Решение от 28 января 2024 г. по делу № А53-27261/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«28 января 2024 года. Дело № А53-27261/2023


Резолютивная часть решения объявлена «24» января 2024 года.

Полный текст решения изготовлен «28» января 2024 года.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Комурджиевой И.П.

при ведении протокола секретарём ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "СМАРТ СИТИ" ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 21.03.2022, ИНН: <***> к обществу с ограниченной ответственностью "КОМСЕРВИС-ЮГ" ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 22.09.2020, ИНН: <***>

об истребовании


при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 18.07.2023;

от ответчика: представитель не явился.



установил:

общество с ограниченной ответственностью «СМАРТ СИТИ» (именуемый истец) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «КОМСЕРВИС-ЮГ» (именуемый ответчик) об обязании передать, а в случае отсутствия восстановить в тридцатидневный срок с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда, следующую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу <...>: акты освидетельствования скрытых работ (6.0-6.21) с реестром; акты освидетельствования скрытых работ АР (3.1-3.17) с реестром; акты освидетельствования скрытых работ по электрике (1-9) с реестром; акты промежуточной приемки ответственных конструкций (1-28) с реестром; акты системы автоматического водяного пожаротушения (АПТ) с реестром; техническую документацию по сдаче-приемке электромонтажных работ. Лаборатория по электрике с реестром; техническую документацию по вентиляции (рабочая документация, акты освидетельствования скрытых работ, паспорта) с реестром; акты испытаний и приемки инженерных сетей, лифтового оборудования, технологического оборудования с реестром; акты установки приборов учета используемых энергетических ресурсов (счетчикитепла, электроэнергии, горячей и холодной воды); протоколы лабораторных испытаний с реестром; программу проведения комплексного испытания систем противопожарной защиты; акты приемки благоустройства (укладка тротуарной плитки, укладка резиновой плитки, асфальтирование); акт приемки малых архитектурных форм; акт приемки озеленения; акт установки ворот секционных подъемников; акт установки заградительных огней; акты по монтажу системы видеонаблюдения; акт на обеспыливание и грунтовку полов подземной автопарковки; акт установки светофора; паспорт лифта OTIS зав. №B7NV1139; паспорт лифта OTIS зав. №B7NV1140; паспорт лифта OTIS зав. №B7NV1141; паспорт лифта OTIS зав. №B7NV1142; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копиюградостроительного плана земельного участка по установленной форме (длямногоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонткоторых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученногопосле установления Правительством Российской Федерации формыградостроительного плана земельного участка); акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; заверенные копии решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; ключи от мест общего пользования и общего имущества (13й этаж север малая - 8 шт, 1й подъезд холл-5 шт, 2й подъезд тамбур - 5 шт, Зй подъезд 7й этаж-5шт, Зй подъезд 7й этаж тех.комната - 5 шт, Зй подъезд крыша - 5 шт, Зй подъезд тамбур -5шт, брелки от домофона-120шт, вент.камера вход в парковку-4 шт, вент.камера подвал запад-5 шт, вход в парковку 2й подъезд-5 шт,вход в парковку нижняя дверь двойной вход -5 шт, вход в парковку организация низ-5 шт, вход в парковку с западной стороны-4 шт, вход в парковку с северной стороны-4 шт, вход в парковку с южной стороны-5 шт, вход на кровлю Зй подъезд (терраса) -4 шт, ГРПШ-4 шт, ключ-карты от автоворот для доступа во двор-94 шт, ключ-карты от автоворот для доступа во двор и парковку -50шт, комната консьержей-3 шт, кровля 1й подъезд 16й этаж 1я дверь-5 шт, кровля 1й подъезд 16й этаж 2я дверь-5 шт, лифт холл 1й подъезд-5 шт, люк левая лифтовая-4 шт, люк правая лифтовая-4 шт„ машинное помещение левое-4 шт,машинное помещение правое-4 шт,насосная-4шт, насосная х/п-4шт, подвал 1й этаж лестница-5 шт, подвал Зй подъезд -5 шт, подвал вход парковка север -5шт, подъезд№1-5шт, подъезд№2-5 шт, подъезд№3-5шт, помещение связи-4шт, почтовые ящики 228шт, теплогенераторная-4 шт, технический этаж 1й подъезд -4 шт, технический этаж 2й подъезд-5 шт, электрощитовая главная-2шт, электрощитовая коммерческое помещение -3 шт).

В процессе рассмотрения спора истец уточнил заявленные требования, в котором просил суд обязать ответчика передать, а в случае отсутствия восстановить в тридцатидневный срок с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда, следующую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу <...>: акты системы автоматического водяного пожаротушения (АПТ) с реестром; техническую документацию по сдаче-приемке электромонтажных работ. Лаборатории по электрике с реестром; техническую документацию по вентиляции (рабочую документацию, акт освидетельствования скрытых работ, паспорта) с реестром; акты испытаний и приемки инженерных сетей, лифтового оборудования технологического оборудования с реестром; акты установки приборов учета используемых энергетических ресурсов (счетчики тепла, электроэнергии, горячей и холодной воды); копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенные уполномоченным органом местного самоуправления, копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительной реконструкции или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; заверенные копии решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

Уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом приняты, что отражено в определении суда от 19.12.2023.

Представитель истца в судебном заседании пояснил предмет и основания иска, поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда, явку представителя не обеспечил, мотивированный отзыв на исковое заявление не направил, возражений относительно рассмотрения дела в отсутствие его представителя не заявил.

Спор рассматривается в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «СМАРТ СИТИ» осуществляет управление общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме расположенном <...> на основании лицензии №740 от 08.09.2022.

Собственниками многоквартирного жилого дома по адресу <...> принято решение, оформленное протоколом общего собрания № 1 от 21 января 2023 года , о расторжении договора с обществом с ограниченной ответственностью «КОМСЕРВИС-ЮГ» с 01 февраля 2023 года и выборе в качестве новой управляющей организации общества с ограниченной ответственностью «СМАРТ СИТИ» с 01 февраля 2023 года.

Согласно части 2, 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Государственной жилищной инспекцией, приказом №486-Л от 11.04.2023, внесены изменения в реестр лицензий Ростовской области в соответствии с ч.3 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации в части внесения сведений о многоквартирном доме по адресу пер. Измаильский, д. 39 собственниками которого заключен договор управления с обществом с ограниченной ответственностью «СМАРТ СИТИ».

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федераций от 13.08.2006 года N 491 (Правила N 491).

Согласно письму Министерства Регионального развития РФ N 14313-РМ/07 от 20.12.2006 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно актам приема-передачи технической документации, застройщик общество с ограниченной ответственностью «Альянс-200» передал обществу с ограниченной ответственностью «Комсервис-Юг» всю имеющуюся техническую документацию по многоквартирному дому расположенному по адресу <...>, а именно: акты освидетельствования скрытых работ API (5.1-5.10) с реестром; акты освидетельствования скрытых работ КЖ1 (4.1-4.45) с реестром; акты освидетельствования скрытых работКЖ 1,2,3 (1.1-1.104) с реестром; акты освидетельствования скрытых работ КЖ2(2.-2.115) с реестром; акты освидетельствования скрытых работ (установка противопожарных металлических дверей) (1-6) с реестром; акты освидетельствования скрытых работ (монтаж оконных конструкций и балконных блоков) (1-9) с реестром; акты АПС и СОУЭ (1-13) с реестром; акты системы сети связи (1-13); акты освидетельствования скрытых работ по разделу отопления (1-68) с реестром; акты освидетельствования скрытых работ (сваи) 3 комплекта, с реестром; акты системы внутреннего противопожарного водопровода Автопарковки( ВПВ2-1), с реестром; акты системы внутреннего противопожарного водопровода Жилого дома (ВПВ2), с реестром; акты системы АПС и СОУЭ, реестр; паспорта, сертификаты качества; паспорта на счетчик электрической энергии трехфазный «Меркурий 230»2 шт; паспорта на трансформаторы тока 6 шт; паспорта на лифты; акты освидетельствования скрытых работ (6.0-6.21) с реестром; акты освидетельствования скрытых работ АР (3.1-3.17) с реестром; акты освидетельствования скрытых работ по электрике (1-9) с реестром; акты промежуточной приемки ответственных конструкций (1-28) с реестром; акты системы автоматического водяного пожаротушения (АПТ) с реестром; техническая документация по сдаче-приемке электромонтажных работ. Лаборатория по электрике с реестром; техническая документация по вентиляции (рабочая документация, акты освидетельствования скрытых работ, паспорта) с реестром; акты испытаний и приемки инженерных сетей, лифтового оборудования, технологического оборудования с реестром; акты установки приборов учета используемых энергетических ресурсов (счетчики тепла, электроэнергии, горячей и холодной воды); протоколы лабораторных испытаний с реестром; программа проведения комплексного испытания систем противопожарной защиты; акты приемки благоустройства (укладка тротуарной плитки, укладка резиновой плитки, асфальтирование); акт приемки малых архитектурных форм; акт приемки озеленения; акт установки ворот секционных подъемников; акт установки заградительных огней; акты по монтажу системы видеонаблюдения; акт на обеспыливание и грунтовку полов подземной автопарковки; акт установки светофора; паспорт лифта OTIS зав. №B7NV1139; паспорт лифта OTIS зав. №B7NV1140; паспорт лифта OTIS зав. №B7NV1141; паспорт лифта OTIS зав. №B7NV1142; ключи от мест общего пользования и общего имущества (1 3й этаж север малая - 8 шт, 1й подъезд холл-5 шт, 2й подъезд тамбур - 5 шт, Зй подъезд 7й этаж-5шт, 3й подъезд 7й этаж тех.комната - 5 шт, Зй подъезд крыша — 5 шт, Зй подъезд тамбур -5шт, брелки от домофона-120шт, вент.камера вход в парковку-4 шт, вент.камера подвал запад-5 шт, вход в парковку 2й подъезд-5 шт,вход в парковку нижняя дверь двойной вход -5 шт, вход в парковку организация низ-5 шт, вход в парковку с западной стороны-4 шт, вход в парковку с северной стороны-4 шт, вход в парковку с южной стороны-5 шт, вход на кровлю Зй подъезд (терраса) -4 шт, ГРПШ-4 шт, ключ-карты от автоворот для доступа во двор-94 шт, ключ-карты от автоворот для доступа во двор и парковку -50шт, комната консьержей-3 шт, кровля 1й подъезд 16й этаж 1я дверь-5 шт, кровля 1й подъезд 16й этаж 2я дверь-5 шт, лифт холл 1й подъезд-5 шт, люк левая лифтовая-4 шт, люк правая лифтовая-4 шт„ машинное помещение левое-4 шт,машинное помещение правое-4 шт,насосная-4шт, насосная х/п-4шт, подвал 1й этаж лестница-5 шт, подвал Зй подъезд -5 шт, подвал вход парковка север -5шт, подъезд№1-5шт, подъезд№2-5 шт, подъезд№3-5шт, помещение связи-4шт, почтовые ящики 228шт, теплогенераторная-4 шт, технический этаж 1й подъезд -4 шт, технический этаж 2й подъезд-5 шт, электрощитовая главная-2шт, электрощитовая коммерческое помещение -3 шт).

С целью урегулирования спора, истцом в адрес ответчика направлено претензионное требование о передаче документации, однако, ответчиком не вся часть документации была передана истцу.

Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления рассматриваемых исковых требований.

Ответчик с заявленными требованиями истца не согласился, в отзыве на исковое заявление ссылается на то, что подпункты 1-19 пункта 1 искового заявление не относятся к документам, определенным пунктами 24 и 26 правил содержания общего имущества в многоквартирном доме; подпункты 20-23 и 30 пункта 1 искового заявления переданы по акту приема-передачи; подпункты 24-26 пункта 1 искового заявления застройщиком не передавались; пункт 27 пункта 1 искового заявления не подлежат передаче, поскольку помещения основаны индивидуальным отоплением; подпункт 28 пункта 1 искового заявления не нуждались передаче, поскольку на момент перехода дома в управление истца, истец уже обладал данной информацией. Просил в иске отказать.

В процессе рассмотрения спора ответчик передал часть истребуемой документации, в связи с чем, истец уточнил заявленные требования.

Арбитражный суд, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, с учетом их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и лицам, пользующимся помещениями в этом доме, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность.

На основании протокола № 1 от 21.01.2023 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в качестве управляющей компании избрано общество с ограниченной ответственностью «Смарт Сити» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Ответчик был надлежащим образом уведомлен об изменении способа управления (выборе иного способа управления-управляющей организацией).

Таким образом, истец является легитимной управляющей организацией спорным МКД в настоящий момент.

В соответствии со ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия).

Согласно ст. 3 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензия - это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом. В приказ (распоряжение) лицензирующего органа о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии и в лицензию включаются сведения о лицензируемом виде деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности (ст. 15 Закона).

В связи с этим собственно в лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами не отражаются сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Согласно ч. 2 ст. 195 Жилищного кодекса Российской Федерации реестр лицензий субъекта Российской Федерации должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Согласно указанной нормы, для осуществления деятельности по управлению домами в принципе, независимо от конкретизации в отношении отдельных МКД юридическое лицо должно соответствовать определенным критериям, указанным в ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что общество ответчика данным критерием соответствует, лицензия на осуществление данного вида деятельности у него имеется.

Приказом Государственной жилищной инспекции Ростовской области № 486-Л от 11.04.2023 внесены изменения в реестр лицензий Ростовской области в отношении общества с ограниченной ответственностью «Комсервис-Юг» и общества с ограниченной ответственностью «Смарт Сити» в части внесения сведений о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>.

В соответствии с ч. 9 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с п. 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подп. "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. N 170 (далее - Правила N 170), в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы. Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).

Согласно письму Министерства Регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 N 14313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

В силу правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.03.2010 N 17074/09, отсутствие или утрата технической или иной документации, необходимой для эксплуатации многоквартирного жилого дома, не может являться основанием для прекращения данной обязанности.

В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

То есть управляющая компания обязана располагать такими документами при осуществлении своей деятельности, а в случае их отсутствия принимать все необходимые и возможные меры по ее получению (восстановлению, изготовлению), в том числе путем обращения к собственникам помещений с соответствующим предложением.

Частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу.

Таким образом, при расторжении договора управления управляющая организация обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов из состава технической документации на многоквартирный дом или иных документов, связанных с управлением, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления о решении собственников, принять меры к восстановлению этих документов. В порядке, предусмотренном в пункте 22 Правил N 416, организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, обязана передать такие документы по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом (пункт 21).

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов (пункт 22).

Конкретный перечень документов, которые составляют техническую документацию на многоквартирный дом, определен, в совокупности, положениями пунктов 24 и 26 Правил N 416, а также пунктах 1.5, 1.5.1 - 1.5.3 Правил и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170).

Ответственные лица обязаны в установленном порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом (пункт 27 Правил N 416).

Вместе с этим, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 30.03.2010 N 17074/09 применительно уже к пункту 27 Правил N 491 также отметил, что отсутствие или утрата технической документации и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов не может являться основанием для прекращения обязанности по их передаче. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Таким образом, из данных правовых позиций в их совокупности следует, что в случае отсутствия или утраты восстановлению подлежат документы, которые подлежат постоянной актуализации и без которых нормальная эксплуатация здания невозможна или затруднительна (к примеру, копия кадастрового плана (карты) земельного участка; схемы внутридомовых сетей). Кроме того, передаче подлежат документы, которые фактически были переданы управляющей организации ее предшественником и были утрачены.

Восстановлению за счет такой организации не подлежат документы, которые касаются деятельности предшествующей управляющей организации и ей не передавались, и не подлежат актуализации (то есть является заменяемой в связи с истечением срока ее действия, пункт 1.5.3 Правил N 170) (к примеру, акты технических осмотров).

Однако в случае отсутствия или утраты восстановлению подлежат документы, которые подлежат постоянной актуализации и без которых нормальная эксплуатация здания невозможна или затруднительна (к примеру, копия кадастрового плана (карты) земельного участка.

В связи с чем, требование истца об обязании ответчика передать документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, включая технический паспорт и акт состояния общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, копии кадастрового плана (карты) земельных участков, удостоверенные органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, подлежат удовлетворению.

Также у ответчика должны быть и подлежат передаче истцу документы акты испытаний и приемки инженерных сетей, лифтового оборудования технологического оборудования с реестром; акты установки приборов учета используемых энергетических ресурсов (счетчики тепла, электроэнергии, горячей и холодной воды), акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду.

В разделе V Правил N 416, утвержденных Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 (ред. от 13.09.2018) установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

Согласно пункту 20 названных Правил "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами") (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2019) техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктами 1.5.1, 1.5.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, устанавливающих состав технической документации длительного хранения, техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. На обязанность вносить необходимые изменения в техническую документацию указывает и пункт 27 Правил N 491.

Законодательно установлена презумпция наличия у предыдущей управляющей компании, документов, содержащихся в пунктах 24, 26 Правил N 491, пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил N 170, имеющих актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем управлении многоквартирным домом со стороны ответчика.

В период управления многоквартирным домом ответчиком по настоящему делу Правила N 491 являлись действующими, как и Правила N 416, следовательно, документы в отношении спорного многоквартирного жилого дома ответчик обязан был вести с учетом положений Правил N 491. Согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 N 14313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

В связи с изложенным, акты испытаний и приемки инженерных сетей, лифтового оборудования технологического оборудования с реестром; акты установки приборов учета используемых энергетических ресурсов (счетчики тепла, электроэнергии, горячей и холодной воды), акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду,также подлежат передаче истцу ответчиком.

Также суд полагает, что ответчик обязан передать истцу списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, законодательно установлена презумпция наличия у ответчика документов. Данная документация в силу указаний закона должна была храниться у управляющей организации, которая ранее осуществляло управление многоквартирным домом. Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.03.2010 N 17074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности.

У ответчика также имеется обязанность по передаче истцу договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; заверенные копии решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Исходя из положений части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п. 17 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Таким образом, истребуемые истцом документы соответствуют документам, указанным в приведенных нормах права перечням технической документации на МКД, связанным с управлением МКД; обязанность ответчика передать техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким домом документы возникает из закона и вызвана необходимостью осуществления деятельности по обслуживанию МКД, соблюдению прав собственников.

Доводы ответчика относительно того, что истребуемая истцом документация передана, судом отклоняется, поскольку из актов передачи и пояснений истца следует, что документы переданы частично. В тоже время, взяв на себя функции управляющей компании, ответчик, являющийся профессиональным участником правоотношений, должен был располагать всей необходимой документацией, а в случае ее отсутствия - решить вопрос о ее истребовании в установленном порядке у предыдущей управляющей организации для надлежащего исполнения функций по управлению многоквартирным домом в установленном законом порядке. Отсутствие или утрата указанной документации ( в частности, подлинного технического паспорта) не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В таком случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Аналогичная позиция изложена судами при рассмотрении спора со схожими обстоятельствами в Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.02.2020 N Ф07-15373/2019 по делу N А26-9568/2017.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

Истцом при подаче искового заявления по платежному поручению №320 от 24.07.2023 оплачена государственная пошлина в сумме 6 000 рублей.

Исходя из правил, установленных статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче искового заявления в сумме 6 000 рублей, подлежат отнесению судом на ответчика.

Руководствуясь статьями 110,167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

обязать общество с ограниченной ответственностью «КОМСЕРВИС-ЮГ» (ОГРН <***>; ИНН <***>) передать, а в случае отсутствия восстановить в тридцатидневный срок с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда, обществу с ограниченной ответственностью «СМАРТ СИТИ» (ИНН <***>; ОГРН <***>) следующую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу <...>: акты системы автоматического водяного пожаротушения (АПТ) с реестром; техническую документацию по сдаче-приемке электромонтажных работ. Лаборатории по электрике с реестром; техническую документацию по вентиляции (рабочую документацию, акт освидетельствования скрытых работ, паспорта) с реестром; акты испытаний и приемки инженерных сетей, лифтового оборудования технологического оборудования с реестром;

акты установки приборов учета используемых энергетических ресурсов (счетчики тепла, электроэнергии, горячей и холодной воды); копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенные уполномоченным органом местного самоуправления, копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительной реконструкции или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; заверенные копии решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "КОМСЕРВИС-ЮГ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «СМАРТ СИТИ» (ИНН <***>; ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Комурджиева И. П.