Решение от 15 января 2020 г. по делу № А32-45019/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А32-45019/2019
г. Краснодар
15 января 2020 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Николаева А.В., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи помощником судьи ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

ГБУЗ «Краевая больница № 4» Министерства здравоохранения Краснодарского края (ИНН <***> ОГРН <***>),

к обществу с ограниченной ответственностью «РАЛ-Снегурочка» (ИНН <***> ОГРН <***>),

о взыскании пени за неисполнение обязательства по государственным контрактам,

в отсутствие представителей сторон,



У С Т А Н О В И Л:

ГБУЗ «Краевая больница № 4» Министерства здравоохранения Краснодарского края обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «РАЛ-Снегурочка» о взыскании пени и штрафа за неисполнение обязательств по государственным контрактам.

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, не обеспечили явку представителей по доверенности в судебное заседание.

Суд направлял копию определения о принятии искового заявления по всем известным адресам ответчика.

Согласно ст.156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

При таких обстоятельствах дело рассматривается в соответствии со ст.156 АПК РФ.

Суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание первой инстанции.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства по исковому заявлению.

Между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Краевая больница № 4» министерства здравоохранения Краснодарского края и Обществом с ограниченной ответственностью «РАЛ-Снегурочка» заключен Контракт № 0318300272518000166-0147517-01 от 01.06.2018 на поставку продуктов питания (сок яблочный).

В соответствии с п. 3.1 Контракта № 0318300272518000166-0147517-01 от 01.06.2018 ООО «РАЛ-Снегурочка» обязано осуществлять поставку товара отдельными партиями в соответствии со спецификацией (приложение №1 к контракту) с момента заключения контракта и по 15.12.2018 1-2 раза в неделю по заявке заказчика по форме согласно приложению №3 к контракту.

Однако товар, указанный в заявках №1 от 04.07.18, №2 от 06.07.18, №3 от 09.07.18, №4 от 11.07.18, №5 от 20.07.18, №6 от 27.07.18, №7 от 30.07.18, №8 от 01.08.18, №9 от 03.08.18, №10 от 06.08.18, №11 от 08.08.18, согласно спецификации(приложение №1) к контракту № 0318300272518000166-0147517-01 от 01.06.2018 ООО «РАЛ-Снегурочка» не поставлен, что является прямым нарушением условий Контракта.

ГБУЗ «Краевая больница № 4» неоднократно обращало внимание ООО «РАЛ- Снегурочка» на существенное нарушения условий контракта при поставке товара (письма исх. № 1170 от 25.07.2018, исх. №1034 от 03.07.2018), однако своих обязанностей поставщик не исполнил.

В связи с чем, истцом 29.08.2018 в адрес ООО «РАЛ-Снегурочка» направленно решение об одностороннем отказе ГБУЗ «Краевая больница № 4» от исполнения Контракта №0318300272518000166-0147517-01 поставка продуктов питания (сок яблочный).

Указанные решения направленны в адрес ООО «РАЛ-Снегурочка» 31.08.2018 через почтовое отделение заказным письмом с уведомлением о вручении, а также по адресу электронной почты и курьерской службой 29.08.2018. Решения размещены на сайте zakupki.gov.ru 29.08.2018, в десятидневный срок - установленный законодательством, выявленные нарушения не устранены.

Также ГБУЗ «Краевая больница №4» обратилось с заявлением в Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю и Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 24.10.2018 ООО «РАЛ-Снегурочка» включено в реестр недобросовестных поставщиков.

В соответствии п. 6.3 Контракта № 0318300272518000166-0147517-01 от 01.06.2018 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, устанавливается штраф в размере 10 % от цены контракта Штраф по Контракту № 0318300272518000166-0147517-01 от 01.06.2018г. составляет 9 646 руб. 56 коп. Штраф определен согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042».

В связи с вышеизложенным, ГБУЗ «Краевая больница № 4» направило претензию исх. № 1348 от 21.08.2018 ООО «РАЛ-Снегурочка» за ненадлежащие исполнение обязательств, которая до настоящего времени оставлена без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору поставки послужило истцу основанием для обращения с исковым заявлением в суд.

В силу пункта 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

Согласно статье 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В силу пункта 1 статьи 527 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно пункту 1 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 8 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

П. 6.3 контракта установлено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик выплачивает заказчику штраф в размере 10 % от цены контактов.

Неоднократное ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных государственными контрактами, подтверждается материалами настоящего дела.

Суд проверил произведенный истцом расчет суммы штрафа и признал его верным.

Таким образом, требование истца о взыскании суммы штрафа в размере 9 646, 56 руб. подлежит удовлетворению судом в полном объеме.

Суд, принимая решение об удовлетворении иска, исходил исключительно из совокупности доказательств, представленных истцом.

Ответчик избрал пассивную форму защиты и не представил каких-либо возражений относительно предъявленных требований как по их фактическим и правовым основаниям, так и по их размеру, хотя информация о процессе и соответствующая возможность у него имелась.

Вместе с тем лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения либо несовершения ими процессуальных действий (статья 9 АПК РФ).

Помимо прочего, суд принимает во внимание положения части 3.1 статьи 70 АПК РФ, согласно которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь гл. 20 АПК РФ,



Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РАЛ-Снегурочка» (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу ГБУЗ «Краевая больница № 4» Министерства здравоохранения Краснодарского края (ИНН <***> ОГРН <***>) сумму штрафа в размере 9 646, 56 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья А.В.Николаев