Решение от 30 января 2018 г. по делу № А72-8863/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-8863/2017
30 января 2018 года
г. Ульяновск


Резолютивная часть решения объявлена 25.01.2018, решение в полном объеме изготовлено 30.01.2018

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Черлановой Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Телесистемы и связь" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об оспаривании достоверности величины рыночной стоимости объекта

при участии:

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность от 01.05.2017

от ответчика – не явился, уведомление № 80028



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Телесистемы и связь" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска об оспаривании достоверности величины рыночной стоимости объекта, в котором просит снизить стоимость продажи помещения на 40 %.

Определением от 07.12.2017 назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО «ЭКО ТПП-Ульяновск» ФИО3.

На разрешение экспертизы поставлены вопросы:

1. Соответствует ли Отчет об оценке рыночной стоимости нежилых помещений, площадью 37,1 кв.м, расположенных по адресу: <...>, выполненный ООО «Межрегиональный центр судебных экспертиз и оценки», требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности.

2. В случае, если Отчет об оценке рыночной стоимости нежилых помещений, площадью 37,1 кв.м, расположенных по адресу: <...>, выполненный ООО «Межрегиональный центр судебных экспертиз и оценки», не соответствует вышеуказанным требованиям, определить рыночную стоимость нежилых помещений, площадью 37,1 кв.м, расположенных по адресу: <...>, по состоянию на 24.03.2017 (без учета НДС).

17.01.2018 заключение эксперта поступило в арбитражный суд.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которого просит:

- обязать Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска заключить с Обществом с ограниченной ответственностью «Телесистемы и связь» договор купли-продажи недвижимого имущества: нежилых помещений, общей площадью 37,1 кв.м, по адресу: <...>, по цене 437 000 руб.

- взыскать с Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска расходы на оплату судебной экспертизы в размере 20 500 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Протокольным определением данное ходатайство удовлетворено.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав стороны, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что 20.12.2007 между Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска (правопредшественник Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Телесистемы и связь» (Арендатор) оформлен договор аренды земельного участка № 10253/251, согласно которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду нежилое помещение площадью 36,9 кв.м, расположенное по адресу: <...>, для использования под мастерскую по ремонту и обслуживания антенн коллективного пользования (п. 1.1).

Согласно п. 1.2 договора настоящий договор заключается с 15.12.2007 по 01.11.2008.

Дополнительным соглашением стороны внесли изменения в п. 1.1 договора аренды от 20.12.2007 № 10253/251, указав площадь помещений - 37,1 кв.м.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 159-ФЗ) субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условиях, указанных в данной статье.

Порядок реализации преимущественного права арендаторов на приобретение арендуемого имущества изложен в статье 4 Закона № 159-ФЗ.

Согласно данной статье 4 Закона № 159-ФЗ орган государственной власти субъектов Российской Федерации или орган местного самоуправления, уполномоченные на осуществление функций по приватизации имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности (далее - уполномоченный орган), в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации предусматривает в решениях об условиях приватизации государственного или муниципального имущества преимущественное право арендаторов на приобретение арендуемого имущества с соблюдением условий, установленных статьей 3 настоящего Федерального закона (ч. 1).

В течение десяти дней с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", уполномоченные органы направляют арендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим установленным статьей 3 настоящего Федерального закона требованиям, копии указанного решения, предложения о заключении договоров купли-продажи государственного или муниципального имущества (далее - предложение) и проекты договоров купли-продажи арендуемого имущества, а также при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера (ч. 2).

В случае согласия субъекта малого или среднего предпринимательства на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества договор купли-продажи арендуемого имущества должен быть заключен в течение тридцати дней со дня получения указанным субъектом предложения о его заключении и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества (ч. 4).

Течение срока, указанного в части 4 настоящей статьи, приостанавливается в случае оспаривания субъектом малого или среднего предпринимательства достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, используемой для определения цены выкупаемого имущества, до дня вступления в законную силу решения суда (ч. 4.1).

24.04.2017 Управление направило ООО «Телесистемы и связь» предложение заключить договор купли-продажи арендуемого имущества и проект договора купли-продажи.

В пункте 2.1 проекта договора купли-продажи указано, что стоимость имущества составляет 713 146 рублей (НДС не предусмотрен) / л.д. 31/.

Стоимость имущества определена в пункте 2.1 проекта договора купли-продажи на основании Отчета № 013-17-ОТ от 31.03.2017 об определении рыночной стоимости муниципального недвижимого имущества для приватизации: помещения, назначение нежилое, площадью 37,1 кв.м, расположенных по адресу: <...>, составленного ООО «Межрегиональный центр судебных экспертиз и оценки» по состоянию на 24.03.2017.

Считая, что величина рыночной стоимости имущества является недостоверной, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно пункту 2 части 8 статьи 4 Закона № 159-ФЗ субъекты малого и среднего предпринимательства имеют право обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации достоверность величины рыночной стоимости объекта оценки, используемой для определения цены выкупаемого имущества, что влечет приостановление течения срока заключения договора купли-продажи.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее – Закон об оценке) итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Согласно ст. 13 Закона об оценке в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной подведомственностью, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

Согласно заключению судебной экспертизы от 16.01.2018:

1. Отчет об оценке рыночной стоимости нежилых помещений, площадью 37,1 кв.м, расположенных по адресу: <...>, выполненный ООО «Межрегиональный центр судебных экспертиз и оценки», не соответствует требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности.

2. Рыночная стоимость нежилых помещений, площадью 37,1 кв.м, расположенных по адресу: <...>, по состоянию на 24.03.2017 (без учета НДС) составляет 437 000 рублей без НДС.

В заключении экспертов указано, что в Отчете об оценке, составленном ООО «Межрегиональный центр судебных экспертиз и оценки», вид использования объекта, определенное оценщиком как торгово-офисное, не соответствует фактическому использованию объекта – складское (вспомогательное). Вследствие этого аналоги в сравнительном и доходном подходе были подобраны торгово-офисного назначения, а складского (вспомогательного) назначения.

При таких обстоятельствах, Отчет № 013-17-ОТ от 31.03.2017 об определении рыночной стоимости муниципального недвижимого имущества для приватизации: помещения, назначение нежилое, площадью 37,1 кв.м, расположенных по адресу: <...>, составленный ООО «Межрегиональный центр судебных экспертиз и оценки», признается судом недостоверным.

Следует обязать Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска заключить с Обществом с ограниченной ответственностью «Телесистемы и связь» договор купли-продажи недвижимого имущества: нежилых помещений, общей площадью 37,1 кв.м, этаж 1, номера на поэтажном плане 1, 2, кадастровый номер 73:24:030205:2190, адрес объекта: <...>, по цене, указанной в заключении экспертов от 16.01.2018, то есть, в размере 437 000 рублей (без учета НДС).

Исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы истца по оплате госпошлины следует возложить на ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 108 АПК РФ денежные суммы, подлежащие выплате экспертам и свидетелям, вносятся на депозитный счет арбитражного суда лицом, заявившим соответствующее ходатайство, в срок, установленный арбитражным судом.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 109 АПК РФ денежные суммы, причитающиеся экспертам, специалистам, свидетелям и переводчикам, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей. Денежные суммы, причитающиеся экспертам и свидетелям, выплачиваются с депозитного счета арбитражного суда.

Согласно п. 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 г. № 23 Перечисление денежных средств эксперту (экспертному учреждению, организации) производится с депозитного счета суда или за счет средств федерального бюджета финансовой службой суда на основании судебного акта, в резолютивной части которого судья указывает размер причитающихся эксперту денежных сумм. Суд выносит такой акт по окончании судебного заседания, в котором исследовалось заключение эксперта.

ООО «Телесистемы и связь» в лице представителя ФИО2 внесло на депозитный счет Арбитражного суда Ульяновской области денежную сумму для оплаты экспертизы в размере 20 000 руб. (чек-ордер от 04.12.2017, операция 4973). За перечисление денежных средств Сбербанк России начислил комиссию в сумме 500 руб.

На основании ст. 110 АПК РФ расходы истца на оплату судебной экспертизы в размере 20 500 руб. (с учетом комиссии), а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 6 000 рублей, подлежат взысканию с Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска за счет казны муниципального образования «Город Ульяновск» в пользу истца.

В связи с выполнением экспертным учреждением обязанностей по производству судебной экспертизы, денежная сумма в размере 20 000 руб. подлежит перечислению Арбитражным судом Ульяновской области на расчетный счет Общества с ограниченной ответственностью «ЭКСО ТПП-Ульяновск».

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить.

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска заключить с Обществом с ограниченной ответственностью «Телесистемы и связь» договор купли-продажи недвижимого имущества: нежилых помещений, общей площадью 37,1 кв.м, этаж 1, номера на поэтажном плане 1, 2, кадастровый номер 73:24:030205:2190, адрес объекта: <...>, по цене 437 000 (четыреста тридцать семь тысяч) рублей (без учета НДС).

Взыскать с Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска за счет казны муниципального образования «Город Ульяновск» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Телесистемы и связь» расходы на оплату судебной экспертизы в размере 20 500 (двадцать тысяч пятьсот) руб. 00 коп., расходы на оплату государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

Выплатить Обществу с ограниченной ответственностью «ЭКСО ТПП-Ульяновск» с депозитного счета Арбитражного суда Ульяновской области денежную сумму в возмещение расходов на проведение судебной экспертизы в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб. 00 коп.

Решение в части перечисления денежных средств ООО «ЭКСО ТПП-Ульяновск» подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья Е.С. Черланова