Решение от 22 мая 2024 г. по делу № А76-10141/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-10141/2023
23 мая 2024 года
г. Челябинск



Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 23 мая 2024 года.


Судья Арбитражного суда Челябинской области Щербакова О.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Есиной Е.О., рассматривает в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью управляющая организация «Ремжилзаказчик Советского района» (ИНН <***>),

к муниципальному унитарному предприятию «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» (ИНН <***>),

при  участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию города Челябинска                       (ИНН <***>), Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (ИНН <***>), индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное предприятие «Мегаполис» (ИНН <***>)

о взыскании 32 251 руб.,

при участии в судебном заседании до перерыва:

от истца: ФИО2 (доверенность от 06.03.2023, паспорт, диплом),

от ответчика: не явился, извещен,

от третьих лиц: не явились, извещены, 



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью управляющая организация «Ремжилзаказчик Советского района» (далее – истец, общество УО «Ремжилзаказчик Советского района») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения г. Челябинск» (далее – ответчик, МУП «ПОВВ») о взыскании неосновательного обогащения в размере 32 251 руб.

В обоснование исковых требований истец указывает, что в целях недопущения возникновения аварийной ситуации в многоквартирном доме №4, расположенном по адресу: <...> был вынужден заключить договор на выполнение работ по замене канализационного выпуска с подрядной организацией, которая выполнила работы, предусмотренные договором на сумму 32 251 руб., указывая о том, что ответчик расходы на замену канализационного выпуска не понес, за счет истца сберегли денежные средства, которые являются для ответчика неосновательным обогащением, соответственно он обязан в силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации возместить истцу понесенные расходы.

Определением от 10.04.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 05.06.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Назначить дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании  на 13 июля 2023 года 09 час. 45 мин.

Определением от 13.07.2023 назначено дело к рассмотрению в судебном заседании на 26 сентября 2023 года на 09 час. 55 мин.

Протокольным определением от 26.09.2023 объявлен перерыв на 03.10.2023 на 17 час. 05 мин.

Определением от 03.10.2023 привлечено к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию города Челябинска (ИНН <***>), Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (ИНН <***>), индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>). Судебное разбирательство по делу отложено на                 23 ноября 2023 года на 09 час. 55 мин.

Определением от 23.11.2023 судебное разбирательство по делу отложено на 23 января 2024 года на 10 час. 05 мин.

Определением от 23.01.2024 судебное разбирательство по делу отложено на                        27 февраля 2024 года на 11 час. 00 мин.

МУП «ПОВВ» представило отзыв на исковое заявление, с указанием возражений по иску, в обоснование своих возражений МУП «ПОВВ» ссылается на то, что канализационный выпуск указанного МКД не находится на его балансе, вследствие чего требование о взыскании суммы расходов на проведение восстановительных работ на канализационном участке к нему необоснованно. Считает, что канализационные выпуски не передавались ему на баланс, следовательно, у него отсутствует обязанность по обслуживанию этого выпуска, расположенного от внешней стены дома до смотрового колодца, по мнению ответчика,  обслуживание и ремонт системы канализации до первого смотрового колодца осуществляется управляющей организацией, так как данное имущество является общедомовым и входит в состав общего имущества жилого дома; также подлежит выяснению необходимость замены инженерной сети, так в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащей работы истца, направленной на предотвращение засоров на канализационных сетях, приведших к затоплению подвального помещения; а также представил в материалы дела дополнительный отзыв на мнение истца.

Истцом представлены дополнительные документы с учетом доводов отзыва МУП «ПОВВ»; а также возражения на отзыв ответчика.

Через ящик для корреспонденции 15.11.2023 от третьего лица Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска поступило мнение на исковое заявление, в котором сообщает следующее. Согласно выписке из реестра муниципального имущества города Челябинска, - объект с представленными характеристиками: канализационный выпуск, расположенный по адресу: <...>, в реестре муниципального имущества города Челябинска не учитывается; возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Протокольным определением от 27.02.2024 объявлен перерыв на 12.03.2024 на 16 час. 10 мин.

Определением от 12.03.2024 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное предприятие «Мегаполис»                (ИНН <***>). Судебное разбирательство по делу отложено на 16 мая 2024 года на 09 час. 55 мин.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик, третьи лица надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, что в соответствии со ст. 123 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

В судебном заседании 16.05.2024 представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме. В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 23.05.2024.

После объявленного судом перерыва лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается судом в отсутствие неявившихся лиц.

Общество УО «Ремжилзаказчик Советского района» является управляющей организацией многоквартирного дома № 4 по ул. Гражданская в г. Челябинске на основании решения общего собрания собственников, договора управления.

Как поясняет истец, подвальное помещение в многоквартирном доме № 4 по                     ул. Гражданская систематически подвергалось затоплениям в результате ненадлежащего состояния канализационного выпуска, что подтверждается выкопировкой из реестра заявок, выкопировкой из журнала отправленных телефонограмм в адрес МУП «ПОВВ» о наличии проблем, связанных с ненадлежащим состоянием канализационного выпуска, актом о затоплении подвала дома от 15.04.2022, письмом от 16.05.2022 с требованием произвести прочистку канализационной системы.

В силу пункта 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила №491), внешней границей сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности определяется по балансовой принадлежности (пункт 14 названных Правил).

Как следует из абзацев 2 «а», 5 Правил № 491 по общему правилу, канализационный выпуск является частью внутридомовой инженерной системы водоотведения, относящейся к общему имуществу многоквартирного дома, в том случае если он находится внутри дома до внешней границы его стены.

Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в определениях                       от 22.07.2015 г. № 305-ЭС15-513 от 21.12.2015 г. № 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 г. № 308-ЭС 16-7310, от 26.12.2016 г. № 308-ЭС16-7314 точка поставки коммунальных услуг в многоквартирный дом по общему правилу должна находиться на внешней стене многоквартирного дома.

Таким образом, бремя содержания канализационного выпуска, находящегося за пределами стены многоквартирного дома, лежит непосредственно на ресурсоснабжающей организации.

Ресурсоснабжающей организацией на территории г. Челябинска, осуществляющей водоснабжение и водоотведение населения является МУП «ПОВВ».

Управляющей организацией обществом УО «Ремжилзаказчик Советского района» 16.05.2022 было предложено МУП «ПОВВ» выполнить замену канализационного выпуска во 2 подъезде многоквартирного дома № 4 по ул. Гражданская.

В адрес управляющей организации 26.05.2022 поступил ответ, содержащий отказ от приведения канализационного выпуска в рабочее состояние.

Таким образом, общество УО «Ремжилзаказчик Советского района» в целях обеспечения благоприятных условий проживания собственников, а также недопущения возникновения аварийной ситуации на доме было вынуждено самостоятельно заключить договор на выполнение работ по замене канализационного выпуска.

ООО СМП «Мегаполис» 06.09.2022 выполнил, указанные в договоре работы, что подтверждается актом выполненных работ. Стоимость выполненных работ составила                      32 251 руб., согласно сметной документации.

В адрес МУП «ПОВВ» 24.01.2023 была направлена досудебная претензия, однако 08.02.2023 на данную претензию поступил ответ с отказом возмещения понесенных истцом затрат.

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со статьями 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление от 23.06.2015 № 25), применяя статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является, лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное (пункт 12 Постановления от 23.06.2015 № 25).

Отношения между абонентами и организациями водопроводно-канализационного хозяйства регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), а также принятыми во исполнение названного Закона постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения» (далее - Правила № 644), от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения», от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила № 776).

Согласно пункту 2 Правил № 644 граница балансовой принадлежности - это линия раздела Объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Граница эксплуатационной ответственности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

В силу пункта 8 части 5 статьи 13, пункта 11 части 5 статьи 14 Закона № 416-ФЗ одним из существенных условий договоров водоснабжения и водоотведения является установление границ эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, определенных по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.

Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и этой организации по водопроводным и канализационным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения и водоотведения (часть 7 статьи 13 и часть 7 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).

Во втором абзаце пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее -Правила № 491) определено, что в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Пунктом 8 Правил № 491 установлено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены МКД, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД.

К договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них (пункт 31 Правил № 644). При отсутствии акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается в соответствии с пунктами 31(1)-31(3) данных Правил, согласно которым:

- указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается: а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; б) в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения (п. 31(1));

-   указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по канализационным сетям устанавливается: а) если абонент владеет объектами централизованной системы водоотведения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; б) в остальных случаях - по первому смотровому колодцу (п. 31(2));

-   указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства, не являющейся гарантирующей организацией, устанавливается по границе балансовой принадлежности водопроводных или канализационных сетей организации водопроводно-канализационного хозяйства (п. 31(3).

Вместе с тем точка поставки коммунальных услуг в МКД, по общему правилу, должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями. Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в МКД на сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит. Исключение возможны только при обстоятельствах, указанных в подпункте «а» пункта 1 и подпункте «ж» пункта 2 Правил № 491.

Подпунктом «а» пункта 1 Правил № 491 предусмотрено, что состав общего имущества определяется собственниками помещений в МКД в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Из подпункта «ж» пункта 2 Правил № 491 следует, что в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства МКД, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного МКД, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен МКД.

При этом канализационные выпуски состоят из двух частей: внутридомовой части, находящейся внутри МКД до внешней границы стены дома, и наружной части, проходящей от внешней границы стены дома до стенок канализационных колодцев.

При этом при отсутствии решения общего собрания собственников помещений дома об ином, канализационные выпуски входят в состав общего имущества собственников только в части, находящейся внутри дома до внешней границы его стены.

Прохождение спорных (наружных) участков канализационных сетей по придомовой территории само по себе не относит их к общему имуществу собственников помещений МКД.

В рамках настоящего спора судом установлено, что решения общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: <...>, о включении в состав общего имущества МКД участков водопроводных и канализационных сетей от внешней границы стены МКД до смотровых колодцев не принималось.

Поскольку решения общего собрания собственников помещений в МКД о включении в состав общего имущества МКД участков водопроводных и канализационных сетей от внешней границы стены МКД до смотровых колодцев не принималось (доказательства обратного в материалах дела отсутствуют), суд руководствуясь указанными выше нормами, приходит к выводу о том, что в данном случае границами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности указанных сетей следует считать именно внешнюю стену МКД.

Доказательств балансовой принадлежности истцу участков водопроводных и канализационных сетей от внешней границы многоквартирного жилого дома по адресу: <...> до смотрового колодца, в котором произведено подключение устройств и сооружений для присоединения объектов абонента к системе центральной канализации, находящейся на балансе МУП «ПОВВ», в материалы дела не представлено.

Правовое положение государственного унитарного предприятия и муниципального унитарного предприятия, права и обязанности собственников их имущества, порядок создания, реорганизации и ликвидации унитарного предприятия регламентируется Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее - Закон №161-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 11 Закона № 161-ФЗ право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного правления собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества унитарному предприятию, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества унитарному предприятию.

В соответствии с частью 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации (пункт 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации, после передачи собственником во владение унитарному предприятию имущества во исполнение принятого акта о закреплении этого имущества за предприятием на праве хозяйственного ведения, он (собственник) не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия на это предприятия, о чем разъяснено в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Таким образом, принимая во внимание, что канализационный выпуск является муниципальным имуществом, переданным Комитетом ответчику в хозяйственное ведение, суд приходит к выводу о том, что расходы по содержанию спорного канализационного выпуска возлагаются на ответчика. При этом суд также отмечает, что МУП «ПОВВ» является ресурсоснабжающей организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в связи с чем, в ее обязанности входит осуществление приема сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечение их транспортировки, очистки и сброса в водный объект, что следует из заключенного сторонами договора и Федерального закона от 07.12.2011 № 416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии с положениями и п. 34 Правил № 644, организация водопроводноканализационного хозяйства обязана; обеспечивать в соответствии с требованиями нормативно-технических документов эксплуатацию объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принадлежащих организации водопроводноканализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации; своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных системах холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией.

Таким образом, МУП «ПОВВ», как организация водопроводно-канализационного хозяйства, обязана в границах своей эксплуатационной ответственности, для обеспечения бесперебойного водоснабжения и водоотведения, осуществлять своевременный ремонт и устранение аварийных ситуаций возникающих на системах расположенных за внешней границей многоквартирного дома обслуживаемого обществом УО «Ремжилзаказчик Советского района».

Довод МУП «ПОВВ» о том, что канализационный выпуск является единой неделимой системой водоотведения МКД, входящим в состав его общего имущества, в связи с чем функции по его эксплуатации лежат на управляющей организации подлежит судом отклонению как основанный на неправильном толковании вышеуказанных норм и противоречащий материалам дела.

Согласно п. 3.1.3 СП 30.13330.2020 «Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП 2.04.01-85*» внутренняя система водоотведения (внутренняя канализация) - система трубопроводов и устройств в границах внешнего контура здания и сооружений, ограниченная выпусками до первого смотрового колодца, обеспечивающая отведение сточных, дождевых и талых вод в сеть водоотведения соответствующего назначения поселения или городского округа, или предприятия.

Однако в соответствии с п. 1.1 СНиП 2.04.01-85* его нормы распространяются на проектирование внутренних систем водоснабжения и водоотведения во вновь строящихся и реконструируемых производственных, общественных высотой не более 50 м и жилых зданиях высотой не более 75 м, включая многофункциональные здания и здания одного функционального назначения. Данный свод правил не определяет состав общего имущества многоквартирного жилого дома, порядок пользования имуществом, порядок установления границ эксплуатационной ответственности, не определяет правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации и правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В этой связи положения СП 30.13330.2020 не могут быть применены к рассматриваемым правоотношениям между управляющей организаций, представляющей в силу закона и договора интересы всех собственников помещений в МКД, и ресурсоснабщающей организаций - МУП «ПОВВ».

Таким образом, принимая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отклонении доводов ответчика.

Довод МУП «ПОВВ» о том, что истцом не представлено доказательств необходимости замены канализационного выпуска опровергается представленным в материалы дела актами обследования по адресам ул. Гражданская, д. 4 от 15.04.2022 на которые приглашался МУП «ПОВВ» письмами на №1702/04 от 13.04.2022 в 10 час. 00 мин, что ответчиком не оспаривается, а также акт обследования от 11.04.2022.

При этом, отклоняя доводы ответчика, суд отмечает, что ответчик, являясь ресурсоснабжающей организацией водопроводно-канализационного хозяйства на территории города Челябинска, в рассматриваемой ситуации не проявило должной осмотрительности по факту обращения к нему управляющей компанией.

В материалы дела представлен акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по замене канализационных выпусков от 06.09.2022г. по адресу ул. Гражданская, д. 4 на сумму 32 251 руб. согласно локальной смете.

Также представлены локальная смета на сумму 32 251 руб. по ул. Гражданская д. 4 в г. Челябинске.

Обществом УО «Ремжилзаказчик Советского района» оплачены услуги, оказанные обществом СМП «Мегаполис» по замене выпуска КНЗ по ул. Гражданская, д. 4, что подтверждается платежным поручением №4115 от 06.09.2022 на сумму 70 000 руб.

Факт наличия на стороне истца убытков и его размер подтверждается материалами дела, в связи с чем суд приходит к выводу о доказанности и обоснованности заявленных исковых требований к МУП «ПОВВ».

Таким образом, требования истца о взыскании убытков в размере 32 251 руб. обоснованы и подлежат удовлетворению с МУП «ПОВВ».

При этом суд считает необходимым отметить, что оснований для уменьшения размера суммы убытков на сумму НДС в рассматриваемой ситуации не имеется, поскольку истец применяет упрощенную систему налогообложения, что следует из его пояснений.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет убытки как расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, наличие убытков предполагает определенное уменьшение имущественной сферы потерпевшего, на восстановление которой направлены правила статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации. Указанные в названной: статье принцип полного возмещения вреда, а также состав подлежащих возмещению убытков обеспечивают восстановление имущественной сферы потерпевшего в том виде, который она имела до правонарушения.

Вместе с тем по общему правилу исключается как неполное возмещение понесенных убытков, так и обогащение потерпевшего за счет причинйтеля вреда. В частности, не могут быть включены в состав убытков расходы, хотя и понесенные потерпевшим в результате правонарушения, но компенсируемые ему в полном объеме за счет иных источников. В противном случае создавались бы основания для неоднократного получения потерпевшим одних и тех же сумм возмещения и, соответственно, извлечения им имущественной выгоды, что противоречит целям института возмещения вреда:

При этом бремя доказывания наличия убытков и их состава возлагается на потерпевшего, обращающегося за защитой своего права. Следовательно, именно он должен доказать, что предъявленные ему суммы налога на добавленную стоимость не были и не могут быть приняты к вычету, то есть представляют собой его некомпенсируемые потери (убытки).

Тот факт, что налоговые вычеты предусмотрены нормами налогового, а не гражданского законодательства, не препятствует их признанию в качестве особого механизма компенсации расходов хозяйствующего субъекта. В силу пункта 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 указанного Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Согласно подпункту 1 пункта 2 названной статьи вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с данной главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 НК РФ.

Механизм вычетов в налоговом праве способствует соблюдению баланса частных и публичных интересов в сфере налогообложения и обеспечения экономической обоснованности принимаемых к вычету сумм налога, обеспечивая условия для движения эквивалентных по стоимости, хотя различных по направлению потоков денежных средств, одного - от налогоплательщика к поставщику в виде фактически уплаченных сумм налога, а другого - к налогоплательщику из бюджета в виде предоставленного законом налогового вычета, приводящего к уменьшению итоговой суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, либо возмещению суммы налога из бюджета (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08.04.2004г. № 169-0).

Следовательно, наличие права на вычет сумм налога исключает уменьшение имущественной сферы лица и, соответственно, применение статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Правила уменьшения сумм налога или их получения из бюджета императивно установлены статьями 171, 172 НК РФ, признанными формально определенными и имеющими достаточную точность, в том числе в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации.

Перечисленные условия свидетельствуют о наличии правовой определенности по вопросу о реализации налогоплательщиком права на налоговый вычет по статье 171 НК РФ.

При таких обстоятельствах лицо, имеющее право на вычет, должно знать о его наличии, обязано соблюсти все требования законодательства для его получения, и не может перелагать риск неполучения соответствующих сумм на своего контрагента, что фактически является для последнего дополнительной публично-правовой санкцией за нарушение частноправового обязательства.

Судебная практика исходит из того, что наличие у потерпевшей стороны права на вычет сумм НДС, относящихся к товарам (работам, услугам), приобретаемым в целях устранения последствий ненадлежащего исполнения обязательств другой стороны сделки, исключает уменьшение имущественной сферы лица в части данных сумм и, соответственно, исключает применение статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2013г. № 2852/13).

Приведенный подход к толкованию положений статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации также уже высказывался Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в определении от 13.12.2018г. № 305-ЭС18-10125.

В рассматриваемой ситуации согласно общедоступным сведениям ФНС России, а также пояснениям истца им применяется с 01.01.2012 упрощенная система налогообложения.

Согласно пункту 2 статьи 326.11 главы 26.2 «Упрощенная система налогообложения» Налогового  кодекса Российской  Федерации  организации,  применяющие упрощенную  систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с Кодексом при ввозе товаров на территорию Российской Федерации (включая суммы налога на добавленную стоимость, подлежащие уплате при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Калининградской области), а также налога на добавленную стоимость, уплачиваемого в соответствии со статьями 161 и 174.1 Кодекса. Учитывая изложенное, суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные организации, применяющей упрощенную систему налогообложения, при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные данной организацией при ввозе товаров на территорию Российской Федерации, к вычету не принимаются (письма Минфина от 10.12.2021 № 03-07-11/100707, от 07.08.2018 № 03-07-14/55501).

Как разъяснено в п. 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2014 № 33 «О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость», в подпункте 1 пункта 5 статьи 173 НК РФ предусмотрена обязанность лиц, не являющихся плательщиками налога, а также лиц, освобожденных от исполнения обязанностей плательщиков налога, в случае выставления ими покупателю счета-фактуры с выделением суммы налога перечислить соответствующую сумму в бюджет. Однако возникновение в данном случае обязанности по перечислению в бюджет налога не означает, что выставившее счет-фактуру лицо приобретает в отношении таких операций статус налогоплательщика, в том числе право на применение налоговых вычетов. На указанное лицо возлагается лишь обязанность перечислить в бюджет налог, размер которого в силу прямого указания пункта 5 статьи 173 Кодекса определяется исходя из суммы, отраженной в соответствующем счете-фактуре, выставленном покупателю. Возможность уменьшения этой суммы на налоговые вычеты приведенной нормой либо иными положениями главы 21 Кодекса не предусмотрена.

Таким образом, материалами дела подтверждается отсутствие у истца права на налоговый вычет НДС, включенного в состав понесенных расходов по оплате выполненных работ по ремонту спорного канализационного выпуска.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При цене иска 32 251 руб. в федеральный бюджет подлежит уплата государственная пошлина в размере 2000 руб. (ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку исковые требования удовлетворены, с МУП «ПОВВ» в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 руб.

Руководствуясь статьями 101, 110, 112, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью управляющая организация «Ремжилзаказчик Советского района» (ИНН <***>) неосновательное обогащение в размере 32 251 руб., а также                    2000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья                                                                                       О.Ю. Щербакова


Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru