Решение от 26 января 2024 г. по делу № А19-396/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-396/2023 «26» января 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15.01.2024. Решение в полном объеме изготовлено 26.01.2024.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Зыряновой А.Э., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОДОСНАБЖЕНИЕ" (665393, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЗИМА ГОРОД, ЛАЗО УЛИЦА, 25, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АТОЛ" (адрес: 665390, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЗИМА ГОРОД, КОММУНИСТИЧЕСКАЯ УЛИЦА, 37, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 256 438 руб. 15 коп., при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности от 10.01.2023 б/н, паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО3 - представитель по доверенности от 16.08.2022 № 83 АА 3850135, паспорт, диплом,

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОДОСНАБЖЕНИЕ" (далее – истец, ООО «Водоснабжение») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АТОЛ" (далее – ответчик, ООО «Атол») о взыскании

задолженности по безучетному потреблению холодного водоснабжения за период с 31.08.2022 по 06.11.2022 в размере 256 438 руб. 15 коп.

Истец заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске и дополнениях к нему, представил дополнительные пояснения, полагает требования подлежащими удовлетворению, поскольку имеет место безучетное потребление ресурса, что установлено актом от 31.10.2022. Кроме того, ответчик целенаправленно не уведомил истца о неисправности прибора учета, в связи с чем требование является обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Ответчик требования истца не признает, просит отказать в их удовлетворении в полном объеме, по основаниям, изложенным в отзыве на иск и дополнениях к нему, указал, что не согласен с составлением акта о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, поскольку вмешательство отсутствовало, о неисправности прибора учета ответчик сообщил незамедлительно по факту обнаружения неисправности, замена прибора учета осуществлена после его поверки и установлении неисправности счетного механизма. Кроме того, ответчик не согласен с выставленным объемом ресурса, и порядком его определения, представил контррасчет.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между ООО «Водоснабжение» (ресурсоснабжающая организация) и ООО «Атол» (исполнитель) 01.01.2017 заключен договор снабжения холодной водой для обеспечения содержания общего имущества (далее - договор), в соответствии с пунктом 1.1 которого ресурсоснабжающая организация для последующего оказания исполнителем коммунальных услуг потребителя обязуется отпустить исполнителю для объектов (общедомовые нужды) согласно приложению № 1 в период с 01.01.2017 по 31.12.2017 холодную воду (приложение № 1).

В соответствии с пунктом 1.3 договора количество фактически отпущенного исполнителю коммунального ресурса определяется на основании показаний приборов коммерческого учета.

С целью обеспечения учета потребляемой воды в многоквартирном доме по адресу: г. Зима, мкр. Ангарский, дом 17 установлен прибор учета холодной воды тип: ВСКМ 90- 25, диаметром 25 мм., заводской № 287100997, а также осуществлено закрытие и опломбирование обводной линии (байпас) диаметром 25 мм. (опломбирован пломбой № 93066365).

В ходе обследования общедомового прибора учета пломба № 93066365 на обводной линии находилась в целостности, что подтверждается актом снятия показаний

коммерческого узла учета от 30.08.2022, согласно которому на момент обследования расход холодной воды составлял – 35 803 куб.м.

При обследовании общедомового прибора учета 31.10.2022 выявлено, что пломба № 93066365 на приборе учета сорвана, байпас находится в открытом состоянии, разбор воды осуществляется через обводную линию, помимо прибора учета. По факту проверки составлен акт от 31.10.2022, от подписания которого ООО «Атол» отказался. Ответчику предложено незамедлительно устранить выявленные нарушения.

Представителями ресурсоснабжающей организации 07.11.2022 проведена проверка факта устранения выявленного нарушения, в результате которой установлено, что работниками ООО «Атол» самовольно был произведен демонтаж ранее установленного и введенного в эксплуатацию общедомового прибора учета марки ВСКМ 90-25, заводской номер 287100997, о чем составлен акт обследования от 07.11.2022.

Поскольку отсутствие пломбы на обводной линии (байпасе) позволяет осуществлять несанкционированное водопотребление в обход прибора учета, то такое пользование системами водоснабжения приравнивается к самовольным, в связи с чем объем потребленной воды определен ресурсоснабжающей организацией на основании Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года № 776 (далее – Правила № 776) по пропускной способности водопроводного ввода (врезке) диаметром 50 мм. и составил за период с 31.08.2022 по 06.11.2022 (крайний день до факта установления самовольного демонтажа общедомового прибора по акту от 07.11.2022) 295 596 руб. 00 коп.

Согласно расчету истца задолженность за безучетное водопотребление за период с 31.08.2022 по 06.11.2022 составила 256 438 руб. 15 коп.

Истцом в адрес ответчика 23.11.2022 направлена претензия № 891, которая оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, оплата задолженности не произведена и возражений не представлено, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав доказательства по делу, заслушав пояснения сторон, суд пришел к следующим выводам.

Правоотношения сторон по водоснабжению и водоотведению регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении), Правилами холодного

водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 (Правила № 644), Правилами № 776.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законами и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 2 статьи 13, части 2 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении; к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг.

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что правила статьей 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям сторон, связанным со снабжением энергией через присоединенную сеть.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 2 статьи 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно статье 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В обязанности абонента согласно пункту 35 Правил № 644, в том числе входит обеспечение сохранности знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента; обеспечение беспрепятственного доступа представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам), местам отбора проб воды, приборам учета; незамедлительное сообщение организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно пункту 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право в частности:

- осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) холодной воды, объемов принятых (отведенных) сточных вод абонентом, транзитными организациями, осуществлять проверку состояния приборов учета воды, сточных вод в целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), устанавливать контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета);

- осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Самовольным признается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (пункт 2 Правил № 644).

Согласно части 2 статьи 20 Закона о водоснабжении и водоотведении коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами № 776.

Согласно пункту 3 Правил № 776, коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерений) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом о водоснабжении и водоотведении.

Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по водоснабжению признает определение фактического потребления воды по показаниям приборов учета приоритетным способом учета поставленных ресурсов.

Тем не менее, в ряде случаев законодатель допускает применение расчетных способов.

Так, согласно пункту 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии ИПУ, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения;

б) в случае неисправности ИПУ;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков предоставления показаний ИПУ, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, временном прекращении потребления воды.

Согласно подпункту «а» пункта 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в том числе метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Согласно подпункту «д» пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 49 указанных Правил.

Согласно положениям пунктом 44 и 48 Правил № 776 перед подписанием акта допуска узла учета к эксплуатации (при отсутствии оснований для отказа в допуске узла учета к эксплуатации) представитель организации, осуществляющей водоснабжение и

(или) водоотведение, осуществляет установку контрольных пломб на приборах учета, фланцах и задвижках на обводных линиях узла учета. Приборы учета и (или) узел учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу.

Подпункт «б» пункта 49 Правил № 776 предусматривает, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов или путем проверки пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), указанных в акте о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета).

Согласно пункту 19 (1) Правил № 776 в случае неисправности прибора учета вследствие наличия обстоятельств, предусмотренных подпунктами «б» и «в» настоящих Правил, за период с даты предыдущей проверки, по результатам которой не были выявлены указанные обстоятельства до даты проверки, в ходе которой были выявлены такие обстоятельства, но не более чем за 3 календарных месяца, осуществляется перерасчет объема поданной воды в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил.

Общие положения Правил № 664 разъясняют, что «несанкционированное вмешательство в работу прибора учета (узла учета) воды и (или) сточных вод» - самовольное внесение изменений в настройку и (или) конструкцию прибора учета (узла учета), повреждение прибора учета (узла учета), механические, химические, электромагнитные или иные воздействия на прибор учета, не позволяющие производить достоверный учет потребленной воды и (или) сбрасываемых сточных вод, а также нарушение сохранности контрольных пломб и знаков поверки на приборах учета, контрольных пломб на фланцах и задвижках обводных линий узла учета.

Исходя из содержания иска и подлежащих применению норм права, истец вправе был применить расчетный метод учета объема потребленной воды в соответствии с пунктом 16 Правил № 776, при этом в соответствии со статьей 65 АПК РФ на нем лежит бремя доказывания факта самовольного пользования, безучетного потребления ответчиком воды (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2019 № 309-ЭС18-22373).

В качестве обоснования для применения такого метода истец ссылается на выявленный в ходе проверки факт срыва контрольной пломбы. В подтверждение данного обстоятельства ООО «Водоснабжение» представило акт проверки от 31.10.2022, который, по мнению истца, фиксирует факт нарушения пломбы.

Согласно пункту 147 Правил № 644 абонент, транзитная организация обязаны обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам: для проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентом показаниями; для проведения поверок, ремонта, технического и иного обслуживания, замены приборов учета в случае, если такие приборы учета принадлежат организации водопроводно-канализационного хозяйства или организация обеспечивает их обслуживание; для опломбирования приборов учета холодной воды, сточных вод; для отбора проб в установленных местах отбора проб в целях проведения производственного контроля качества питьевой воды, контроля качества сточных вод; для обслуживания водопроводных, канализационных сетей и оборудования, находящихся на границе эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства; для проверки водопроводных, канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

На основании пункта 148 Правил № 644 абонент, транзитная организация обеспечивают беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации после предварительного оповещения абонента, транзитной организации о дате и времени посещения. Абонент, транзитная организация должны быть извещены о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей и о проведении отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования и (или) отбора проб. Оповещение должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

На основании пункта 149 Правил № 644 уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации допускаются к водопроводным, канализационным сетям и сооружениям на них, приборам учета и иным устройствам, местам отбора проб при наличии служебного удостоверения (доверенности) или по заранее направленному абоненту, транзитной организации списку с указанием должностей проверяющих. В случае, если доступ предоставляется для проверки, по итогам проверки составляется двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом один экземпляр акта должен быть направлен абоненту, транзитной организации не позднее 3 рабочих дней со дня его составления. При этом абонент, транзитная организация имеют право присутствовать при

проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок, предусмотренных настоящим разделом.

Наличие у водопроводно-канализационного хозяйства организации права на доступ к водопроводным и канализационным сетям абонента, местам отбора проб воды, сточных вод и приборам учета холодной воды, сточных вод и на осуществление контрольных проверок корреспондирует с ее обязанностью неукоснительного соблюдения законодательно установленного порядка проведения проверок (раздел XI Правил № 644), принимая во внимание императивность требований законодательства к правилам и процедуре фиксации нарушений.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что узел учета на спорном объекте ранее прошел процедуру допуска его к эксплуатации, эксплуатировался абонентом, использовался сторонами для коммерческого учета потребляемой воды.

Так, представленный акт от 01.02.2018 свидетельствует, что спорный прибор учета принят и допущен в эксплуатацию; 29.01.2021 общедомовой прибор учета был опломбирован номерной пломбой № 93066365, которая находилась на приборе учета вплоть до 30.08.2022, что подтверждается актами от 29.01.2021 и 30.08.2022 соответственно.

В акте от 30.08.2022 указано на отсутствие замечаний к работе прибора учета, целостность находящейся на приборе пломбы, а также зафиксированы показания ОДПУ ХВС, которые на указанную дату составили 35 803 куб.м.

При очередном снятии показаний прибора учета ООО «Атол» было установлено, что на ОДПУ не работает счетный механизм, о чем было сообщено в ООО «Водоснабжение» письмом от 05.10.2022 № 1044. Данное письмо о наличии неисправности было получено истцом 06.10.2022 и зарегистрировано за номером 325, о чем свидетельствует входящий штамп.

Впоследствии при совместном обследовании прибора учета сотруднику ООО «Водоснабжение» было продемонстрировано, что при открытии и закрытии крана шарового на обводной линии, прибор учета не реагирует, в связи с чем актом от 31.10.2022 зафиксировано, что прибор учета не работает, крыльчатка не вращается, афиксированы показания ОДПУ ХВС на момент проверки – 35 803 куб.м., аналогичные показаниям, зафиксированным 30.08.2022 при последней проверке.

Также в данном акте отражено, что на момент проверки установлено нарушение целостности пломбировочного материала, что, по мнению истца, свидетельствует о безучетном потреблении ответчиком электрической энергии в спорный период.

Подробно изучив содержание акта от 31.10.2022, суд установил, что данным документом не зафиксирован срыв установленной на приборе учета пломбы № 93066365, поскольку в разделе акта «Номер пломбы» указан иной номерной знак – 08400842.

Указанное, по мнению суда, свидетельствует о несоблюдении истцом порядка фиксации нарушения, и как следствие недопустимости акта в качестве доказательства, поскольку из акта о неучтенном потреблении холодной воды от 31.10.2022 невозможно установить факт срыва ранее установленной пломбы № 93066365, следовательно, данное обстоятельство является не установленным.

Доводы истца о наличии технического опечатки при составлении акта в указании номера пломбы судом отклоняются как несостоятельные, ввиду следующего.

Суд обращает внимание на то, что именно на ресурсоснабжающей организации лежит обязанность по доказыванию факта нарушения установленного порядка учета потребляемого ресурса со стороны потребителя, и именно к ресурсоснабжающей организации, как профессиональному участнику розничного рынка электроэнергии по общему правилу применяется повышенный стандарт доказывания.

В настоящем случае именно ООО «Водоснабжение» является профессиональным участником рынка подачи водного ресурса, соответственно, обладает специальными знаниями в отношении порядка фиксирования факта неучтенного потребления ХВС и документального оформления этой фиксации, и должно соблюдать требования, установленные в Правилах № 644, касающиеся составления актов о безучетном потреблении.

Кроме того, произведя технический осмотр прибора учета, и обнаружив основания для недопуска прибора учета к эксплуатации, истцом в спорном акте не отражен порядок дальнейших действий по исключению прибора из эксплуатации, ведь при наличии признаков нарушений работы прибора учета, прибор учета (водомер) ответчика в эксплуатацию не мог и не должен был быть допущен, так как достоверность учета потребления ресурса им не могла быть достоверно обеспечена. Данное обстоятельство, по мнению суда, также подтверждает несоблюдение законодательно установленного порядка проведения проверки.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, представленный истцом в обоснование безучетного потребления ресурса акт от 31.10.2022 не подтверждает самовольное пользование системой водоснабжения и водоотведения ответчиком, т.к. составлен истцом с нарушением порядка фиксации нарушения, не содержит как указание на ранее установленную пломбу, так и сам факт допущенного нарушения в виде её срыва.

Наряду с изложенным, суд находит установленным и сторонами не оспоренным факт самостоятельного, без должного уведомления истца снятия ответчиком спорного прибора учета. Так, из содержания акта от 07.11.2022 усматривается, что сотрудники ООО «Водоснабжение» осуществили обследование подвального помещения спорного МКД под управлением ООО «Атол», по результатам которого был выявлен факта отсутствия ранее установленного и введенного в эксплуатацию общедомового (коллективного) прибора учета по ХВС марки ВСКМ 90-25, заводской номер 287100997.

В ходе судебного разбирательства ответчик факт снятия прибора учета не отрицал, пояснил, что ОДПУ был демонтирован сотрудниками ООО «Атол» и отправлен на поверку в ООО «Теплоприбор», по результатам которой было установлено, что расходомер ВСКМ 90-25 № 287100997 находится в неисправном состоянии: прибор не входит в диапазон погрешности. В этой связи ООО «Атол» был приобретен новый прибор учета по ХВС, который был установлен и 17.11.2022 сотрудниками «Водоснабжение» введен в эксплуатацию.

Вместе с тем, приведенные выше и зафиксированные актом от 07.11.2022 обстоятельства демонтажа прибора учета правового значения для существа настоящего спора не имеют и на выводы суда не влияют, поскольку допущенное ООО «Атол» нарушение имело место за пределами заявленного истцом периода взыскания (с 31.08.2022 по 06.11.2022).

Суд полагает доказанным тот факт, что в спорный период прибор учета был неисправен. При этом суд исходит из следующего.

Пункт 49 Правил № 776 предусматривает случаи, когда узел учета считается вышедшим из строя (неисправным): а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу узла учета, определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов и путем визуального сравнения прибора учета до и после несанкционированного вмешательства; в) нарушения контрольных пломб или знаков поверки; г) механического повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета; д) превышения допустимой погрешности показаний приборов учета; е) нарушения проектной документации на оборудование узла учета, в частности осуществления врезки в трубопроводы, входящие в состав узла учета, не предусмотренной проектной документацией на оборудование узла учета; ж) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Пунктом 50 Правил № 776 определено, что лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности)

обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении.

Пунктом 51 Правил № 776 определено, что установка пломб на прибор учета, входящий в состав узла учета, после ремонта и (или) замены прибора учета, его поверки проводится организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение. Приборы учета воды и (или) сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договорам водоснабжения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе после поверки, пломбируются организациями, которые осуществляют водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки абонентом или третьим лицом.

С учетом изложенного, дальнейшая эксплуатация узла учета после замены вышедшего из строя средства измерения в его составе осуществляется в силу пункта 51 Правил № 776 после опломбирования прибора учета.

Исходя из содержания вышеуказанных норм, порядок действий абонента после обнаружения неисправности, а также организации водопроводно-коммунального хозяйства после сообщения абонента о такой неисправности исчерпывающе регламентирован.

В пункте 9 Правил № 776 установлено, что используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

Как отмечено ранее, ответчик факт неисправности прибора учета не отрицает, напротив, по факту обнаружения неисправности, действуя добросовестно, незамедлительно уведомил истца путем вручения 06.10.2022 письма № 1044 от 05.10.2022.

Кроме того, ответчик направил прибор учета на поверку в ООО «Теплоприбор», которым установлена неисправность прибора учета, поскольку прибор не входит в диапазон погрешности, о чем впоследствии ООО «Техносерв-Иркутск», являющейся аккредитованной компанией, проводящей поверку счетчиков, было выдано извещение № И-ГТИ/14-2022/202094215 от 14.11.2022 о непригодности к применению средства измерения ввиду того, что погрешность превышает предельно допустимые значения.

Истец выразил сомнения относительно даты внесения записи сведений о результатах проверки средства измерения ВСКМ 90-25 заводской номер 287100997 сотрудниками ООО «Техносерв-Иркутск» в ФГИС «АРШИН», в связи с чем заявил о фальсификации извещения о непригодности к применению средства измерений за № И- ГТИ/14-2022/202094215 от 14.11.2022, просил осуществить проверку заявления путем истребования доказательств в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии сведений о дате внесения сведений о проверке спорного средства измерения и дате выдачи извещения о его непригодности к применению.

Во исполнение требований пункта 1 части 1 статьи 161 АПК РФ судом разъяснены сторонам уголовно-правовые последствия заявления о фальсификации доказательств, о чем от представителей сторон получены соответствующие подписки.

На основании пункта 2 части 1 статьи 161 АПК РФ судом предложено ответчику исключить оспариваемые документы из числа доказательств по делу.

Согласно пункту 3 части статьи 161 АПК РФ, если лицо, представившее доказательство, заявило возражения относительно его исключения из числа доказательств по делу, суд проверяет обоснованность заявления о фальсификации доказательства.

Частью 1 статьи 161 АПК РФ предусмотрена возможность суда осуществить проверку заявления о фальсификации доказательств путем принятия предусмотренных федеральным законом мер для проверки достоверности.

Поскольку на предложение суда в судебном заседании 10.10.2023 исключить оспариваемое извещение из числа доказательств по делу представитель ответчика ответил отказом, суд приступил к проверке обоснованности поданного истцом заявления о фальсификации, путем удовлетворения ходатайства истца об истребовании доказательств.

Во исполнение определения суда от 12.10.2023 об истребовании доказательств 27.11.2023 от ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ

РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ поступили сведения о поверке прибора учета ВСКМ 90-25 заводской номер 287100997, осуществленной 14.11.2022, указан номер извещения И-ГТИ/14-2022/202094215 и дата передачи сведений о результатах поверки в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений – 17.11.2022.

По смыслу статьи 161 АПК РФ по факту проведения проверки обоснованности заявления о фальсификации арбитражный суд может прийти к двум выводам: о фальсификации доказательства, влекущей исключение оспариваемого доказательства из числа доказательств по делу, либо о достоверности данного доказательства, влекущей возможность его оценки судом в соответствии со статьей 71 АПК РФ и установления фактических обстоятельств по делу на его основании.

В связи с изложенным, учитывая поступившие сведения, суд завершает проверку заявления и приходит к выводу, что заявление ООО «Водоснабжение» о фальсификации является не обоснованным, соответственно представленные ответчиком доказательства неисправности прибора учета относимыми и допустимыми доказательствами по делу, подтверждающими неисправность прибора учета на дату поверки.

Кроме того, истцом с целью проверки представленных ответчиком доказательств и неисправности прибора учета в целом, предпринимались меры по обращению к суду с ходатайством о проведении судебной технической экспертизы. Однако, учитывая поступившую от ответчика информацию об утилизации спорного прибора учета на основании акта о списании от 16.11.2023, истец просил оставить заявленное ранее ходатайство без рассмотрения.

Также о факте неисправности прибора учета (в частности счетного механизма) свидетельствует то обстоятельство, что показания ОДПУ ХВС как на момент проверки 30.08.2022, так и на момент проверки 31.10.2022 остались неизменными – 35 803 куб.м. Соответственно, неисправность прибора учета наступила не ранее даты проверки, состоявшейся 30.08.2022, поскольку в указанную дату ресурсоснабжающей организацией установлена его исправность, замечания отсутствовали.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд находит установленным факт неисправности прибора учета в заявленный истцом период взыскания - с 31.08.2022 по 06.11.2022, что является основанием для определения объема потребленного ресурса расчетным методом.

Согласно пункту 17 Правил № 776 метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, используемого на основании показаний прибора учета за 12 календарных месяцев,

предшествующих расчетному периоду, применяется при условии отсутствия контрольных (параллельных) приборов учета в следующих случаях и порядке:

а) при неисправности прибора учета, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 49 настоящих Правил, - с начала расчетного месяца, в котором был установлен факт неисправности прибора учета, но не более чем в течение 60 календарных дней, если иной срок не согласован с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение;

б) при демонтаже исправного прибора учета - со дня, следующего за днем демонтажа прибора учета, а при демонтаже неисправного прибора учета - с начала расчетного месяца, в котором был демонтирован прибор учета, но не более чем в течение 60 календарных дней, если иной срок не согласован с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение.

Поскольку материалами дела установлено, что с момента обнаружения неисправности прибора учета и уведомления ресурсоснабжающей организации (06.10.2022) до даты установки и введения в эксплуатацию нового прибора учета прошло менее 60 календарных дней, примененный истцом при расчете метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, установленный пунктом 16 Правил № 776 к спорной ситуации не применим, применению при расчете подлежит порядок определения объема ресурса, установленный пунктом 17 Правил № 776.

Согласно пункту 40 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее – Правила № 354) потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме и случаях, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, потребитель в многоквартирном доме отдельно вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при использовании и

содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 Правил № 354, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Согласно представленным ответчиком в материалы дела счетам на оплату (за исключением счета за спорный период, в котором истцом применен расчетный метод) абонент ежемесячно передавал в адрес истца показания приборов учета, что последним не оспаривается. Кроме того, ответчиком представлена сводная таблица показаний прибора учета за период с августа 2021 года по август 2022 года.

На основании изложенного, применив при расчете указанную формулу, а также представленные ответчиком в контррасчете сведения об объеме потребленного ресурса за предшествующие неисправности прибора 12 месяцев, достоверность которых истцом документально не была опровергнута, суд установил в период с 31.08.2022 по 06.11.2022 (68 дней) потребление воды спорным объектом в количестве 274,6492 куб.м. Применив установленный законодательством тариф в размере 27,60 руб./1 куб.м. судом определена стоимость холодного водоснабжения в сумме 7 580 руб. 32 коп.

Ответчик обязательство по оплате потребленного ресурса в указанном размере не исполнил, обратного материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ обстоятельства по делу и имеющиеся доказательства, признав акт от 31.10.2022 ненадлежащим доказательств безучетного потребления ресурса, установив, что спорный прибор учета являлся неисправным в спорный период, соответственно, применение расчетного метода определения объема ресурса является правомерным, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности требования о взыскании задолженности в размере 7 580 руб. 32 коп., в оставшейся части требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 8 129 руб. 00 коп., что подтверждается платежными поручениями №№ 1092 от 11.11.2022, 5 от 10.01.2023.

Принимая во внимание частичное удовлетворение иска, судебные расходы в порядке статьи 110 АПК РФ распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 240 руб. 00коп. (8 129 руб. 00 коп. х 2,95%), в оставшейся части расходы по государственной пошлине остаются на истце.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АТОЛ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОДОСНАБЖЕНИЕ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) основной долг в сумме 7 580 руб. 32 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 240 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья А.Э. Зырянова