Постановление от 27 апреля 2026 г. 3 ААС (Третий арбитражный апелляционный суд)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А33-28337/2025
г. Красноярск
28 апреля 2026 года
Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2026 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 апреля 2026 года.


Третий арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего: Петровской О.В.,

судей: Бутиной И.Н., Мантурова В.С.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем Николиной Е.И., в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Красноярская компания по производству лесоматериалов «Красноярсклесоматериалы»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)


на решение Арбитражного суда Красноярского края от 19 января 2026 года по делу № А33-28337/2025,

установил:

Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к акционерному обществу «Красноярская компания по производству лесоматериалов «Красноярсклесоматериалы» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – ответчик, АО «КЛМ Ко») об обязании в течение 8 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда первой инстанции выполнить за 2024 по договору № 150-3 от 08.10.2008, следующие лесовосстановительные мероприятия:

- искусственное лесовосстановление на площади — 11,2 га; - естественное лесовосстановление на площади - 58,5047 га.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 19 января 2026 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что все мероприятия, о выполнении которых заявлено требование истца, находятся в процессе выполнения, период выполнения требуемых мероприятий на местности в силу характера самих мероприятий объективно является значительным по времени, суд первой инстанции не представил ответчику достаточного количества времени для возможности завершения и представления дополнительных доказательства выполнения требуемых мероприятий.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.03.2026 апелляционная жалоба принята к производству. Судебное заседание назначено на 23.04.2026.


Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети «Интернет»).

При изложенных обстоятельствах в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Между агентством лесной отрасли Красноярского края (далее - арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Кодинский деревообрабатывающий комбинат» (далее - арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 08.10.2008 № 150-з (далее - договор), в соответствии с пунктом 1 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок срок 48 лет, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 договора (далее – лесной участок).

Согласно пункту 2 договора лесной участок площадью 25083 га расположен:

Красноярский край, Кежемский район, КГУ «Кодинское лесничество», Чикогдинское участковое лесничество кварталы: №№ 173ч-181ч., 182, 183, 196-201, 219-221. Кодинское участковое лесничество кварталы: №№ 1-9 имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0275-2008-08-3327-1 предназначен для заготовки древесины.

В силу подпункта «ж» пункта 13 договора арендатор обязан осуществлять санитарно – оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 за счет собственных средств.

Дополнительным соглашением от 22.12.2008 № 267-з к договору пункт 2 договора изложен в следующей редакции:

«Лесной участок, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: заготовка древесины, общая площадь 25083 га, расположенный: Россия, Красноярский край, Кежемский район, краевое государственное бюджетное учреждение «Кодинское лесничество», Кодинское участковое лесничество, кварталы: №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9; Чикогдинское участковое лесничество, кварталы: №№ 173 (выдел 1-5, 7-9, 16, 22-49, 51), 174 (выдел 1-8, 17-30, 32), 175 (выдел 1-9, 11, 13-16, 18, 19, 24, 25, 27-36, 38), 176 (выдел 1-23, 33-42, 44), 177 (выдел 1-16, 19-23, 37-45, 47, 48), 178 (выдел 1-7, 9-12, 20-34, 36, 37), 179 (выдел 1-5, 13-15, 20-27, 30-34, 36), 180 (выдел 1-5, 8, 12, 13, 15-18, 22-31, 33, 34), 181 (выдел 1-9, 11-16, 18-36), 182, 183, 196-201, 219-221, имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0275-2008-08-3327-1.

В отношении лесных участков, переданных по договору аренды лесного участка, утвержден проект освоения лесов лесного участка, переданного в аренду акционерному обществу «Красноярская компания по производству лесоматериалов «Красноярсклесоматериалы», для заготовки древесины, расположенного на территории Кодинского лесничества Кежемского муниципального района Красноярского края.

Пунктом 4.8 указанного проекта предусмотрены проектируемые способы и объемы лесовосстановления в соответствии с лесохозяйственным регламентом, обоснование технологий лесовосстановления, согласно которым на арендуемом лесном участке фонд


лесовосстановления на непокрытых лесной растительности землях составляет 390,5 га (ежегодный объём - 39,1 га), который распределяется по способам лесовосстановления следующим образом:

- Естественное лесовостановление путем ухода за подростом - 88,7 (8,9 ежегодно) га;

- Естественное лесовостановление путем минеральзации почвы - 131,8 (13,2 ежегодно) га;

- Искусственное лесовостановление созданием лесных культур - 170,0 (17,0 ежегодно) га.

Площадь ежегодной расчетной лесосеки при сплошных рубках в спелых и перестойных лесных насаждениях предстоящего периода на арендуемом участке составит 345 га, из них проектируется:

естественное лесовосстановление путем мероприятий по сохранению подроста-144,6 га;

естественное лесовосстановление путем минерализации почвы на площади -103,2 га;

искусственное лесовосстановление путем создания лесных культур на площади - 97,2 га.

Ежегодные объёмы лесовосстановительных мероприятий по их видам на лесосеках предстоящего периода зависят от местонахождения конкретного участка проведения сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений.

Согласно таблице (22) раздела 4.9 проекта освоения лесов арендатор обязан выполнять следующие мероприятия по лесовосстановлению:

- искусственное лесовосстановление (посев) на площади 114,2 га;

- меры СЕВ естественное лесовосстановление (содействие естественному лесовосстановлению) на площади 269,9 га.

Письмом от 01.11.2024 № 86-020193 истец сообщил ответчику о корректировке плана лесовосстановительных работ на 2024 год:

- искусственное лесовосстановление - 17,9 га;


- подготовка почвы под искусственное лесовосстановление - 0га; - в том числе будущего года - 0 га;

- естественное лесовосстановление - 98,8078 га;

- агротехнический уход за лесными культурами - 46,5 га;

- дополнение лесных культур - 0 га;

- заготовка лесных семян (сосна) - 15 кг.


Невыполнение ответчиком лесовосстановительных работ явилось основанием истцу для обращения в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации, Распоряжения Правительства Красноярского края от 13.07.2016 № 560-р, Постановления Правительства Красноярского края от 28.12.2023 № 1103-п министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края является надлежащим истцом по требованиям об обязании ответчика выполнить лесовосстановительные мероприятия.

Между сторонами сложились правоотношения, вытекающие из договора аренды лесного участка.

Согласно статье 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 данного Кодекса.


В силу части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами.

Право аренды лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом, если иное не установлено Лесного кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 1 статьи 9 Лесного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на основании соответствующего договора аренды.

Как следует из части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом.

Таким образом, нормы лесного законодательства являются специальными, имеют приоритет перед нормами Гражданского кодекса и Земельного кодекса Российской Федерации.

Статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности (часть 1); при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов (часть 5).

В отношении лесных участков, переданных по договору аренды лесного участка, утвержден проект освоения лесов лесного участка, переданного в аренду акционерному обществу «Красноярская компания по производству лесоматериалов «Красноярсклесоматериалы», для заготовки древесины, расположенного на территории Кодинского лесничества Кежемского муниципального района Красноярского края.

Пунктом 4.8 указанного проекта предусмотрены проектируемые способы и объемы лесовосстановления в соответствии с лесохозяйственным регламентом, обоснование технологий лесовосстановления, согласно которым на арендуемом лесном участке фонд лесовосстановления на непокрытых лесной растительности землях составляет 390,5 га (ежегодный объём - 39,1 га), который распределяется по способам лесовосстановления следующим образом:

- Естественное лесовостановление путем ухода за подростом - 88,7 (8,9 ежегодно) га;

- Естественное лесовостановление путем минеральзации почвы - 131,8 (13,2 ежегодно) га;

- Искусственное лесовостановление созданием лесных культур - 170,0 (17,0 ежегодно) га.

Площадь ежегодной расчетной лесосеки при сплошных рубках в спелых и перестойных лесных насаждениях предстоящего периода на арендуемом участке составит 345 га, из них проектируется:

естественное лесовосстановление путем мероприятий по сохранению подроста-144,6 га;

естественное лесовосстановление путем минерализации почвы на площади -103,2 га;

искусственное лесовосстановление путем создания лесных культур на площади - 97,2 га.


Ежегодные объёмы лесовосстановительных мероприятий по их видам на лесосеках предстоящего периода зависят от местонахождения конкретного участка проведения сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений.

Согласно таблице (22) раздела 4.9 проекта освоения лесов арендатор обязан выполнять следующие мероприятия по лесовосстановлению:

- искусственное лесовосстановление (посев) на площади 114,2 га;

- меры СЕВ естественное лесовосстановление (содействие естественному лесовосстановлению) на площади 269,9 га.

Письмом от 01.11.2024 № 86-020193 истец сообщил ответчику о корректировке плана лесовосстановительных работ на 2024 год:

- искусственное лесовосстановление - 17,9 га;


- подготовка почвы под искусственное лесовосстановление - 0га; - в том числе будущего года - 0 га;

- естественное лесовосстановление - 98,8078 га;

- агротехнический уход за лесными культурами - 46,5 га;

- дополнение лесных культур - 0 га;

- заготовка лесных семян (сосна) - 15 кг.


В силу части 1 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации воспроизводство лесов включает в себя лесовосстановление.

Воспроизводство лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, на которых Лесным кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению (часть 3 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов (часть 1); на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

Согласно статье 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящей статьей, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при установлении или изменении зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренных статьей 21 настоящего Кодекса. Настоящая статья не распространяется на случаи осуществления рубок лесных насаждений при осуществлении геологического изучения недр.

Таким образом, лица, осуществляющие рубки лесных насаждений, обязаны выполнять лесовосстановительные мероприятия. От их проведения освобождены, в частности, лица, осуществляющие рубки лесных насаждений в целях геологического изучения недр.

Статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации к самостоятельным видам использования лесов отнесены заготовка древесины, осуществление геологического изучения недр. При этом леса могут использоваться для одной или нескольких целей.

Нормы аналогичного содержания были предусмотрены в Правилах лесовосстановления, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.12.2021 № 1024.

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.07.2022 № 304-ЭС22-3799 сформулирована правовая позиция, согласно которой по общему правилу обязанность по лесовосстановлению распространена на всех лиц (за исключением перечисленных в законе случаев), осуществляющих рубки лесных насаждений на основании


проекта освоения лесов вне зависимости от гражданско-правового основания предоставления лесного участка и целей использования лесов.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.08.2022 № 307-ЭС22-5959, по смыслу статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации работы по лесовосстановлению или лесоразведению после рубки лесных насаждений производятся именно лицами, использующими леса в целях, предусмотренных статьями 43 - 46 Лесного кодекса, на ином лесном участке на площади, равной площади вырубленной древесины.

Проведение лесовосстановительных мероприятий - это императивное требование законодательство для лиц, осуществляющих лесопользование и рубку лесных насаждений, не требующее согласования сторонами договора. Обязанность по осуществлению данного мероприятия является исполнением публично-правовой обязанности, то есть возникает в силу требований лесного законодательства независимо от субъекта, использующего лес (юридическое лицо или физическое лицо), характера правоотношений (наличие договорных отношений не влияет на обязанность воспроизводства лесов).

Из совокупного толкования приведенных выше норм права, учитывая основные принципы лесного законодательства (статья 2 Лесного кодекса), в том числе принципы использования лесов с учетом их глобального экологического значения, длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; сохранения лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения, лесное законодательство является комплексной отраслью права, включающей нормы как частного, так и публичного права. При этом нормы Лесного кодекса, регламентирующие вопросы воспроизводства лесов, являются нормами публичного права и подлежат применению вне зависимости от включения положений о воспроизводстве лесов в гражданско-правовые договоры (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.07.2022 № 304-ЭС22-3799 по делу № А70-10453/2021).

Поскольку факт невыполнения ответчиком лесовосстановительных мероприятий подтвержден представленными в материалы дела доказательствами и не оспорен ответчиком, заявленные истцом требования являются обоснованными, в связи с чем суд первой инстанции правомерно обязал ответчика в течение восьми месяцев со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу выполнить за 2024г. по договору № 150-з от 08.10.2008, следующие лесовосстановительные мероприятия: искусственное лесовосстановление на площади – 11,2 га, естественное лесовосстановление на площади – 58,5047 га.

В соответствии с частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства (Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Принимая во внимание доводы ответчика о необходимости представления дополнительного времени с учетом специфики работ по лесовосстановлению суд первой инстанции установил ответчику срок исполнения решения: 8 месяцев со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.


Апелляционный суд не находит правовых оснований для переоценки данных выводов суда первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции также разъясняет, что случае наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного акта о понуждении к исполнению в натуре в установленный судом срок (пункт 3 статьи 401 ГК РФ), ответчик вправе подать заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта (статья 324 АПК РФ) (пункт 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, основания для отмены отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 19 января 2026 года по делу № А33-28337/2025 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий О.В. Петровская

Судьи: И.Н. Бутина

В.С. Мантуров