Решение от 16 июня 2021 г. по делу № А48-2418/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

М О Т И В И Р О В А Н Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А48-2418/2021
16 июня 2021 года
г. Орёл


Арбитражный суд Орловской в составе судьи Подриги Н. В., рассмотрев исковое заявление ООО "ОРЛОВСКАЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ВАВИЛОН"" ул. САЛТЫКОВА-ЩЕДРИНА, д. 34, корп. 10, пом. 223, г. ОРЁЛ, обл. ОРЛОВСКАЯ ИНН (<***>) ОГРН (<***>) к Муниципальному образованию "Город Орел" в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации <...>, г. Орел, обл. Орловская ИНН (<***>) ОГРН (<***>) о взыскании 275 494,99 руб. – основной долг, 33 445,84 руб. – пени с продолжением начисления,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ОРЛОВСКАЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ВАВИЛОН" (истец, ООО «ОЖКУК «Вавилон») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Муниципальному образованию "Город Орел" в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (ответчик, УМИЗ администрации г. Орла) о взыскании 275 494,99 руб. – задолженность по оплате расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах (МКД) и 33 445,84 руб. – пени за просрочку оплаты с продолжением начисления.

19.04.2021 в арбитражный суд от ответчика поступил отзыв с возражениями, в которых он считает себя ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку весь муниципальный жилой фонд был передан в оперативное управление МКУ «УКХ г. Орла», а также в связи с острой нехваткой финансовых ресурсов в связи с формированием бюджета Муниципального образования «Город Орел» на 2019-2020 гг. с предельным дефицитом.

26.05.2021 суд вынес резолютивную часть решения об удовлетворении требований истца в полном объеме.

10.06.2021 от истца поступила апелляционная жалоба, в связи с чем возникла необходимость изготовления мотивированного решения.

При принятии решения суд исходил из следующего.

ООО «ОЖКУК «Вавилон» осуществляет функции по управлению многоквартирными домами (МКД) по следующим адресам:

- <...> (на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 20.06.2017);

- <...> (на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 18.06.2017);

- <...> (на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 21.05.2017);

- <...> (на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 21.07.2017);

- <...> (на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 15.07.2017);

- <...> (на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 14.05.2017).

Муниципальное образование «Город Орёл» является собственником помещений в указанных многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «ОЖКУК «Вавилон», в которых истец осуществляет функции по управлению МКД на основании договоров управления.

По договорам управления, Управляющая организация по заданию Собственника а течение согласованного договором срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее «общее имущество»), предоставлять коммунальные услуги и услуги по управлению многоквартирным домом.

Судом установлено, что в рамках исполнения заключенных договоров управления многоквартирными домами (МКД) истом были оказаны услуги, которые ответчик не оплачивал.

Сумма задолженности составила 275 494,99 руб.

Неисполнение обязательства по оплате расходов истца за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД и невозможность урегулировать спор в досудебном порядке, послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности и пени.

В соответствии с ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Факт нахождения спорных помещений в доме, управляемом истцом, ответчиком не оспаривается.

На основании статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч. 2 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество предусмотрена пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, обязанность несения расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, оплате коммунальных услуг, возложена как на собственников квартир, так и собственников иных нежилых помещений в силу прямого указания закона.

Часть 4 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Аналогичная норма содержится в п. 34 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 (далее - Правила № 491), согласно которому в случае если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления.

Собственники помещений вышеуказанных многоквартирных домов на общем собрании не принимали решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (п. 7 ст. 155 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.11.2010 г. №4910/10 сформулирована правовая позиция, согласно которой собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Кроме того, поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

При рассмотрении дела ответчик не оспаривал представленный истцом расчет задолженности, который проверен судом и признан верным и соответствующим действующему законодательству.

Поскольку в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений в многоквартирном доме не совпадает, она не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества по отношению к одному из таких собственников.

Ответчик полагает, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку помещения были переданы в оперативное управление МКУ «УКХ г. Орла».

Вместе с тем, право оперативного управления на спорные помещения не было зарегистрировано за МКУ «УКХ г. Орла», доказательства обратного не были представлены ответчиком.

В соответствии с п. 1 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Кроме того, поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то, возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон N 218-ФЗ), действующий с 1 января 2017, государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку право оперативного управления на помещения за МКУ «Управление коммунальным хозяйством города Орла» не зарегистрировано, то согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания принадлежащего ему имущества несет собственник помещения, т.е. ответчик по настоящему делу.

Так, согласно п. 5.1 Положения об управлении муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла, утвержденного постановлением администрации города Орла от 27.06.06 № 1156, управление осуществляет в порядке и пределах, определенных правовыми актами органов местного самоуправления города Орла полномочия собственника в отношении муниципального имущества, в том числе имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и земельных участков, иного имущества, в том числе составляющего муниципальную казну города Орла, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) муниципального имущества, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что обязанность нести бремя расходов по оплате расходов истца за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД возложена на ответчика.

Согласно ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств выбытия из собственности муниципального образования «Город Орел» спорных помещений в заявленный период, ответчик, при рассмотрении иска, в нарушение ст. 65 АПК РФ не представил, риски подобного неосмотрительного поведения в силу ст. 9 АПК РФ принял на себя.

При этом согласно частям 2, 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.

Правила, предусмотренные статьями 65, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются последовательной реализацией таких принципов арбитражного процесса как равноправие сторон, состязательность.

Ответчик обязательства по оплате коммунальной услуги не исполнил. Отсутствие денежных средств и дефицит бюджета Муниципального образования «Город Орел» на 2019-2020 гг. не могут являться причиной неисполнения обязательств по оплате.

В связи с чем, требования истца о взыскании основного долга в размере 275 494,99 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец также просит взыскать с ответчика неустойку за период 11.07.2017-31.03.2020 в размере 33 445 руб. 84 коп.

Пунктом 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Суд проверил расчет пени и признал его арифметически верным, а предъявленную сумму – подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче иска уплачена госпошлина в размере 9 179 руб., которая с учетом исхода спора относится на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167–171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального образования "Город Орел" в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302028, Орловская область, г. Орел, Пролетарская гора, д. 1, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО "ОРЛОВСКАЯ ЖИЛИЩНОКО-ММУНАЛЬНАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ВАВИЛОН"" ул. САЛТЫКОВА-ЩЕДРИНА, д. 34, корп. 10, пом. 223, г. ОРЁЛ, обл. ОРЛОВСКАЯ ИНН (<***>) ОГРН (<***>) задолженность за коммунальные платежи, составляющие расходы на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов в сумме 275 494,99 руб., пени за период с 11.07.2017-31.03.2020 в размере 33 445,84 руб., продолжить начисление пени на сумму основного долга (275 494,99 руб.) согласно пункту 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за каждый день просрочки, начиная с 01.04.2020 по день фактической оплаты задолженности; расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 179 руб.

Выдать исполнительный лист.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Орловской области.

Судья Н.В. Подрига