Решение от 25 июля 2024 г. по делу № А68-7018/2024Именем Российской Федерации АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ 300041, Россия, <...> тел./факс <***>; http://www.tula.arbitr.ru г. Тула Дело № А68-7018/2024 Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2024 года Полный текст решения изготовлен 25 июля 2024 года Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Морозовой Г. Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Солнцевой Е.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску министерства природных ресурсов и экологии Тульской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Суворовский лес» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 31.05.2017 № 385, при участии в заседании: представителя истца – ФИО1 по доверенности от 19.06.2024, директора ООО «Суворовский лес» – ФИО2, паспорт, министерство природных ресурсов и экологии Тульской области (далее по тексту решения также - истец, министерство) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Суворовский лес» (далее также - ответчик) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 31.05.2017 № 385. Ответчик не возражал по заявленным требованиям; представил заявление, в котором заявил о признании иска. Суд, с согласия истца и ответчика, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел из предварительного судебного заседания к судебному разбирательству. Как следует из материалов дела, 31.05.2017 между министерством природных ресурсов и экологии Тульской области (арендодатель) и ООО «Суворовский лес» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 385, в соответствии с которым арендодатель, на основании протокола о результатах аукциона от 17.05.2017 № 46/1 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности определенный в пункте 2 настоящего договора (пункт 1 договора). Согласно пункту 4 договора арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для заготовки древесины. Ежегодный объем заготовки древесины приводится в приложении № 3 к настоящему договору. Приказом министерства природных ресурсов и экологии Тульской области от 03.06.2024 № 175-о внесены изменения в лесохозяйственный регламент Суворовского лесничества, утвержденный приказом министерства от 12.08.2020 № 366-о, в соответствии с которым существенно изменены параметры использования лесов (расчетная лесосека лесничества). Поскольку приложением № 3 к договору предусмотрены объемы использования лесов для заготовки древесины на арендуемом лесном участке, не соответствующие внесенным изменениям, министерство, учитывая, что в соответствии со статьей 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка, обратилось в суд с настоящим иском. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим иском в суд. Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы представителя истца, ответчика, суд приходит к следующим выводам. В силу статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Статьей 72 ЛК РФ определено, что по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса. Согласно части 1 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса. В соответствии со статьей 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным, за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 настоящего Кодекса. Согласно части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации если иное не установлено Лесным кодексом. В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование. Статья 614 ГК РФ предусматривает обязанность своевременно вносить арендную плату. Порядок, условия и даты внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ). Договором аренды определен размер арендной платы, порядок условия и сроки ее внесения. Согласно части 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных кодексом, другими законами или договором. Согласно пункту 1 статьи 74.1 ЛК РФ изменение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом. Исключение составляют случаи изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (часть 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Судом установлено и материалами дела подтверждено, что между ООО «Суворовский лес» и министерством природных ресурсов и экологии Тульской области заключен договор аренды лесного участка от 31.05.2017 № 385. Предметом договора является лесной участок. Целью заключения данного договора является заготовка древесины. Договор был заключен по результатам проведения аукциона, согласно главе 8 ЛК РФ. Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ на основании минимального размера арендной платы. Объемы использования лесов на арендуемом лесном участке (заготовки древесины) указаны в приложении № 3 к настоящему договору. В соответствии со статьей 25 ЛК РФ определены виды использования лесов, в том числе заготовка древесины. Согласно статье 24 ЛК РФ осуществление исполнения лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является обязательным для лесопользователей. В соответствии со статьей 87 ЛК РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества, осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества. Лесохозяйственные регламенты лесничеств утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Лесохозяйственный регламент составляется на срок до десяти лет. В пункте 30 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» указано, что проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка). В соответствии лесным законодательством арендатор имеет право осуществлять свою деятельность на лесном участке в соответствии с проектом освоения лесов. Статьями 88-89 ЛК РФ определен порядок проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов. На основании вышеизложенного срок действия проекта освоения лесов привязан к сроку действия лесохозяйственного регламента. Проектом освоения лесов предусмотрено полное описание деятельности лесопользователя на арендуемом участке, в том числе мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, которые должны быть прописаны и просчитаны в проекте ввиду нового изменения характеристики лесного участка. Приказом министерства природных ресурсов и экологии Тульской области от 03.06.2024 № 175-о внесены изменения в лесохозяйственный регламент Суворовского лесничества, утвержденный приказом министерства от 12.08.2020 № 366-о, в соответствии с которым существенно изменены параметры использования лесов (расчетная лесосека лесничества). Как следует из пояснений представителей сторон, новый лесохозяйственный регламент существенно изменил характеристики арендованного лесного участка, объемы использования лесов для заготовки древесины, что влечет за собой необходимость изменения ряда существенных условий аренды и отражено в предложенной новой редакции приложений № № 3, 4, 6, 7 договора, изложенных в дополнительном соглашении. Одновременно изменяется размер арендной платы, объемы использования лесов для заготовки древесины на арендуемом лесном участке, а также изменяется объем и сроки исполнения работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке, что отражено в дополнительном соглашении. Согласно части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. В соответствии с частью 3 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. Учитывая, что у сторон отсутствуют разногласия по всем остальным условиям предложенного дополнительного соглашения, суд удовлетворяет требования истца. Согласно статьям 101, 110, 112 АПК РФ вопросы о понесенных сторонами судебных расходах, к которым относится государственная пошлина, разрешаются судом в судебном акте. Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В соответствии с абзацем 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ при признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины. В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 1 800 руб. (30 % от 6 000 руб.) относятся на ответчика подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден в силу закона. Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Требования министерства природных ресурсов и экологии Тульской области удовлетворить. Внести изменения в договор аренды лесного участка от 31.05.2017 № 385, заключенный между министерством природных ресурсов и экологии Тульской области и ООО «Суворовский лес», путем подписания дополнительного соглашения к договору в следующей редакции: Дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 31 мая 2017 г. № 385 г. Тула ______________ 2024 г. Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области, в лице министра природных ресурсов и экологии Тульской области ФИО3, действующего на основании Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 07.10.2011 № 13, именуемое в дальнейшем «Арендодатель» с одной стороны и Общество с ограниченной ответственностью «Суворовский лес» (ООО «Суворовский лес»), именуемое в дальнейшем «Арендатор», в лице генерального директора ФИО2, действующего на основании Устава, с другой стороны (далее – Стороны), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: 1. В связи с внесением приказом министерства природных ресурсов и экологии Тульской области от 03.06.2024 № 175-о изменений в лесохозяйственный регламент Суворовского лесничества, утверждённый приказом министерства от 12.08.2020 № 366-о, и изменением в связи с этим расчетной лесосеки (ежегодного допустимого объема изъятия древесины) при рубке погибших и поврежденных насаждений, внести в договор аренды от 31.05.2017 № 385 следующие изменения: 1.1. В разделе I в пункте 2 площадь лесного участка изменить на 1 977,6536 га 1.2. В разделе II Арендная плата первый абзац пункта 6 изложить в следующей редакции: Арендная плата по настоящему Договору составляет 586 865 (пятьсот восемьдесят шесть тысяч восемьсот шестьдесят пять) рублей в год (НДС не облагается), в том числе вносимая в федеральный бюджет 522 875 (пятьсот двадцать две тысячи восемьсот семьдесят пять) рублей. 1.3. Приложение № 3 изложить в следующей редакции: Приложение № 3 к договору аренды лесного участка от 31.05.2017 № 385 Объемы использования лесов для заготовки древесины на арендуемом лесном участке Хозяйство Ежегодный объем заготовки древесины (тыс.м3) Всего в том числе сплошные выборочные 1. При рубке спелых и перестойных насаждений Выборочные рубки Хвойное - - - Твердолиственное 0,3 - 0,3 Мягколиственное 3,2 - 3,2 Итого при рубке спелых и перестойных насаждений 3,5 - 3,5 2. При уходе за лесами прореживания Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное 0,1 - 0,1 Итого 0,1 - 0,1 проходные рубки Хвойное - - - Твердолиственное 0,2 - 0,2 Мягколиственное 0,2 - 0,2 Итого 0,4 - 0,4 Итого при уходе за лесами: 0,5 - 0,5 3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Выборочные санитарные рубки Хвойное 1,0 1,0 Твердолиственное 0,6 - 0,6 Мягколиственное 0,1 0,1 Итого 1,7 - 1,7 4. При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной и нелесной инфраструктуры Мягколиственное 0,02 - 0,02 Всего на лесном участке ВСЕГО 5,72 - 5,72 В том числе Хвойное 1,0 - 1,0 Твердолиственное 1,1 - 1,1 Мягколиственное 3,62 - 3,62 1.4. Приложение № 4 изложить в следующей редакции: Приложение № 4 к договору аренды лесного участка от 31.05.2017 № 385 Расчет минимального размера годовой арендной платы за пользование лесным участком для заготовки древесины Главная порода Объем древе-сины, м3 из него деловая древесина рас-стояние вывозки ставка платы деловая средняя пониж. коэф. выбор. рубка повыш. коэф.к Пост.310 итого стоимость деловой древесины, руб из общего объема дровяная древесина ставка платы дрова пониж. коэф. выбор. рубка повыш. коэф.к Пост.310 итого стои-мость дровяной, руб. Общая стоимость, руб. В ценах на момент заключения договора Мин. арендная плата в ценах 2024 г. коэф. 3,14 Сосна 1000 300 10,1-25 118,8 0,5 1,51 26908 700 4,5 0,5 1,51 2378 29286 60 900 Ель 10,1-25 107,1 0,5 1,51 0 0 4,5 0,5 1,51 0 0 0 Лиственница Всего хвойных 1000 300 26908 700 2378 29286 60 900 Дуб 1100 620 10,1-25 356,4 0,5 1,51 166831 480 14,58 0,5 1,51 5284 172115 357 907 Ясень Клен Всего твердолиств. 1100 620 166831 480 5284 172115 357 907 Береза 920 460 10,1-25 59,22 0,5 1,51 20567 460 5,58 0,5 1,51 1938 22505 46 799 Осина 1100 350 10,1-25 11,7 0,5 1,51 3092 750 0,36 0,5 1,51 204 3296 6 853 Липа 1600 880 10,1-25 35,46 0,5 1,51 23560 720 1,26 0,5 1,51 685 24245 50 416 Ольха 0 Ива 0 Всего мягколиствен-ных 3620 1690 47218 1930 2827 50045 104 067 Итого 5720 2610 240957 3110 10488,8 251446 522 875 ВСЕГО 5720 2610 240957 3110 10489 251446 522 875 1. Расчет выполнен по второму разряду такс Орловско-Тульского лесотаксового района 2. Стоимость деловой древесины рассчитана по средней категории крупности 1.5. Приложение № 5 изложить в следующей редакции: Приложение N 5 к договору аренды лесного участка от 31.05.2017 № 385 СРОКИ внесения арендной платы за год (рублей) Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, всего В том числе в местный бюджет в бюджет Тульской области в федеральный бюджет 15 февраля 58 686 - 6 399 52 287 15 марта 58 686 - 6 399 52 287 15 апреля 58 686 - 6 399 52 287 15 мая 58 686 - 6 399 52 287 15 июня 58 686 - 6 399 52 287 15 июля 58 686 - 6 399 52 287 15 августа 58 686 - 6 399 52 287 15 сентября 58 686 - 6 399 52 287 15 октября 58 686 - 6 399 52 287 15 ноября 58 691 - 6 399 52 292 Итого (за год) 586 865 - 63 990 522 875 Платежные реквизиты для перечисления арендной платы в части минимального размера (федеральный бюджет): УФК по Тульской области (Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области). ИНН <***>, КПП 710701001, р/с <***>, ОКТМО 70701000. Отделение Тула г. Тула. БИК 047003001, КБК 05311204012016000120. Платежные реквизиты для перечисления арендной платы в части превышения минимального размера (бюджет субъекта Российской Федерации): УФК по Тульской области (Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области). ИНН <***>, КПП 710701001, р/с <***>, ОКТМО 70701000. Отделение Тула г. Тула. БИК 047003001, КБК 80311204014020000120. 1.6. Приложением № 7 изложить в следующей редакции: Приложение N 7 к договору аренды лесного участка от 31.05.2017 № 385 Объемы и сроки исполнения работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности и воспроизводство лесов на арендуемом лесном участке Целевое назначение лесов Виды мероприятий Единица измерения Среднегодовой объем Срок исполнения Обеспечение пожарной безопасности в лесах Защитные леса Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах в виде объявлений (аншлагов) - 1 Ежегодно, апрель-май Устройство противопожарных минерализованных полос км. 2 Ежегодно, апрель-май Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос км. 4 Ежегодно, июнь-август Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ шт. 1 Ежегодно, апрель-май Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - - - Ежегодно, май-июль Строительство, реконструкция и эксплуатация пункта сосредоточения противопожарного инвентаря (ПСПИ) шт. _ Ежегодно, В течении всего периода пожароопасного сезона Обеспечение санитарной безопасности в лесах (на основании части 2 статьи 60.3 Лесного кодекса РФ меры санитарной безопасности в лесах, указанные в пунктах 3 - 5 части 1 статьи 60.3 Лесного кодекса РФ, осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов) Защитные леса Лесопатологическое обследование га 50 апрель - октябрь Предупреждение распространения вредных организмов Виды и объемы мероприятий определяются ежегодно, на основании результатов лесопатологического обследования Лесовосстановительные мероприятия Защитные леса Виды и объемы мероприятий определяются на основании проекта лесовосстановления в соответствии с частью 2 статьи 62 Лесного кодекса РФ Уход за лесами Защитные леса Виды и объемы мероприятий определяются на основании проекта освоения лесов в соответствии с частью 2 статьи 64 Лесного кодекса РФ Арендатор обязуется осуществлять обеспечение пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах на арендуемом участке в объемах, в сроки и в порядке, предусмотренных проектом освоения лесного участка, прошедшим государственную экспертизу. Примечание: указанный объем и перечень мероприятий могут быть изменены на основании проекта освоения лесов, прошедшего государственную экспертизу и получившего положительное заключение экспертной комиссии. Реквизиты и подписи сторон: Арендодатель: Арендатор: Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области ООО «Суворовский лес» Адрес: 300045, г. Тула, ул. Оборонная, д.114-А БИК 017003983 Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области г. Тула Коррсчет: 40102810445370000059 Получатель: УФК по Тульской области (Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области) ИНН <***> КПП 710701001 Номер счёта: 03100643000000016600 Адрес: 301430, Тульская область, Суворовский район, п. Черепеть, ул. Механизаторов, д. 4 ИНН <***> КПП 713301001 р/с <***> в Тульском РФ ОАО «Россельхозбанк» г. Тула, БИК 04208701 к/с 30101810400000000715 Министр природных ресурсов и экологии Тульской области _________________Ю. ФИО3 (подпись, печать) Директор ________________ ФИО2 (подпись, печать) Взыскать с общества с ограниченной ответственности «Суворовский лес» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 800 руб. Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия. Судья Г. Ю. Морозова Суд:АС Тульской области (подробнее)Истцы:Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области (ИНН: 7107096442) (подробнее)Ответчики:ООО "Суворовский лес" (ИНН: 7133501545) (подробнее)Судьи дела:Морозова Г.Ю. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |
