Решение от 16 мая 2019 г. по делу № А45-9238/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-9238/2019
г. Новосибирск
17 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 17 мая 2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Наумовой Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью УО "Первая открытая управляющая компания", г Новосибирск (ИНН <***>),

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖИЛКОМСЕРВИС", г Новосибирск (ИНН <***>),

об истребовании технической документации на многоквартирный дом,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2, доверенность от 11.04.2019, паспорт;

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью УО "Первая открытая управляющая компания" (далее – ООО УО "Первая открытая управляющая компания", истец) обратилось в арбитражный суд с иском, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖИЛКОМСЕРВИС" (далее – ООО УК Управляющая компания "ЖИЛКОМСЕРВИС", ответчик) обязании ответчика в десятидневный срок с момента вступления настоящего решения в законную силу передать истцу техническую документацию на многоквартирный дом (далее - МКД) по адресу <...>, в том числе:

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома;

- кадастровый паспорт объекта и земельного участка под ним;

- выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

- проектную документацию на жилой дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, в том числе генеральный план с наружными сетями (отопление, ХВС, ГВС, канализация), план благоустройства прилегающей территории жилого дома, топосъемку;

- ситуационный план придомовой территории с данными о расположении подземных коммуникационных систем и обозначенных точек подключения к ним жилого дома:

- план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- исполнительную документацию;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло, электроснабжения;

- техническая документация и паспорта лифтового хозяйства;

- документация на установление и паспорта на индивидуальные и общедомовые приборы и системы учета потребляемых коммунальных ресурсов (ГВС, ХВС, электроэнергия, тепловая энергия), акты проверки указанных приборов учета и сдачи в эксплуатацию;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции;

- справку о готовности узлов учета к эксплуатации;

- справку о выполнении технических условий РСО;

- технический паспорт МКД с поэтажной планировкой и экспликацией;

- акт разграничения балансовой принадлежности;

- санитарный паспорт МКД;

- проектную документацию ИТП;

- разрешение на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Заявленные требования мотивированы неисполнением ответчиком требований по передаче документации по многоквартирному дому после состоявшего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору управляющей компанией ООО УК «Первая открытая управляющая компания».

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в порядке ст. 123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, арбитражный суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, при этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, 27.06.2015 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> состоялось общее собрание собственников помещений на котором собственники выбрали в качестве управляющей организации истца (п. 8 протокола от 01.04.2016).

Согласно данным, опубликованным на официальном сайте ГИС ЖКХ, истец в настоящее время является управляющей организацией в отношении МКД № 22 по ул. Фабричная в г. Новосибирске.

01.06.2016 истец направил ответчику претензию с требованием о передаче документации на многоквартирный дом, которым ответчик поставлен в известность о проведенном собрании и ему предложено передать истцу техническую и иную документацию на многоквартирный дом.

Неисполнение требований, изложенных в указанной претензии, послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжение ими.

Согласно части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Данная норма Кодекса не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.

В соответствии с частью 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Односторонний отказ от договоров управления многоквартирным домом допускается и гражданским законодательством.

По своей правовой природе такой договор относится к договорам возмездного оказания услуг, правоотношения по которому регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 782 названного Кодекса предусмотрено, что заказчик, которого в спорных правоотношениях представляют собственники помещений многоквартирного дома, вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. По смыслу данной нормы права причина отказа не имеет значения.

Таким образом, собственники многоквартирного дома, приняв решение о смене управляющей компании на ООО УО «Первая открытая управляющая компания», отказались в одностороннем порядке от исполнения договора, заключенного с прежней управляющей компанией, что не противоречит действующему законодательству.

В силу части 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренным гражданским законодательством.

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение или расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором.

Пункт 8.2 статьи 162 ЖК РФ, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.

Данный вывод согласуется с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 22.11.2012 N 7677/11.

Частью 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено право на односторонний отказ от исполнения договора, если такой отказ допускается законом или соглашением сторон. В этом случае договор считается расторгнутым.

Возможность одностороннего отказа от исполнения договора на управление многоквартирным домом допускается законом (часть 3 статьи 161, часть 8.2 статьи 162 ЖК РФ). Следовательно, договор на управление считается расторгнутым в одностороннем порядке при условии проведения общего собрания собственников помещений дома в установленном порядке.

Поскольку многоквартирным жилым домом может управлять только одна управляющая организация, создание новой управляющей организации с наделением ее всеми правами на основании решения общего собрания собственников помещений, не оспоренного в установленном порядке, означает прекращение всех прав у управляющей организации, осуществлявшей функции управления ранее.

В соответствии с частью 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

По смыслу указанной нормы прекращение договорных отношений влечет обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы выбранной управляющей организации.

В соответствии с пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Проанализировав приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу, что возложение на ответчика обязанности передать истцу управление многоквартирным домом, а также документацию, необходимую для управления многоквартирным домом, является правомерным.

Из материалов дела следует, что собственники помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, приняли решение о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО УК «Жилкомсервис» и избрании ООО УО «Первая открытая управляющая компания» в качестве управляющей организации (протокол от 01.04.2016).

Как было указано выше, в адрес ответчика направлено уведомление о решениях, принятых общим собранием собственников и требованием о передаче технической и иной документации, необходимой для управления многоквартирным домом.

Истребуемые ООО УО «Первая открытая управляющая компания» документы полностью соответствуют указанным в приведенных нормах права перечням технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом (пункты 24 и 26 Правил N 491).

Указанные выше обстоятельства в их совокупности свидетельствуют об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения.

Судебные расходы по иску в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. 49, 110, 112, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ

исковые требования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «ЖИЛКОМСЕРВИС» (ИНН <***>) в десятидневный срок с момента вступления настоящего решения в законную силу передать Обществу с ограниченной ответственностью УО «ПЕРВАЯ ОТКРЫТАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ» (ИНН <***>) техническую документацию на многоквартирный дом по адресу <...>, в том числе:

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома;

- кадастровый паспорт объекта и земельного участка под ним;

- выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

- проектную документацию на жилой дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, в том числе генеральный план с наружными сетями (отопление, ХВС, ГВС, канализация), план благоустройства прилегающей территории жилого дома, топосъемку;

- ситуационный план придомовой территории с данными о расположении подземных коммуникационных систем и обозначенных точек подключения к ним жилого дома:

- план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- исполнительную документацию;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло, электроснабжения;

- техническая документация и паспорта лифтового хозяйства;

- документация на установление и паспорта на индивидуальные и общедомовые приборы и системы учета потребляемых коммунальных ресурсов (ГВС, ХВС, электроэнергия, тепловая энергия), акты проверки указанных приборов учета и сдачи в эксплуатацию;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции;

- справку о готовности узлов учета к эксплуатации;

- справку о выполнении технических условий РСО;

- технический паспорт МКД с поэтажной планировкой и экспликацией;

- акт разграничения балансовой принадлежности;

- санитарный паспорт МКД;

- проектную документацию ИТП;

- разрешение на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Взыскать с ООО Управляющая Компания «ЖИЛКОМСЕРВИС» (ИНН <***>) в пользу ООО УО «ПЕРВАЯ ОТКРЫТАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ» (ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

СУДЬЯ Наумова Т.А.