Решение от 14 октября 2025 г. по делу № А27-16760/2025Арбитражный суд Кемеровской области (АС Кемеровской области) - Гражданское Суть спора: Законодательство о земле - Административные и иные публичные споры АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Дело № А27-16760/2025 именем Российской Федерации 15.10.2025 г. Кемерово Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Верховых Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Побединской М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу к обществу с ограниченной ответственностью «Стройреконструкция», Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области – Кузбассе и Томской области о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером 42:17:0102040:536, обращении в собственность, заинтересованное лицо: ИФНС № 30 по г. Москве, у с т а н о в и л: Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Стройреконструкция», Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области – Кузбассе и Томской области о прекращении права собственности ООО «Стройреконструкция» на земельный участок с кадастровым номером 42:17:0102040:536, расположенного по адресу: Кемеровская область, р-н Юргинский, площадью 148664 кв.м., обращении его в собственность Российской Федерации. Исковые требования мотивированы тем, что данное имущество было арестовано в ходе исполнительного производства по взысканию с ООО «Стройреконструкция» в бюджет задолженности по обязательным платежам. Имущество в результате проведения торгов не было реализовано. Поскольку налоговый орган отказался принимать имущество в счет погашения задолженности, истец просит суд признать на имущество право собственности Российской Федерации, прекратив право собственности ООО «Стройреконструкция». Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом. Суд в порядке ст. 156 АПК РФ проводит судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц. От Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области – Кузбассе и Томской области поступил отзыв с возражениями, которые мотивированы тем, что данное имущество подлежит возвращению ООО «Стройреконструкция», что задолженность по обязательным платежам нельзя погасить имуществом, а только денежными средствами. Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее. Как следует из материалов дела, на исполнении в ОСП по г. Юрге и Юргинскому району ГУФССП по Кемеровской области – Кузбассу находится сводное исполнительное производство № 98624/23/42024-СД о взыскании с ООО «Стройреконструкция» задолженности по обязательным платежам в бюджет на сумму 2847815,17 руб. Взыскателем выступает ИФНС № 30 по г. Москве. В рамках мероприятий по исполнению было арестовано и передано на реализацию имущество, принадлежащее ООО «Стройреконструкция»: земельный участок с кадастровым номером 42:17:0102040:536, расположенного по адресу: Кемеровская область, р-н Юргинский, площадью 148664 кв.м. В ходе проведения торгов реализовать арестованное имущество не удалось. Истец, полагая, что указанные обстоятельства, а также тот факт, что требования взыскателя до сих пор не погашены, обратился в суд с настоящим иском. Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Право собственности и иные имущественные права гарантируются посредством закрепленного статьей 46 Конституции Российской Федерации права на судебную защиту, которая должна быть полной и эффективной, отвечать критериям пропорциональности и соразмерности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота. В приведенных конституционных положениях выражен один из основополагающих аспектов верховенства права – общепризнанный принцип неприкосновенности собственности, выступающий гарантией права собственности во всех его составляющих, таких как владение, пользование и распоряжение своим имуществом (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2019 года № 18-П). Неприкосновенность собственности является необходимой гарантией беспрепятственного использования каждым своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, реализации иных прав и свобод человека и гражданина и надлежащего исполнения соответствующих обязанностей («собственность обязывает») на основе принципов юридического равенства и справедливости и вытекающего из них критерия добросовестности участников правоотношений, в том числе в сфере гражданского оборота. По общему правилу принудительное изъятие имущества у собственника не допускается (пункт 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: 1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237); 2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238); 3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239); 3.1) отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1); 3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2); 4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241); 5) реквизиция (статья 242); 6) конфискация (статья 243); 7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2, пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса; 8) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы; 9) обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения. В соответствии со статьей 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество. Статья 218 ГК РФ называет основания приобретения права собственности. В ходе исполнительного производства № 98624/23/42024-СД взыскателем по которому является ИФНС № 30 по г. Москве было арестовано, принадлежащее ООО «Стройреконструкция»: земельный участок с кадастровым номером 42:17:0102040:536, расположенного по адресу: Кемеровская область, р-н Юргинский, площадью 148664 кв.м. Сведения о праве собственности внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласно отчету № 17/24-473 об оценке рыночная стоимость земельного участка составляет 449 000 руб. Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, имущество по оценочной стоимости не было реализовано в связи с чем, судебный пристав – исполнитель направил в адрес взыскателя предложение об оставлении имущества за собой. В свою очередь в ответ на предложение от взыскателя поступил отказ. В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Закон об исполнительном производстве) обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Статьей 87 Закона об исполнительном производстве установлен порядок реализации арестованного имущества должника. Не реализованное на повторных торгах имущество должника судебный пристав – исполнитель обязан предложить взыскателю. В случае отказа взыскателя от имущества должника, при отсутствии других взыскателей нереализованное имущество возвращается должнику (пункт 13 статьи 87 Закона об исполнительном производстве. О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи. Ответчик – РФ в лице МТУ Росимущества не является взыскателем в исполнительном производстве № 98624/23/42024-СД. Никакими иными положениями законодательства Российской Федерации не предусмотрено, что Российская Федерации принимает в собственность имущество, не реализованное в ходе исполнительного производства. Судебный пристав – исполнитель обязан передать нереализованное на торгах имущество обратно должнику. Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (положение утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432) организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества или его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией). Однако, это полномочие не распространяется на имущество, которое было арестовано судебными приставами – исполнителями и не было реализовано в ходе исполнительного производства, поскольку решение об обращении имущества в собственность Российской Федерации отсутствует. При таких обстоятельствах, суд не установил оснований ни для прекращения права собственности на земельный участок, не реализованный в ходе исполнительного производства, «Стройреконструкция», ни для признания права собственности Российской Федерации на эти помещения. Истец указывает, что целью обращения с настоящим иском является обеспечение исполнения должником ООО «Стройреконструкция» обязанностей по погашению задолженности по обязательным платежам. Вместе с тем, пунктами 9 и 11 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) предусмотрено, что в случае взыскания задолженности за счет имущества налогоплательщика (налогового агента), не являющегося денежными средствами, обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов считается исполненной с момента погашения задолженности в пределах сумм денежных средств, вырученных от реализации такого имущества. Исполнение налоговой обязанности путем обращения имущества налогоплательщика в собственность Российской Федерации не предусмотрено НК РФ. Согласно части 1 статьи 64, части 2 статьи 65, статьям 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. С учетом вышеизложенного, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований. В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные издержки распределяются между сторонами в соответствии с удовлетворенными требованиями. В связи с отказом в удовлетворении исковых требований судебные издержки относятся на истца. Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, взыскание в доход федерального бюджета не производится. Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд в удовлетворении исковых требований отказать. Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области. Судья Е.В. Верховых Суд:АС Кемеровской области (подробнее)Истцы:ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу (подробнее)Ответчики:ООО "Стройреконструкция" (подробнее)Иные лица:ИФНС России №30 по г. Москве (подробнее)Судьи дела:Верховых Е.В. (судья) (подробнее) |