Решение от 1 декабря 2017 г. по делу № А41-76627/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-76627/17
01 декабря 2017 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 01 декабря 2017 года.


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Досовой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Осокиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Иркутский научно-исследовательский институт благородных и редких металлов и алмазов» к Ассоциации «Объединение строительных организаций среднего и малого бизнеса» об обязании перечислить средства компенсационного фонда,

третье лицо - Ассоциация строителей «Саморегулируемая организация «ДОРСТРОЙ»,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по дов. от 15.12.2016 № 37,

от ответчика – ФИО2 по дов. от 04.08.2015 № 27,

от третьего лица – не явился, извещено,



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Иркутский научно-исследовательский институт благородных и редких металлов и алмазов» (далее – ООО «Иргиредмет») обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Ассоциации «Объединение строительных организаций среднего и малого бизнеса» (далее – СРО «ОСО») об обязании перечислить средства компенсационного фонда в размере 1 000 000 рублей на счет Ассоциации строителей «Саморегулируемая организация «ДОРСТРОЙ» (далее - СРО «ДОРСТРОЙ»).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена СРО «ДОРСТРОЙ».

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Ответчик в отзыве на иск и в объяснениях, данных в ходе судебного заседания, с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Как усматривается из материалов дела, АО «Иргиредмет» с 2013 года являлось членом Ассоциации «Объединение строительных организаций среднего и малого бизнеса» ему было выдано свидетельство о допуске к определенным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 30.11.205 № СО-3-15-2111.

Во исполнение требований главы 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации истец перечислил взнос в компенсационный фонд СРО «ОСО» в размере 1 000 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежными поручениями от 11.02.2013 № 406, от 30.06.2015 № 2531.

ООО «Иргиредмет» 23.01.2017 исходящим письмом № ПТО-120 направило уведомление о добровольном прекращении членства в СРО «ОСО» в целях перехода в другую саморегулируемую организацию, зарегистрированную в Иркутской области, указав в уведомлении срок прекращения членства – 01.07.2017. Письмом от 10.05.2017 № ПТО-1047 истец изменил срок добровольного прекращения членства на 01.06.2017.

Решением Правления СРО «ОСО», оформленным протоколом от 01.06.2017 № 2111-И1, прекращено членство ООО «Иргиредмет» в СРО «ОСО».

Решением Правления СРО «ДОРСТРОЙ», оформленным протоколом от 05.06.2017 № 221, ООО «Иргиредмет» принято в члены данной СРО.

07.06.2017 истец подал ответчику заявление с просьбой перечислить средства компенсационного фонда в размере 1 000 000 руб. в соответствующий фонд СРО «ДОРСТРОЙ».

Письмом от 29.06.2017 № ЛШ-499 СРО «ОСО» отказала в перечислении средств компенсационного фонда, сославшись на нарушение истцом срока подачи уведомления о добровольном прекращении членства.

Отказ ответчика перечислить денежные средства компенсационного фонда в компенсационный фонд СРО «ДОРСТРОЙ» явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Пунктом 18 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 55.6 «Прием в члены саморегулируемой организации» изложена в новой редакции, которая вступает в силу с 1 июля 2017 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации в новой редакции членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

Согласно пункту 1 части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 191-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года (часть 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено таким юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, - в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Из буквального толкования части 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ следует, что внесенный организацией взнос в компенсационный фонд подлежит перечислению в полном объеме. Между тем, право на подачу заявления о таком перечислении в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено в силу прямого и недвусмысленного указания части 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ предоставлено лишь при прекращении членства в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации.

При этом из положений части 5 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ прямо следует, что юридические лица, независимо от типа саморегулируемой организации и принадлежности к региону регистрации, обязаны до 01.12.2016 подать в СРО, членом которой они являются, одно из указанных уведомлений (о намерении добровольно прекратить членство либо о сохранении членства в такой некоммерческой организации), в противном случае они будут исключены саморегулируемой организацией из реестра членов СРО с 01.07.2017 (часть 7 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ).

Судом установлено, и не отрицалось истцом, что ООО «Иргиредмет» нарушен срок подачи уведомления о прекращении членства в СРО «ОСО» в целях последующего перехода в другую саморегулируемую организацию.

Как следует из материалов дела, истец лишь 23.01.2017 направил в адрес ответчика уведомление о добровольном прекращении членства в СРО в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица на основании пункта 1 части 5 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ.

Однако 01.06.2017 на заседании Правления СРО «ОСО» было принято решение о прекращении членства АО «Иргиредмет» в СРО в соответствии с частью 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации в связи с подачей им заявления о добровольном выходе члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации.

Согласно пояснениям представителя ответчика, при нарушении истцом срока подачи уведомления его заявление расценено СРО «ОСО» как уведомление о добровольном прекращении членства по основанию, отличному от предусмотренного частью 5 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ (в связи с намерением добровольно прекратить членство либо о сохранении членства в такой некоммерческой организации).

Доказательств того, что решение Правления СРО «ОСО» от 01.06.2017 оспорено и признано в установленном законом порядке недействительным, суду не представлено.

На основании изложенного у СРО «ОСО» отсутствовали основания для перечисления ранее внесенного истцом взноса в компенсационный фонд на счет СРО «ДОРСТРОЙ» в порядке, установленном частью 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ.

Из буквального толкования части 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ следует, что перечисление взноса в компенсационный фонд из одной саморегулируемой организации в другую осуществляется исключительно в случае добровольного прекращения членства в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации члена саморегулируемой организации.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В иске отказать.


Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.




Судья М.В. Досова