находится на балансе СПб ГКУ «ФКСР».

-по договору № 2288.34.036.2 от 01.03.2014, границей раздела является: наружная стена УТ-9 (нов) в кв. 25А, Ш.О. в сторону здания абонента.

Все указанные тепловые сети представлены на схемах теплоснабжения (Приложение № 4 к договору), которые подписаны представителями всех заинтересованных сторон.


В соответствии с п. 31 письма ФСТ России от 18.02.2005 №СН-570/14, отпущенная тепловая энергия - это тепловая энергия, отпущенная потребителю тепловой энергии (потребителям) на границе эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности).

Исходя из всего вышеизложенного, поскольку Истец свои обязательства перед ответчиком исполнил именно в точке поставки, Истец вправе требовать от ответчика оплаты того количества тепловой энергии, которое поступило в точку поставки.

В нарушение ст. 65 АПК РФ ответчик не представил документов, свидетельствующих о расторжении договоров и о передаче спорных тепловых сетей иным лицам, в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 8.4. договоров теплоснабжения при утрате прав на объект теплоснабжения или энергопринимающее устройство Абонент обязан немедленно уведомить об этом Энергоснабжающую организацию и произвести полный расчет по договору.

В случае не уведомления или несвоевременного уведомления Абонент обязан оплатить Энергоснабжающей организации сумму, равную стоимости отпущенной энергии, рассчитанной исходя из тепловой нагрузки и времени фактического теплоснабжения объекта.

О прекращении потребления и соблюдении указанного порядка стороны составляют двусторонний акт.

Ответчик указанных действий не произвел, таким образом, отказ от получения тепловой энергии со стороны ответчика не производился. Действия по отключению поставки тепловой энергии не производились, следовательно, в спорный период ответчику поступала энергия в установленном договором теплоснабжения порядке.

Ссылка ответчика на заключение договоров с иными лицами является несостоятельной, поскольку в рамках настоящего спора рассматриваются требования исключительно в отношении тепловых сетей, которые закреплены в договорах и находятся в ведении ответчика.

Правовая позиция истца подтверждена многочисленной судебной практикой (например, А56-117470/2019, А56-57187/2020, А56-66052/2020, А56-68612/2020, А56-50611/2021. А56-92979/2021. А56-25397/2022).

Так как доказательства отсутствия долга либо наличие его в меньшем размере Учреждение не представило,требование о взыскании долга является правомерным.

В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой; неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 9.1 статьи 15 Закона № 190-ФЗ потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

На основании части 9.1 статьи 15 Закона № 190-ФЗ Предприятие обосновано начислило ответчику неустойку по состоянию на 31.03.2022 г. на сумму 104 145 рублей 75 копеек.

Арифметических возражений относительно неустойки ответчиком не заявлено.

Требования истца о взыскании неустойки по день фактического исполнения обязательства является правомерным за период с 01.10.2022, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - Постановление N 497) введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Постановление N 497 вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 30.12.2021, с изм. от 03.02.2022) "О несостоятельности (банкротстве)" на срок действия моратория в отношении должников, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Действующее законодательство не предполагает возможность банкротства юридических лиц некоторых организационно-правовых форм, в частности, казенных учреждений (пункт 1 статьи 65 ГК РФ). Действие Закона о несостоятельности (банкротстве)) распространяется только на юридические лица, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами) в соответствии с ГК РФ (пункт 2 статьи 1 Закона о несостоятельности (банкротстве)).

Вместе с тем, применение статьи 9.1 Закона о несостоятельности (банкротстве)), и, соответственно, разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Постановление N 44) о неначислении финансовых санкций за просрочку исполнения обязательств, возникших до введения моратория, возможно к субъектам гражданского оборота, в отношении которых в силу закона не может быть возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве), по следующим основаниям:

- при ином подходе нарушится принцип юридического равенства между активно участвующими в гражданском обороте муниципальными, государственными учреждениями и казенными предприятиями, которые окажутся в менее выгодном положении, нежели коммерческие организации и предприниматели, на которых распространяется освобождение от уплаты финансовых санкций в период введенного Постановлением N 497 моратория;

- общая экономическая направленность мер по поддержке российской экономики, принимаемых Правительством Российской Федерации, предполагает помощь всем субъектам экономического оборота;

- ожидаемое поведение разумного и добросовестного собственника имущества учреждения или казенного предприятия в случае возникновения и невозможности преодоления финансового кризиса созданного им юридического лица - принятие решения о его добровольной и досудебной ликвидации (пункт 2 статьи 61, статьи 62, 63, 64 ГК РФ, статьи 18, 19, 19.1, 20 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", подпункт 5, пункта 1, пункт 5 статьи 20, статья 35 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"), по существу, ведет к экономическому и юридическому результату, тождественному признанию банкротом (несостоятельным).

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца не подлежит взысканию неустойка за период с 01.04.2022 по 30.09.2022.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Принимая во внимание, что ответчик не представил доказательств погашения задолженности, требования истца подлежат удовлетворению согласно статьям 8, 307-310, 314, 330 Гражданского кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 9, 64-66, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Фонд капитального строительства и реконструкции" (ИНН: <***>) в пользу государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (ИНН: <***>) 1 096 540 рублей 53 копеек задолженности, 104 145 рублей 75 копеек неустойки, а также неустойку, начисленную с 01.10.2022 г. по дату фактического исполнения основного обязательства, рассчитанную исходя из п. 9.1. ст. 15 ФЗ от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», 25 007 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части в иске отказать.

Возвратить государственному унитарному предприятию "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" из федерального бюджета 13 033 рубля государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Калинина Л.М.