Решение от 29 октября 2025 г. по делу № А54-7791/2024

Арбитражный суд Рязанской области ул. Почтовая, 43/44, <...>; факс <***>; http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А54-7791/2024
г. Рязань
30 октября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16 октября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 30 октября 2025 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Кураксиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зуйкиной О.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Региональный навигационно-информационный центр по Рязанской области" (ОГРН <***>, <...>, пом. Н8)

к обществу с ограниченной ответственностью "Рязаньтрансавто XI" (ОГРН <***>, <...>)

о взыскании задолженности по договору № 1913 на подключение к региональной навигационно-информационной системе Рязанской области и оказание услуг в сфере навигационной деятельности от 23.010.2023 за период с января 2024 по июнь 2024 в сумме 141246 руб., неустойки за период с 16.02.2024 по 05.08.2024 в сумме 13559 руб. 61 коп., неустойки по день фактического исполнения обязательства,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 - представитель по доверенности от 21.06.2024, личность установлена на основании предъявленного паспорта;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.

установил:

акционерное общество "Региональный навигационно-информационный центр по Рязанской области" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Рязаньтрансавто XI" с требованием о взыскании задолженности по договору № 1913 на подключение к региональной навигационноинформационной системе Рязанской области и оказание услуг в сфере навигационной деятельности от 23.010.2023 за период с января 2024 по июнь 2024 в сумме 141246 руб., неустойки за период с 16.02.2024 по 05.08.2024 в сумме 13559 руб. 61 коп., неустойки по день фактического исполнения обязательства.

19.11.2024 от истца, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, поступило ходатайство об увеличении суммы исковых требований в части основного долга до 230454 рублей за период с января 2024 по октябрь 2024, в части неустойки за период с 16.02.2024 по 22.11.2024 в сумме 33612рублей 84 копейки, неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Уточнения судом принимаются

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Рязанской области по делу № А54-7806/2024.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Рязанской области по делу № А54-7806/2024. 25.07.2025 в материалы дела от истца поступило ходатайство о возобновлении производства по делу.

Определением суда от 30.07.2025 производство по делу возобновлено 19.08.2025 от истца поступило уточнение исковых требований, в котором истец просит:

взыскать с ООО «Рязаньтрансавто XI» в пользу АО «РНИЦ по Рязанской области» сумму основного долга в размере 446 783 (четыреста сорок шесть тысяч семьсот восемьдесят три) рубля 40 копеек за период с января 2024г. по июль 2025г.; взыскать с ООО «Рязаньтрансавто XI» в пользу АО «РНИЦ по Рязанской области» неустойку за просрочку исполнения обязательств по договору в размере 122 248 (сто двадцать две тысячи двести сорок восемь) рублей 60 копеек за период с 16.02.2024 года по 19.08.2025 года., с 20.08.2025 г. начислять неустойку по день фактического исполнения; взыскать с Ответчика сумму государственной пошлины в размере 5 644 рублей 00 копеек.

Уточнение принимается судом.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводится в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Из материалов дела следует:

Акционерное общество «Региональный навигационно-информационный центр по Рязанской области» (АО «РНИЦ по Рязанской области») и Общество с ограниченной ответственностью «Рязаньтрансавто XI» являются взаимно обязанными по договору на подключение к региональной навигационно-информационной системе Рязанской области и оказания услуг в сфере навигационной деятельности от 23.10.2023г. № 1913.

В соответствии с условиями п. 1.1 договора АО «РНИЦ по Рязанской области» (далее - истец, исполнитель, РНИЦ, лицензиат) по заданию ООО «Рязаньтрансавто XI» (далее - ответчик, заказчик, сублицензиат) оказало услуги в сфере навигационной деятельности в отношении транспортных средств (далее - ТС) заказчика, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, абонентскими терминалами (далее - АСН) ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в рамках функционирования Региональной навигационно-информационной системы Рязанской области (далее - РНИС), в том числе общей системы диспетчеризации транспорта Рязанской области, в течение всего периода работы ТС, указанных заказчиком.

В оказываемые услуги входит следующее:

1) подключение к РНИС, включая регистрацию АСН в РНИС, предварительный осмотр и тестирование АСН, выдача акта о подключении ТС к РНИС (при необходимости);

2) услуги в сфере навигационной деятельности:

1. передача мониторинговой информации в РНИС (создание и совместное использование единого навигационно-информационного пространства на территории Рязанской области);

2. техническое сопровождение АСН и дополнительного оборудования Заказчика (консультирование в будние дни с 08 до 16:00 Заказчика по телефону о работе АСН, по телефонам указанным в разделе 7 настоящего договора);

3. мониторинг перемещения и контроль состояния ТС Заказчика (далее - мониторинг) (сбор, обработка, хранение телематических данных АСН (срок хранения - не менее года, но не более того), в том числе оплата расходов на передачу данных, при условии принадлежности sim- карты Исполнителю, от АСН Заказчика на телематический сервер Исполнителя

посредством сотовой или спутниковой связи;

4. обработка, формирование пакетов данных от АСН и передача их в РНИС для использования исполнительными органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (далее - АЦКН Ространснадзора) и Восточным межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора Центрального Федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее -Восточное МУГАДН ЦФО), экстренными и оперативными службами;

5. диспетчеризация ТС Заказчика, включающая в себя:

- внесение маршрутов Заказчика в специализированное программное обеспечение Исполнителя;

- внесение маршрутов и расписаний движения ТС Заказчика в специализированное программное обеспечение Исполнителя;

- планирование выхода транспортных средств на маршрут после предварительного предоставления Заказчиком актуальных данных через программное обеспечения «Умный транспорт-Диспетчерская служба»;

- актуализация Заказчиком предоставленных данных о выходе на маршрут и иной информации необходимой для осуществления исполнителем его обязанностей по настоящему договору осуществляется в электронном виде через он-лайн чат Исполнителя в мессенджере для планирования, в текущих сутках работы, а данные о выпуске транспортных средств на линию и о выпуске резервных транспортных средств (номер графика и время рейса в расписании) предоставляются не менее чем за 10 минут до выхода на линию. В случае несоблюдения Заказчиком условий об актуализации данных в порядке и сроки, установленные настоящим, договором рейсы не будут учитываться Исполнителем, как выполненные;

- оперативный контроль за работой транспортных средств Заказчика по маршруту и расписанию, а именно: сбор, анализ и предоставление Заказчику информации о соблюдении запланированного количества рейсов и времени выхода ТС на Маршрут, соблюдении расписаний движения ТС по маршруту, их преждевременном возврате, простое и пр., регулярности движения ТС по Маршруту в разрезе рейсов.

- техническое сопровождение программного обеспечения, установленного на АСН и автоматизированном рабочем месте (далее - АРМ) Заказчика

- обработка и формирование пакетов данных от АСН для транслирования на АРМ Заказчика;

- консультирование по будням с 8 до 16 Заказчика по телефону о работе ПО, установленного на АРМ Заказчика, по телефонам, указанным в разделе 7 настоящего договора;

- передача 100% необходимой мониторинговой информации на информационные экраны (табло), входящие в подсистему информационного обеспечения потребительских услуг транспортного комплекса Рязанской области, установленные на остановочных пунктах в г. Рязани (для пассажирского транспорта города Рязани). В случае схода с установленного уполномоченным органом власти Маршрута общественного транспорта по любым причинам, в том числе при движении в гараж, в целях передачи Исполнителем актуальной и достоверной информации на информационные экраны (табло) Заказчик уведомляет о таких отклонениях незамедлительно отдел диспетчеризации Исполнителя.

3) обеспечение доступа уполномоченных лиц Заказчика к данным о ТС, содержащимся в РНИС, посредством специализированного программного обеспечения «Умный транспорт-Диспетчерская служба» (далее по тексту - ПО), предоставление прав использования ПО на условиях простой неисключительной лицензии.

Согласно п.п.2.1.2 договора заказчик обязан своевременно информировать исполнителя об изменении сведений, содержащихся в Приложении № 1 к договору «Данные о ТС Заказчика» путем внесения новых данных в личном кабинете Заказчика в ПО. Внесение изменений указанным в настоящем пункте способом, является заявками заказчика, согласно которым в Приложение № 1 «Данные о ТС Заказчика» вносятся изменения без подписания

дополнительных соглашений к настоящему договору.

Заказчик обязан использовать ПО в соответствии с условиями и ограничениями, установленными Приложением 5 к договору «Сублицензионное соглашение» (п.2.1.8).

Пунктом 2.2.3. договора установлено право заказчика в случае сбоя и/или выхода из строя АСН, дополнительного оборудования или ПО, направлять исполнителю заявку на проведение диагностики и настройки оборудования. В заявке указываются характерные признаки неисправности, место проведения работ, тип ТС, государственный регистрационный номер ТС.

В соответствии с п. 3.1.1. договора исполнитель обязан оказывать заказчику услуги в сфере навигационной деятельности в рамках функционирования РНИС, указанные в п. 1.1 договора, за исключением промежутков времени необходимых для проведения технологических и регламентных работ, а также времени для устранения аварий и повреждений. Услуги в сфере навигационной деятельности в отношении конкретного ТС предоставляются Заказчику после регистрации АСН в РНИС, т.е. с момента введения данных о ТС в ПО.

Также исполнитель обязан обеспечить доступ уполномоченных лиц заказчика к данным о ТС, содержащимся в РНИС, посредством специализированного программного обеспечения «Умный транспорт-Диспетчерская служба» (далее по тексту - ПО), предоставить права использования ПО на условиях простой неисключительной лицензии (п. 3.1.8 договора).

В рамках упомянутого договора стороны заключили сублицензионное соглашение (приложение № 5к договору).

Согласно п. 1.1. сублицензионного соглашения лицензиат, имея соответствующие полномочия, обязуется предоставить сублицензиату права использования программы для электронных вычислительных машин «Умный транспорт-Диспетчерская служба» (далее - ПО) в следующих пределах:

- права на воспроизведение ПО на аппаратных средствах в пределах организации Сублицензиата, ограниченное лицензиями;

- права на инсталляцию ПО на аппаратных средствах в пределах организации Сублицензиата, ограниченное лицензиями;

- размер вознаграждения за права использования, которые предоставляются Сублицензиату по настоящему Соглашению указываются Сторонами в Приложении № 2 к договору.

Лицензиат обязан передать Сублицензиату Права использования Программ в соответствии с условиями Соглашения и иными условиями Договора (п.2.1. лицензионного соглашения).

В соответствии с п.2.2. сублицензионного соглашения сублицензиат обязан оплачивать вознаграждение за предоставление Прав на использование ПО и использовать переданные Права на ПО в пределах, предусмотренных настоящим Соглашением и иными условиями Договора.

Пунктом 4.1. договора стороны установили, что стоимость услуг исполнителя по договору в месяц устанавливается в приложении № 2 к договору «Расчёт стоимости услуг» к настоящему Договору и определяется исходя из количества ТС, установленного в приложении № 1 «Данные о ТС Заказчика» к договору.

Личный кабинет программного обеспечения «Умный транспорт-Диспетчерская служба» размещен по адресу https://lkp.rnic-rzn.ru/ в сети Интернет, скриншот страницы данного сайта прилагаем. Для входа в личный кабинет заказчику необходимо ввести логин и пароль.

Учётная запись пользователя ООО «Рязаньтрансавто XI» используется не только им, но и еще несколькими юридическими лицами и индивидуальным предпринимателем, очевидно исходя из того, что этих лиц единое управление.

Ответчик в январе - июне 2024 года использовал Личный кабинет программного обеспечения «Умный транспорт-Диспетчерская служба» в целях замены транспортных средств в графике, что подтверждается скрин-шотами журналов пользователя.

В период с января 2024г. по июнь 2024г. исполнитель оказал услуги по предоставлению

прав использования программного обеспечения «Умный транспорт - Диспетчерская служба» на условиях простой неисключительной лицензии, что подтверждается актами оказанных услуг: 13/34 от 31.01.2024, 41/34 от 29.02.2024, 51/34 от 31.03.2024, 93/34 от 30.04.2024, 107/34 от 31.05.2024, 147/34 от 30.06.2024.

Претензий по качеству и объему оказанных услуг ответчик истцу не предъявлял.

Согласно отчетам «Работа предприятия за период» за январь- июнь 2024 года ООО «Рязаньтрансавто XI» заявляло к обслуживанию истцу транспортные средства, перечисленные в отчетах «Работа предприятия за период» с января 2024 г. по июнь 2024 г.

Руководствуясь п. 4.3. договора исполнитель выставил заказчику акт приема оказанных услуг посредством электронного документооборота с использованием квалифицированной электронной подписи.

При отсутствии разногласий Заказчик подписывает Акт приема оказанных услуг без замечаний не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным.

В случае, если Акт приема оказанных услуг был передан способом, определенным в п. 4.3.1 Договора, то заказчик передает подписанный Акт приема оказанных услуг Исполнителю способом, гарантирующим получение его Заказчиком в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания. При этом, в случае возникновения просрочки оплаты оказанных услуг Заказчиком, он не имеет права ссылаться на неполучение документа, как основание возникновения нарушения исполнения обязательств.

При наличии недостатков в оказанных исполнитеем услугах или несогласии Заказчика с объемом оказанных услуг, Заказчик обязан внести сведения об этом в Акт приема оказанных услуг и направить его в сроки и способом, определенными для подписания Акта без замечаний, в срок не позднее 14 числа месяца, следующего за расчетным (п.4.3.2. договора).

Заказчик акты оказанных услуг со своей стороны не подписал.

Пунктом 4.4. договора установлено, что при уклонении заказчиком от подписания Акта об оказании услуг, либо необоснованном отказе заказчика от подписания акта, услуги считаются принятыми заказчиком в полном объеме без замечаний. К уклонению от подписания Акта приема оказанных услуг в значении настоящего пункта понимаются, в том числе, но не ограничиваясь, действия/бездействие заказчика, препятствующие передаче заказчиком исполнителю выставленного Акта об оказании услуг либо возврату подписанного Акта об оказании услуг одним из способов, перечисленных в п. 4.3. договора.

Датой выставления Заказчику расчетно-платежных документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи считается дата подтверждения Оператором ЭДО выставления Исполнителю Заказчиком расчетно-платежных документов (п.З Приложения № 3 к договору). Стороны договора определили, что используемые Сторонами электронные документы, подписанные ЭП уполномоченных представителей Сторон, имеют равную юридическую силу с документами на бумажном носителе, подписанными уполномоченными представителями и заверенными оттисками печатей Сторон (независимо от того, существуют такие документы на бумажных носителях или нет), только при соблюдении правил формирования и порядка передачи электронных документов, установленных договором и нормами действующего законодательства.

За нарушение заказчиком сроков оплаты стоимости услуг в сроки, установленные в п. 4.2 договора, заказчик обязан уплатить неустойку в размере 0,1 % от просроченной к уплате суммы за каждый день просрочки (п.5.2. договора).

Все споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении Договора решаются путем переговоров между Сторонами. В случае если Стороны не придут к соглашению. Сторона, чье право нарушено, до передачи спора на рассмотрение судебного органа обязана направить претензию другой Стороне. В случае, если в течение 5 (пяти) рабочих дней после направления претензии спор между Сторонами не урегулирован, то он подлежит передаче на рассмотрение в Арбитражный суд Рязанской области.

Претензия направляется любым из перечисленных способов: оригинал может быть вручен Стороне договора под роспись в месте ее нахождения, либо заказным почтовым отправлением с

уведомлением о вручении, претензия может быть направлена по электронной почте, указанной в договоре, переписке с Заказчиком, а также факсимильной связью, экспресс - почтой, курьерской доставкой (п. 6.5). Расчет стоимости услуг по договору содержится в приложении № 2.

Цена подключения 1 ТС к РНИС, включая предварительный осмотр и тестирование АСН, составляет 416 руб. (500 руб. с НДС) за 1 ТС, периодичность оплаты - единовременно при подключении АСН к РНИС; стоимость оказания услуг в сфере навигационной деятельности составляет 380 руб. (456 руб. с НДС) за 1 ТС, периодичность оплаты - ежемесячно; стоимость предоставления прав использования программного обеспечения "Умный транспорт - Диспетчерская служба" на условиях простой неисключительной лицензии - 1239 руб. за 1 тс, периодичность оплаты - ежемесячно.

В приложении № 3 к договору стороны согласовали условия применения электронного документооборота.

Сторонами договора заключено сублицензионное соглашение (приложение № 5 к спорному договору), по условиям которого лицензиат, имея соответствующие полномочия, обязуется предоставить Сублицензиату права использования программы для электронных вычислительных машин "Умный транспортДиспетчерская служба" (далее - ПО) в следующих пределах на условиях простой (неисключительной) лицензии (далее - "Права") (п. 1.1):

- Права на воспроизведение ПО на аппаратных средствах в пределах организации Сублицензиата, ограниченное лицензиями (п. 1.1.1);

- Права на инсталляцию ПО на аппаратных средствах в пределах организации Сублицензиата, ограниченное лицензиями (п.1.1.2);

Размер вознаграждения за Права использования, которые предоставляются Сублицензиату по настоящему Соглашению указываются Сторонами в Приложении № 2 к Договору (п. 1.2).

Права, указанные в п. 1.1. Соглашения, считаются предоставленными Сублицензиату с момента подписания Сторонами Акта приема-передачи прав (п. 1.3).

Сублицензиат обязан, в том числе, оплачивать вознаграждение за предоставление прав на использование ПО (п. 2.2).

Права пользования, предоставленные сублецинзиату по договору в отношении ПО, предоставлены в пределах всего срока действия договора (п. 3.1).

Согласно представленным ответчиком письменных пояснений, основанием для отказа от оплаты услуг является отсутствие доступа к ПО "Умный транспорт - диспетчерская служба" с момента подписания Сублицинзионного соглашения № 1913 от 23.10.2023.

Пункт 1.1 договора содержит полную и подробную расшифровку, что отнесено Сторонами Договора к оказанию услуг в сфере навигационной деятельности.

Услуга доступа к специализированному программному обеспечению сформулирована следующим образом - «обеспечение доступа уполномоченных лиц Заказчика к данным о ТС. содержащимся в РНИС. посредством специализированного программного обеспечения «Умный транспорт - Диспетчерская служба» (далее по тексту - ПО), предоставление прав использования ПО па условиях простой неисключительной лицензии».

Ответчик, обосновывая свою позицию, настаивает на том, что предоставление услуги в рамках договора подразумевает исключительно «физическое владение экземпляром программы», при этом не учитывает, что в настоящее время доведение программ для ЭВМ. баз данных до конечного пользователя может осуществляться различными способами: традиционным (реализация на материальных носителях) и в электронной форме (реализация электронных экземпляров, предоставление удаленного доступа посредством использования информационно-телекоммуникационной сети, путем удаленного терминального доступа, доступа к программным интерфейсам (API) и иными способами).

АО «РНИЦ по Рязанской области» предоставило ООО «Рязаньтрансавто XI» право использования специализированного программного обеспечения «Умный транспорт - Диспетчерская служба» в электронной форме - посредством предоставления удаленного доступа уполномоченных лиц Ответчика к данным о его транспортных средствах,

содержащимся в РНИС, через подключение к личному кабинету РНИС путем использования зарегистрированных у ЛО РНИЦ по Рязанской области имени пользователя и пароля.

Использование данной формы информационного обмена в том числе закреплена постановлением Минтранса Рязанской области от 22.06.2020 № 8 «Об утверждении Порядка информационного взаимодействия участников региональной навигационно-информационной системы Рязанской области» (пункт 10).

Приложение № 5 устанавливает условия и ограничения при использовании результата интеллектуальной деятельности (подп. 2.1.8 пункта 2.1 договора).

Истец указывает, что факт того, что ООО «Рязаньтрансавто XI» предоставлен доступ к личному кабинету РНИС и Ответчиком осуществляется использование специализированного программного обеспечения «Умный транспорт - Диспетчерская служба» подтверждается следующим:

1) «журнал работы пользователя», содержащий отчет по пользователю ООО «Рязаньтрансавто XI» (РТА11) относительно совершенных им в программе операциях в разрезе времени, действия (добавление, удаление наряд-заказа для ТС, замена ТС в графике) и пояснений к его соверщению, содержащих номер и наименование муниципального маршрута регулярных перевозок, государственный регистрационный номер транспортного средства (копия журнала за спорный период прилагается).

Из анализа данных журнала следует, что пользователь совершает действия в отношении транспортных средств, используемых ООО «Рязаньтрансавто XI» для осуществления регулярные перевозки по муниципальному маршруту города Рязани.

2) В соответствии с пунктом 1.1 Договора одной из оказываемых Ответчику услуг является «услуга в сфере навигационной деятельности».

Согласно положениям пункта 1.1 Договора данная услуга включает в себя обширный перечень позиций, одной из которой является «диспетчеризация ТС Заказчика, включающая в себя планирование выхода транспортных средств на маршрут после предварительного предоставления Заказчиком актуальных данных через программное обеспечение «Умный транспорт - Диспетчерская служба» (абз. 1 1 пункта 1.1 договора).

Истец направил в адрес ответчика досудебные претензии, которые оставлены без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд .

На момент подачи искового заявления в суд ответчик не оплатил истцу образовавшуюся задолженность, в этой связи образовалась задолженность перед АО "РНИЦ по Рязанской области" в сумме 446783 руб. 40 коп. (с учетом увеличения)

В соответствии с п. 5.2 договора истец начислил неустойку за просрочку исполнения обязательств по договору ответчиком за период с 16.02.2024. по 19.08.2024 в размере 122248 рублей 60 копеек (с учетом увеличения).

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, заслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из договора от 23.10.2023 № 1913, который по своей правовой природе он является договором возмездного оказания услуг и регулируется правилами, предусмотренными главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного

оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги .

Согласно части 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с п. 1.1 спорного договора истец обязался оказывать ответчику услуги в сфере навигационной деятельности в отношении транспортных средств (далее по тексту - ТС) Заказчика согласно перечню, изложенному в Приложении № 1 к настоящему договору "Данные о ТС Заказчика", оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. абонентскими терминалами (далее - АСИ) в рамках функционирования Региональной навигационно-информационной системы Рязанской области (далее - РНИС) в течение всего периода работы ТС, указанных Заказчиком.

В оказываемые услуги входит следующее:

1) подключение к РНИС, включая регистрацию АСН в РНИС, предварительный осмотр и тестирование АСН. выдача акта о подключении ТС к РНИС (при необходимости);

2) услуги в сфере навигационной деятельности:

3) обеспечение доступа уполномоченных лиц Заказчика к данным о ТС, содержащимся в РНИС, посредством специализированного программного обеспечения "Умный транспорт-Диспетчерская служба" (далее по тексту - ПО), предоставление прав использования ПО на условиях простой неисключительной лицензии (п.1.1).

Расчет стоимости услуг по договору содержится в приложении № 2.

Цена подключения 1 ТС к РНИС, включая предварительный осмотр и тестирование АСН, составляет 416 руб. (500 руб. с НДС) за 1 ТС, периодичность оплаты - единовременно при подключении АСН к РНИС; стоимость оказания услуг в сфере навигационной деятельности составляет 380 руб. (456 руб. с НДС) за 1 ТС, периодичность оплаты - ежемесячно; стоимость предоставления прав использования программного обеспечения "Умный транспорт - Диспетчерская служба" на условиях простой неисключительной лицензии - 1239 руб. за 1 тс, периодичность оплаты - ежемесячно.

В соответствии с представленными в материалы дела отчетами "Работа предприятия за период" истец ежемесячно осуществляло оказание ответчику услуг по договору в отношении 21 транспортного средства.

Ответчик, указа, что был вынужден подписать спорный договор в целях обеспечения передачи мониторинговой информации в систему РНИС по Рязанской области в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п.п.1 ч.1 ст.6 Закона Рязанской области № 27-03 "Об отдельных вопросах правового регулирования отношений по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Рязанской области" установлено, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, участник договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок, обязаны обеспечить передачу информации в режиме реального времени о месте нахождения транспортного средства, осуществляющего перевозки по маршруту регулярных перевозок, в подсистему мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории Рязанской области региональной навигационно-информационной системы Рязанской области.

РНИЦ по Рязанской области является оператором региональной навигационноинформационной системы Рязанской области (далее - РНИС) в соответствии с результатами открытого конкурса и на основании постановления Минтранса Рязанской области № 9 от 16.03.2015.

Пунктом 4.2. Положения установлено, что оператор РНИС обеспечивает получение мониторинговой информации от подключенных абонентских терминалов, передачу данных о

текущем местонахождении и параметрах движения транспортных, в экстренные и оперативные службы Рязанской области и муниципальных образований Рязанской области, в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Рязанской области и органы местного самоуправления Рязанской области, в том числе в АЦКН и Управление государственного автодорожного надзора по Рязанской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

В соответствии с п.4.3. пользователями РНИС являются: органы государственной власти; органы местного самоуправления; юридические лица, обеспечивающие создание и функционирование средств навигации и объектов навигационной деятельности; физические и юридические лица, оказывающие и получающие услуги в сфере навигационной деятельности в соответствии с гражданским законодательством.

Все события и перемещения транспортных, технических средств и систем автоматически документируются в РНИС и используются для последующей обработки и предоставления информации пользователям РНИС (п.4.6 Положения).

Доступ пользователей РНИС к информации, содержащейся в РНИС, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области (п.4.7 Положения).

Доступ пользователей РНИС к информации, содержащейся в РНИС, обеспечивается: на основании письменного запроса о предоставлении содержащейся в РНИС информации; подключением на постоянной основе к РНИС для получения информации в режиме реального времени; посредством обеспечения трансляции информации в режиме реального времени на официальных интернет-ресурсах (п.4.9 Положения).

Предоставление информации и подключение к РНИС органов государственной власти, органов местного самоуправления в целях реализации ими своих полномочий осуществляются на безвозмездной основе на основании соглашения (договора). Иным пользователям РНИС предоставление информации и подключение к РНИС осуществляются на основании соглашения (договора) на платной основе, за исключением случаев, установленных законодательством. Размер платы за предоставление информации и подключение к РНИС пользователям РНИС устанавливается оператором РНИС (п. 4.10, 4.11 Положения).

В процессе функционирования РНИС обеспечивает пользователей необходимыми и достоверными данными для осуществления мониторинга текущей ситуации дорожно-транспортного комплекса Рязанской области и оперативного принятия управленческих решений в области дорожного хозяйства и транспортного обслуживания населения на территории Рязанской области (п.4.12. Положения).

Согласно п.4 Постановления Правительства Рязанской области от 10.12.2014 № 369 Министерству транспорта и автомобильных дорог Рязанской области необходимо определить в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Рязанской области, оператора РНИС Рязанской области.

Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области и АО "РНИЦ по Рязанской области" заключило соглашение об осуществлении функций оператора региональной навигационно-информационной системы Рязанской области от 16.03.2015 № 1, предметом которого является осуществление функций Оператора по содержанию, эксплуатации, обслуживанию и модернизации РНИС в соответствии с Положением о региональной навигационно-информационной системе Рязанской области, утверждённым постановлением Правительства Рязанской области от 10 декабря 2014 года № 369 и требованиями технического задания на выполнение функций Оператора, согласно Приложению № 1 к Соглашению.

В пункте 2.3. Соглашения стороны установили, что реализация третьим лицам услуг (товаров, работ), в том числе, связанных с внедрением спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, осуществляется Оператором в соответствии с отдельными договорами (соглашениями), заключаемыми между ним и третьими лицами. Обязательства и ответственность по таким сделкам возникают непосредственно у Оператора.

Оператор РНИС самостоятельно, в соответствии с требованиями действующего

законодательства, определяет для третьих лиц стоимость оказания услуг, выполнения работ, поставки товара в рамках осуществления функций Оператора РНИС. Оператор гарантирует выполнение обязательств по финансированию содержания, эксплуатации и обслуживания РНИС (п.4.1. Соглашения № 1 от 16.03.2015г.).

АО "РНИЦ по Рязанской области" оказывает услуги в сфере навигационной деятельности по согласованному и подписанному сторонами договору на платной основе.

В соответствии с письмом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 15.03.2023 № МП-П11- 070-17504 доведение программ для ЭВМ, баз данных до конечного пользователя осуществляется в настоящее время различными способами: традиционным (реализация на материальных носителях) и в электронной форме (реализация электронных экземпляров, предоставление удаленного доступа посредством использования информационно-телекоммуникационной сети, путем удаленного терминального доступа, доступа к программным интерфейсам (API) и иными способами)

Постановлением Минтранса Рязанской области от 22.06.2020 № 8 утвержден Порядок информационного взаимодействия участников региональной навигационно-информационной системы Рязанской области, который разработан в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Рязанской области от 10.12.2014 № 369 "Об утверждении Положения о региональной навигационноинформационной системе Рязанской области" в целях осуществления мониторинга движения транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Рязанской области и обеспечения бесперебойного функционирования Региональной навигационно-информационной системы Рязанской области (далее - РНИС Рязанской области), обеспечения исполнения положений статьи 6 Закона Рязанской области от 6 июня 2016 года № 27-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования отношений по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Рязанской области".

Согласно п.4 Порядка участники информационного взаимодействия РНИС Рязанской области (далее - Участники РНИС):

1) исполнительный орган Рязанской области, уполномоченный на осуществление функций по организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам в границах Рязанской области (далее - Уполномоченный орган Рязанской области);

2) орган местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа, городского поселения, уполномоченный на осуществление функций по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам в границах соответственно муниципального района, муниципального округа, одного городского округа или одного городского поселения (далее - Уполномоченный орган местного самоуправления);

3) юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, осуществляющие перевозки пассажиров и багажа по муниципальным и (или) межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Рязанской области, в соответствии с заключенными государственными (муниципальными) контрактами на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам или на основании свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее - Перевозчики);

4) оператор РНИС Рязанской области (далее - Оператор РНИС).

Порядок регламентирует процедуры: формирования и ведения плановой информации; передачи нормативно-справочной информации; передачи мониторинговой информации; передачи сменно-суточного плана-наряда.

Информационное взаимодействие Участников РНИС осуществляется посредством передачи информации, обмена данными в электронном виде или на бумажном носителе на основании согласованных форматов и протоколов (п.6 Порядка).

Электронные документы (данные) между Участниками РНИС могут передаваться, в том числе, путем заполнения Перевозчиком соответствующих таблиц в базах данных Оператора

РНИС с использованием полученного от Оператора РНИС доступа к личному кабинету Перевозчика (далее - Личный кабинет) (п.8 Порядка).

В свою очередь, АО "РНИЦ по Рязанской области" предоставило ООО "Рязаньтрансавто ХI" право использования специализированного программного обеспечения "Умный транспорт - Диспетчерская служба" в электронной форме - посредством предоставления удаленного доступа уполномоченных лиц Ответчика к данным о его транспортных средствах, содержащимся в РНИС, через подключение к личному кабинету РНИС путем использования зарегистрированных у АО "РНИЦ по Рязанской области" имени пользователя ООО "Рязаньтрансавто ХI" и пароля, что подтверждается журналом работы пользователя, содержащего отчет по пользователю относительно совершенных им в программе операциях в разрезе времени, действия (добавление, удаление наряд-заказа для ТС, замена ТС в графике) и пояснений к его совершению, содержащих номер и наименование муниципального маршрута регулярных перевозок, государственный регистрационный номер транспортного средства (представлен через систему Мой арбитр 11.03.2025). Из анализа данных журнала следует, что пользователь совершает действия в отношении транспортных средств, используемых ответчиком для осуществления регулярные перевозки по муниципальному маршруту.

Согласно положениям пункта 1.1 Договора, данная услуга включает в себя перечень позиций, одной из которой является "диспетчеризация ТС Заказчика, включающая в себя планирование выхода транспортных средств на маршрут после предварительного предоставления Заказчиком актуальных данных через программное обеспечение "Умный транспорт - Диспетчерская служба" (абз. 11 пункта 1.1 Договора).

Из анализа данного условия договора следует, что диспетчеризация АО "РНИЦ по Рязанской области" транспортных средств ООО "Рязаньтрансавто ХI", включающая в себя планирование выхода транспортных средств, как составная часть "услуги в сфере навигационной деятельности", осуществляется истцом исключительно после предоставления ответчиком данных посредством использования специализированного программного обеспечения "Умный транспорт - Диспетчерская служба".

Факт предоставления ответчиком актуальных данных через программное обеспечение "Умный транспорт - Диспетчерская служба" содержится в отчете "журнал работы пользователя".

Таким образом, обеспечение ООО "Рязаньтрансавто ХI" электронной формой доступа к программному обеспечения и базам данных, не противоречит существенным условиям договора, факт предоставления доступа к данному программному обеспечению и его использование ответчиком в своей деятельности документально подтвержден.

Согласно статье 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде и бытовом подряде, если это не противоречит статьям 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Исходя из положений статей 711, 720 ГК РФ основанием для оплаты заказчиком оказанной услуги является подписанный сторонами акт приема оказанных услуг.

Ходатайство ответчика о необходимости приостановления рассмотрения данного дела до рассмотрения заявления и признании недействующим нормативного правового акта, а именно постановления Минтранса Рязанской области от 20.11.2023 № 16 "О внесении изменений в Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 22.06.2020 № 8 "Об утверждении Порядка информационного взаимодействия участников региональной навигационно-информационной системы Рязанской области" удовлетворению не подлежит, поскольку изменения, указанные в данном постановлении, на затрагивают порядок информационного взаимодействия сторон спорных правоотношений и не влияют на результат рассмотрения настоящего дела

Иные доводы ответчика судом отклоняются как не влияющие на результат рассмотрения дела.

В период с ноября 2024 г. по июль 2025 года услуги оказывались в отношении 18 ТС, что подтверждается не только актами оказанных услуг, но и отчетами «Работа предприятия за

период».

При этом, ответчик оплачивал услуги в сфере навигационной деятельности, оказание которых подтверждается утвержденными ответчиком Актами оказанных услуг № № 270/19 от 30 ноября 2024 г., 290/19 от 28 декабря 2024 г., 7/19 от 31 января 2025 г., 35/19 от 28 февраля 2025 г., 53/19 от 31 марта 2025 г. (выставленный счет на оплату № 821 от 31 марта 2025 утвержден ответчиком, но не оплачен), № 86/19 от 30 апреля 2025 г., 104/19 от 31 мая 2025 г., 147/19 от 30 июня 2025 г., № 172/18 от 31 июля 2025 г. (данный акт не утвержден ответчиком, но услуга оплачена).

Оплата услуг в сфере навигационной деятельности подтверждается платежными поручениями № 150 от 12.12.2024 за ноябрь 2024г. по счету № 4272 от 30.11.2024г., № 6 от 13.01.2025 за декабрь 2024г. по счету № 4439 от 28.12.2024 г., № 24 от 04.02.2025 за январь 2025 г. по счету № 76 от 31.01.2025 г., № 43 от 06.03.2025 за февраль 2025 г. по счету № 356 от 28.02.2025 г., № 24 от 02.04.2025 за март 2025 г. по счету № 738 от 31.03.2025 г., № 83 от 12.05.2025 за апрель 2025 г. по счету № 1100 от 30.04.2025 г., № 100 от 04.06.2025 за май 2025 г. по счету № 1527 от 31.05.2025 г., № 121 от 02.07.2025 за июнь 2025 г. по счету № 2057 от 30.06.2025 г., № 144 от 12.08.2025 по счету № 2191 от 31.07.2025 г. за июль 2025 г.

В упомянутых выше платежных поручениях ответчик в наименовании платежа указывал, что производил оплату услуг за «техническое сопровождение, мониторинг», при этом ссылался на номера и даты выставленных исполнителем счетов за услуги «в сфере навигационной деятельности».

Стоимость услуг по предоставлению доступа к ПО "Умный транспорт - Диспетчерская служба" за период с января 2024 года по июль 2025 года составила 446783 руб. 40 коп.

Ответчиком расчет задолженности не оспорен.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд признает подтвержденным истцом факт оказания ответчику услуг в рамках спорного договора в полном объеме, доказательств оплаты оказанных услуг в заявленном размере в материалы дела не представлено, в связи с чем, требования истца о взыскании задолженности в размере 446783 руб. 40 коп., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за нарушение срока оплаты оказанных услуг за период с 16.02.2024 по 19.08.2025 в сумме 122248 руб. 60 коп.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пени) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 4.2 договора обязанность Заказчика по оплате услуг возникает со дня заключения настоящего Договора. Оплата услуг производится до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за расчетным.

За нарушение Заказчиком сроков оплаты стоимости услуг в сроки, установленные в п. 4.2 настоящего Договора, Заказчик обязан уплатить неустойку в размере 0,1 % от просроченной к уплате суммы за каждый день просрочки (п. 5.2 договора).

Проверив расчет пени, суд признает его обоснованным в рамках заявленных требований. Поскольку доказательств оплаты услуг истца в материалы дела не представлено, требование истца о взыскании неустойки является обоснованным в размере 122248 руб. 60 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки по день фактического исполнения денежного обязательства, что с учетом разъяснения, содержащегося в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7), соответствует допустимому способу защиты нарушенного права.

Таким образом, дальнейшее начисление неустойки следует производить с 20.08.2025 по

день фактической оплаты задолженности в размере 446783 руб. 40 коп.., исходя из 0,1 % за каждый день просрочки.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5644 руб.

Также с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8736 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Рязаньтрансавто XI" (ОГРН <***>, г. Рязань) в пользу акционерного общества "Региональный навигационно-информационный центр по Рязанской области" (ОГРН <***>, г. Рязань) задолженность в сумме 446783 руб. 40 коп., пени в сумме 122248 руб. 60 коп. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5644 руб.

Дальнейшее начисление неустойки производить на сумму задолженности 446783 руб. 40 коп., в размере 0,1 % за каждый день просрочки, начиная с 20.08.2025 23.11.2024 по день фактической оплаты задолженности.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Рязаньтрансавто XI" (ОГРН <***>, г. Рязань) в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 27808 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Судья О.В. Кураксина