Решение от 27 октября 2021 г. по делу № А23-8126/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело№ А23-8126/2020
27октября 2021 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2021года.

Полный текст решения изготовлен 27октября 2021года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Чехачевой И.В., при ведении протокола судебного заседаниясекретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Городской Управы <...>, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,к обществу с ограниченной ответственностью «Досуг Проба», 105523, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,о взыскании 14597 руб. 43 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО2 по доверенности от 10.07.2019 сроком на три года,

У С Т А Н О В И Л:

Городская Управа города Калуги (далее – истец, Управа) обратилась в Арбитражный суд Калужской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Досуг Проба» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 14597 руб. 43 коп., в т.ч. задолженность по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 165/18 от 25.04.2018 за период с 01.01.2020 по 30.06.2020 в сумме 13435 руб. 28 коп. и неустойка за период с 02.04.2020 по 11.08.2020 в размере 1162 руб. 15 коп.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования, ссылаясь на уклонение ответчика от внесения арендной платы. Пояснил, что договор заключен на неопределенный срок, в соответствии пунктом 4.4.5 договора арендатор обязан письменно сообщить арендодателю не позднее, чем за 3 месяца о предстоящем освобождении участка как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном его освобождении. Пунктом 6.3 договора предусмотрено, что при прекращении договора «Арендатор» обязан вернуть «Арендодателю» участок в надлежащем состоянии. Уведомление ответчика об освобождении земельного участка в адрес истца не поступало, доказательств его освобождения до истечения срока действия договора ответчиком также не представлено. Кроме того, расчет арендной платы подписан директором ООО «Досуг Проба» без каких-либо возражений и замечаний.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика. В ходе рассмотрения дела, а также в отзыве на исковое заявление, ответчик возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на заключение договора для строительства сетей водопровода, завершение строительных работ и освобождение земельного участка. В настоящее время строительные работы завершены, земельный участок освобожден, сеть водопровода была введена в эксплуатацию в 2014 году, 26.12.2014 была произведена постановка сети на кадастровый учет, 27.08.2018 было зарегистрировано право собственности. Фактически договор аренды был заключен для целей оформления права собственности на сеть водопровода. В настоящее время на земельном участке отсутствуют какие-либо объекты, правообладателем которых является ответчик,нахождение подземных инженерных коммуникаций на земельных участках не порождает каких-либо вещных прав в отношении данных земельных участков у собственников инженерных коммуникаций, использование земельного участка (части поверхности земли) ответчиком не осуществляется. С учетом положений п. 4 ст. 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 сооружение коммунального хозяйства – водопровод, принадлежащие ответчику, относящееся к линейному сооружению, следует признать объектом, размещение которого может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитутов.Факт возведения линейного объекта на земельном участке не требует продолжения арендных отношений, оформления права собственности или сервитута на земельный участок, а создает для собственника участка ограничения в связи установлением охранных зон.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, суд установил следующее.

Как усматривается из имеющихся доказательств, между Городской Управой города Калуги (арендодатель) и ООО «Досуг Проба» (арендатор) был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 25.04.2018 №165/18, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, входящий в состав земель населенных пунктов, с кадастровым номером 40:26:000000:3246, общей площадью 671кв.м., по адресу: <...>, используемый для строительства сетей водопровода в границах, указанных в кадастровой выписке из ЕГРН, прилагаемой к договору (приложение №1).

В силу ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Срок аренды по договору от 25.04.2018 №165/18 установлен сторонами в п. 2.1., 2.2. на 364 дня, с распространением действия условий договора на период с момента подписания договора.

В силу п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно ч. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как предусмотрено разделом 3 договора, размер и порядок расчета арендной платы указан в приложении № 2. Арендная плата за земельный участок исчисляется исходя из ставки арендной платы, устанавливаемой ежегодно нормативным документом органа местного самоуправления. Арендная плата за земельный участок вносится Арендатором путем перечисления Арендатору следующим образом: за I квартал - до 1 апреля, за II квартал - до 1 июля, за III квартал - до 1 октября, за IV квартал - до 25 декабря текущего года. Размер арендной платы изменяется Арендодателем в одностороннем порядке ежегодно при изменении размеров базовой ставки арендной платы и (или) коэффициентов к базовым ставкам с момента вступления в силу указанных изменений.

Нарушение срока внесения арендной платы влечет обязанность Арендатора выплатить Арендодателю пеню из расчета 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (п. 5.2. договора).

Городская Управа города Калуги, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по внесению арендных платежей за период с 01.01.2020 по 30.06.2020, являющееся также основанием для начисления истцом предусмотренной п. 5.2. договора пени, истец обратился в суд с данным иском, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по уплате арендной платы за указанный период в сумме 13435 руб. 28 коп., неустойку за период с 02.04.2020 по 11.08.2020 в размере 1162 руб. 15 коп.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик настаивает на прекращении своих обязательств по уплате арендной платы вводом в эксплуатацию построенной на спорном земельном участке сети водопровода.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в число принципов земельного законодательства входит принцип платности землепользования.

В силу статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним27.08.2018 за ответчиком зарегистрировано право собственности на сооружение коммунального хозяйства – водопровод, кадастровый номер 40:26:000000:1907, расположенное частично на земельном участке с кадастровым номером 40:26:000000:3246.

В соответствии с представленным ответчиком заключением специалиста №6532 от 18.06.2021, подготовленным НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов», сооружение коммунального хозяйства – водопровод, кадастровый номер 40:26:000000:1907, является частью линейного объекта.

Земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов (п. 8 ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 данной статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 утвержден Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, к которым отнесены линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

При строительстве, реконструкции и ремонте линейных сооружений канализации (в том числе ливневой) и водоотведения выдача разрешения на строительство не требуется (ст. 13 Закона Калужской области от 04.10.2004 № 344-ОЗ «О градостроительной деятельности в Калужской области» (в редакции Закона Калужской области от 26.06.2015 № 746-ОЗ «О внесении изменения в Закон Калужской области «О градостроительной деятельности в Калужской области», действующей с 07.07.2015).

Как следует из представленного ответчиком заключения специалиста от 18.06.2021, подготовленного НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов», в процессе возведения объекта исследования – водопровода, кадастровый номер 40:26:000000:1907,фактически осуществлена реконструкция линейных объектов водоснабжения и водоотведения (существующих надземных коммуникаций).

Доказательств недостоверности сведений, содержащихся в заключения специалиста от 18.06.2021, подготовленного НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов», суду не представлено.

В силу ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и 13 Закона Калужской области от 04.10.2004 № 344-ОЗ «О градостроительной деятельности в Калужской области», разрешения на строительство спорного объекта не требовалось.

26.12.2014 линейный объект, размещенный на спорном земельном участке, поставлен на кадастровый учет, 27.08.2018 года за ответчиком зарегистрировано право собственности на спорный объект.

Таким образом, поскольку размещение спорного объекта на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с 07.07.2015 в Калужской области возможно без предоставления земельных участков и установления сервитутов, арендованный Обществом земельный участок не подлежит возврату собственнику, использование такого земельного участка в силу перечисленных норм происходит в публичном порядке, не требующем продолжения арендных отношений с внесением арендных платежей.

После окончания строительных работ договор аренды земельного участка прекратился, поскольку фактическое пользование земельными участками (как земной поверхностью) обществом уже не осуществлялось.

Буквальный смысл п. 8 ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации означает, что вопрос возникновения режима владения земельным участком под объектом трубопроводного транспорта поставлен в зависимость от осуществления строительства объекта, а земельный участок, предоставленный под такое строительство, возврату собственнику земельного участка не подлежит.

Учитывая изложенное, оснований для взыскания арендной платы за спорный период не имеется, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья И. В. Чехачева