Решение от 6 июля 2020 г. по делу № А56-20388/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-20388/2020
06 июля 2020 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2020 года. Полный текст решения изготовлен 06 июля 2020 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Ресовская Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Погорелой Т.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Общества с ограниченной ответственностью "Фаэтон - топливная сеть номер 1"

к Межрайонному отделу по исполнению особых исполнительных производств, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу; третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Пенинсула"

о признании действия/бездействия судебного – пристава исполнителя МОСП и ОИП УФССП России по Санкт-Петербурга неправомерными.

об окончании исполнительного производства № 17931/19/78022-ИП.


при участии

от заявителя: ФИО1 (по доверенности от 03.06.2020)

от заинтересованных лиц: ФИО2 (удост.)

от третьего лица: ФИО3 (по доверенности от 10.04.2018)



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Фаэтон - топливная сеть номер 1" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонному отделу по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу о признании действий/бездействия судебного – пристава исполнителя МОСП и ОИП УФССП России по Санкт-Петербурга неправомерными; об окончании исполнительного производства № 17931/19/78022-ИП.

К участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Пенинсула".

В судебном заседании заявитель уточнил требования (о чем имеется роспись в протоколе) и просит:

-Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу, выраженное в не окончании исполнительного производства №17931/19/78022-ИП.

-Окончить исполнительное производство №17931/19/78022-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа от 20.02.2019 № ФС 028175618.

Уточнения приняты судом.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявления.

Представитель ООО "Пенинсула" просил отказать в удовлетворении заявления.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 01.03.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Санкт-Петербургу, на основании исполнительного листа от 20.02.2019 № ФС 028175618, выданного Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области, было возбуждено исполнительное производство № 25055/19/78024-ИП.

Согласно требованию исполнительного документа, должник ООО «Фаэтон-топливная сеть номер 1» должен быть выселен из нежилого помещения, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Липовая аллея, д. 12, лит. А, пом. 2Н, а также земельного участка общей площадью 2 628,00 кв.м., находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Липовая аллея, д. 12, лит. А.

Определением Арбитражного суда от 23.07.2019 в рамках дела №А56-73713/2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 30.09.2019, исполнительное производство № 25055/19/78024-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа от 20.02.2019 № ФС 028175618, прекращено.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.12.2019г. судебные акты первой и второй инстанций отменены, в удовлетворении заявления ООО «Фаэтон - топливная сеть номер 1» о прекращении исполнительного производства №25055/19/78024-ИП - отказано.

На основании данного постановления суда 11.12.2019г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Санкт-Петербургу было возобновлено исполнительное производство в отношении Общества, исполнительному производству присвоен номер 17931/19/78022-ИП.

Заявитель считает, что исполнительное производство должно быть окончено, так как ООО «Фаэтон-топливная сеть номер 1» в настоящее время не осуществляет пользование помещением и земельным участком, указанными в исполнительном документе. Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения Общества в суд с настоящим заявлением.

Как установлено частью 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4,5 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из положений ст.2 Закона «Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частями 2,3 статьи 107 Закона об исполнительном производстве исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением.

Исполнение требования об освобождении земельного участка (об обязании должника освободить земельный участок) включает в себя освобождение земельного участка, указанного в исполнительном документе, от движимого и недвижимого имущества должника и запрещение должнику пользоваться освобожденным земельным участком.

Согласно материалам дела на территории по адресу: Санкт-Петербург, Липовая аллея, д.12, лит.А, находится имущество, принадлежащее не должнику, а иному лицу: ООО «АвтоЗаботливаястанция». Указанное обстоятельство подтверждается и обращениями ООО «АвтоЗаботливаястанция» в Межрайонный отдел судебных приставов по ИОИП, имеющимися в материалах исполнительного производства.

ООО «АвтоЗаботливаястанция» (заказчик) 10.03.2020 заключен договор № 13/44 на выполнение демонтажных работ с ООО «Монтажстрой» (подрядчик), согласно которому подрядчик обязуется осуществить работы по демонтажу недвижимого имущества заказчика по адресу: <...>, лит. А, пом. 2Н на объекте, арендуемом заказчиком, а заказчик обязуется принять результат работ и уплатить обусловленную цену.

Из материалов исполнительного производства следует, что при исполнении судебного акта, с целью исполнения требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель неоднократно осуществляла выход по адресу: <...>, лит. А, пом. 2Н, по которому также расположен земельный участок с кадастровым номером 78:34:0004145:3.

Согласно актам о совершении исполнительных действий от 17.03.2020, от 24.03.2020 судебным приставом-исполнителем установлено, что помещение по указанному адресу освобождено, земельный участок не полностью освобожден, на территории находятся работники ООО «Монтажстрой», осуществляются демонтажные работы. В судебном заседании судебный пристав-исполнитель подтвердила, что имущество на земельном участке принадлежит ООО «АвтоЗаботливаястанция» и находится у него на балансе.

Таким образом, материалами дела подтверждается что ООО «Фаэтон -топливная сеть номер 1» в настоящее время не осуществляет пользование помещением и земельным участком, указанными в судебном акте.

Доказательств, свидетельствующих о том, что именно должнику принадлежит расположенное на земельном участке имущество, судебным приставом-исполнителем и взыскателем – ООО «Пенинсула» не представлено.

Освобождение земельного участка от имущества третьих лиц выходит за рамки исполнительного производства № 17931/19/78022-ИП.

При таких обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя отсутствуют основания для продолжения исполнительного производства в отношении Общества.

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (часть 3 статьи 47 Закона об исполнительном производстве.

Следовательно, исполнительное производство в отношении должника – ООО «Фаэтон -топливная сеть номер 1» подлежит окончанию, а действия судебного пристава-исполнителя по неокончанию исполнительного производства подлежат признанию незаконными.

В качестве восстановления нарушенных прав заявителя суд обязывает заинтересованное лицо осуществить действия по окончанию исполнительного производства, в связи с чем отменяет обеспечительные меры, принятые определением от 26.03.2020, по приостановлению исполнительного производства № 17931/19/78022-ИП.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:


Признать незаконным бездействие судебного – пристава исполнителя МОСП и ОИП УФССП России по Санкт-Петербурга, выраженное в неокончании исполнительного производства № 17931/19/78022-ИП.

Отменить обеспечительные меры, принятие определением от 26.03.2020, по приостановлению исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя МОСП и ОИП УФССП России по Санкт-Петербурга ФИО2 окончить исполнительное производство № 17931/19/78022-ИП.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Ресовская Т.М.