Решение от 6 июля 2020 г. по делу № А65-9652/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-9652/2020


Дата принятия решения – 06 июля 2020 года.

Дата объявления резолютивной части – 29 июня 2020 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Савельевой А.Г.,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Н.Р.Батталовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Индивидуальному предпринимателю Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, Сармановский район, дер.Пробуждение, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 3600000 руб. гранта, о расторжении договора на предоставление гранта №20 от 17.09.2012г.,

с участием:

от истца – ФИО2, доверенность от 13.05.2020г.,

от ответчика – не явился, извещён по ст.123 АПК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, г.Казань, (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Индивидуальному предпринимателю Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, Сармановский район, дер.Пробуждение, (далее – ответчик) - о взыскании 3600000 руб. гранта, о расторжении договора на предоставление гранта №20 от 17.09.2012г.

В судебном заседании 29.06.2020г. истец поддержал заявленные требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства по существу извещен по статье 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отзыв по существу иска не представил, требования не оспорил.

В соответствии с ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

С согласия истца, в отсутствие возражений ответчика, в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителя ответчика.

Исследовав представленные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, между истцом (грантодатель) и ответчиком (грантополучатель) 17.09.2012г. заключен договор №20 о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы по Программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2012-2014 годы», согласно которому грантодатель предоставляет грантополучателю грант на развитие семейной животноводческой фермы в виде гранта на откорм КРС 50 голов.

В соответствии с п. 1.2. Договора грантополучатель обязуется использовать грант на строительство, реконструкцию, или модернизацию животноводческой фермы и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж, комплектацию животноводческой фермы племенным и товарным скотом в соответствии с утвержденным конкурсной комиссией планом расходов.

Сумма гранта перечисляется грантодателем на расчетный счет грантополучателя и составляет 3600000 руб.

Платежным поручением от 21.09.2012г. № 3049904 Министерством на расчетный счет грантополучателя было перечислено 1222000 руб.

Платежным поручением от 16.10.2012г. № 583617 Министерством на расчетный счет грантополучателя было перечислено 224000 руб.

Платежным поручением от 30.12.2013г. № 811930 Министерством на расчетный счет грантополучателя было перечислено 2154000 руб.

Всего на общую сумму 3600000 (три миллиона шестьсот тысяч) руб.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.2 раздела 1 договора грантополучателю предоставлен грант на развитие семейной животноводческой фермы в виде гранта на откорм КРС 50 голов. Грантополучатель обязан обеспечить целевое использование денежных средств, предоставленного гранта, а именно: на строительство, реконструкцию, или модернизацию животноводческой фермы и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж, комплектацию животноводческой фермы племенным и товарным скотом, в соответствии с утвержденным конкурсной комиссией планом расходов.

По отчету на 01.01.2018 года поголовье КРС отсутствует, реализовано 0,5 тонн мяса на 75 000 рублей. Следовательно обязательство по загрузке фермы скотом не выполнено.

В соответствии с пунктом 3.1.4 договора грантополучатель обязан был использовать сумму гранта в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет Главы КФХ. Последнее поступление денег было 30 декабря 2013 года, следовательно, срок использования гранта истек 30 июня 2015 года.

Каких-либо подтверждающих документов о целевом использовании гранта ответчик в Министерство не представил, чем нарушил условия договора.

В нарушение пункта 3.1 договора по результатам проверки установлено, что на 01.01.2018г. рабочих мест не имеется.

Исходя из изложенного, грантополучатель нарушил условия договора, следовательно, не выполнил свои обязательства.

В соответствии с пунктом 4.2 договора в случаях нарушения Грантополучателем условий установленных договором, денежные средства гранта полностью подлежат возврату в соответствующий бюджет.

Претензия от 17.03.2020 за № 01/4-1837 с требованием Министерства о возврате всей суммы гранта ответчиком не выполнена, ответ не получен. Согласно отчета об отслеживании отправления № 42011135259191 претензия ответчиком не получена.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств, предусмотренных договором заключен договор №20 о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы по Программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2012-2014 годы» от 17.09.2012г. явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно п.2 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Кодексе.

В силу ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с п.1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно п.п. 3 п.3 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Материалы дела не содержат доказательств предоставления, как текущей и финансовой отчетности, так и доказательств проведения конкретных мероприятий, предусмотренных бизнес-планом по реализации проекта.

Из чего следует, что ответчик не предъявил доказательств целевого использования полученного гранта.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик ни в одно судебное заседание своего представителя не направил, возражений относительно предъявленного иска не заявил.

Поскольку ответчик не оспорил обстоятельства, на которые ссылался истец в обоснование своих требований, в силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, считаются признанными ответчиком.

Отклоняя при таких обстоятельствах представленные истцом в обоснование иска доказательства, суд первой инстанции фактически исполнил бы обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, тем самым нарушив такие фундаментальные принципы арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013г. №8127/13, при представлении истцом доказательств в обоснование иска не вправе устанавливать обстоятельства, не оспоренные ответчиком, и тем самым фактически исполнять обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных истцом.

Установив в ходе рассмотрения спора факт неисполнения ответчиком обязательств по договору №20 о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы по Программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2012-2014 годы» от 17.09.2012г., суд взыскивает с ответчика 3600000 руб. гранта.

Истцом также заявлено требование о расторжении договора №20 о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы по Программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2012-2014 годы» от 17.09.2012г.

В соответствии с п. 1 ч.2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации при существенном нарушении договора другой стороной, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда.

В соответствии с ч. 2 п. 5.3 договор может быть досрочно расторгнут при непредставлении грантополучаетлем или предоставлении в неполном объеме отчетов об использовании гранта и обязательств договора.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 17.03.2020г. с предложением оплатить задолженность по арендной плате, с предложением расторгнуть договор аренды в 30-дневный срок со дня получения претензии. В материалах дела имеется почтовая квитанция о направлении указанной претензии.

Ответчиком претензия истца оставлена без удовлетворения.

Поскольку ответчиком нарушены существенные условия договора, требование истца о расторжении договора аренды земельного участка №350/а от 31.12.2013г. в соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации также является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины, согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор на предоставление гранта №20 от 17.09.2012г.,

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, Сармановский район, дер.Пробуждение, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3600000 руб. гранта.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, Сармановский район, дер.Пробуждение, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета 47000 руб. госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.



Cудья А.Г. Савельева