Решение от 25 мая 2023 г. по делу № А21-16080/2022

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236035

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21- 16080/2022
г. Калининград
25 мая 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2023 года

Полный текст решения изготовлен 25 мая 2023 года


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Широченко Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев

дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения Калининградской области «Центр занятости населения Калининградской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 319392600026481, ИНН <***>)

о взыскании субсидии в размере 70 000 руб.,

при участии:

от истца: не явились, извещены,

от ответчика: не явились, извещены.

установил:

Государственное казенное учреждение Калининградской области «Центр занятости населения Калининградской области» (далее – истец, учреждение) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель, ИП ФИО2) субсидии в сумме 70 000 руб.

Определением суда от 10.01.2023 заявление принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства, далее суд перешел к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между учреждением и предпринимателем было заключено соглашение от 17.03.2022 № 439/751 «О предоставлении субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников до 15 человек, на осуществление мероприятий, связанных с предпринимательской деятельностью, частичное финансовое обеспечение расходов на выплату заработной платы и начислений на заработную плату, оплату аренды помещений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности в рамках мероприятий, связанных с устранением последствий распространения коронавирусной инфекции и предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики Калининградской области» (далее - Соглашение).

В соответствии с пунктом 1.1 Соглашения в целях финансового обеспечения мероприятий, связанных с устранением последствий распространения коронавирусной инфекции и предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики Калининградской области, в части снижения напряженности на рынке труда Калининградской области, Учреждение предоставляет ответчику субсидию из областного бюджета для финансового обеспечения следующих расходов:

- осуществление мероприятий, связанных с предпринимательской деятельностью получателя субсидии;

- выплату заработной платы и начислений на заработную плату.

В соответствии с заявлением о предоставлении субсидии, ответчику предоставлена субсидия в размере 70 000 руб., в том числе на выплату заработной платы и начислений на заработную плату 60 000 рублей на 12 человек из расчета 5 000 рублей на одного наемного работника в соответствии с пунктом 16 Порядка предоставления субсидии, установленным постановлением Правительства Калининградской области от 14.04.2020 г. № 205 (далее - Порядок).

28.03.2022 ответчику было перечислено 70 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 28.03.2022 № 443697.

В соответствии с пунктом 5.3.2 Соглашения, а также пунктом 26 Порядка ответчик обязан предоставить не позднее 05.07.2022 в Учреждение отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, утвержденной Порядком с приложением документов, подтверждающих:

- запись о получателе субсидии в ЕГРЮЛ/ЕГРИП о юридическом лице и индивидуальном предпринимателе, осуществляющих предпринимательскую деятельность по состоянию на 01.07.2022;

- сохранение получателем субсидии численности работников в количестве, указанном в заявлении о заключении соглашения с Учреждением, в случае наличия наемных работников, по состоянию на 01.07.2022.

В связи с отсутствием в представленном предпринимателем отчете, составленном по состоянию на 01.07.2022, документов, подтверждающих сохранение численности работников, указанной в заявлении о заключении соглашения, а также в самом соглашении, ответчику 27.07.2022 было направлено требование об устранении нарушений и о возврате субсидии в размере 70 000 руб.

Поскольку указанная сумма субсидии не была возвращена ответчиком в областной бюджет, учреждение обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с требованиями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу пункта 30 Порядка в случае недостижения результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, в течение 5 рабочих дней с даты получения требования о возврате субсидии, субсидия подлежит возврату ответчиком в областной бюджет.

Согласно пункту 31 Порядка получатели субсидий несут ответственность за достоверность представляемых сведений, а также за нецелевое использование средств субсидий. Субсидия, использованная получателем субсидии не по целевому назначению, предусмотренному соглашением, подлежит возврату в областной бюджет.

В силу пункта 1.3 Соглашения субсидия имеет целевое назначение и не может быть использована на цели, не предусмотренные пунктом 1.1 Соглашения.

Суд находит, что часть денежных средств, выделенных на осуществление мероприятий, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в сумме 10 000 руб., а также на выплату заработной платы работникам в сумме 65 000 руб. использована предпринимателем по целевому назначению и подтверждена учреждению документально. Доказательств обратного учреждением не представлено.

Соответственно, требования учреждения о возращении субсидии в указанной части полежат отклонению.

При этом, как следует из документов, представленных предпринимателем в ходе рассмотрения дела, на момент предоставления Отчета о достижении результата предоставления субсидии фактическая численность работников составила 11 человек, в то время как на момент заключения Соглашения о предоставлении субсидии количество работников составляло 12 человек.

Таким образом, Обществом не сохранена численность работников, в количестве, указанном в Соглашении.

В нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ Обществом не представлено доказательств целевого использования полученной субсидии на выплату заработной платы сотрудникам в сумме 5 000 руб., в связи с чем на основании пункта 30 Порядка субсидия в размере 5 000 руб. подлежит возврату в областной бюджет.

В силу пункта 4 Порядка получателем средств областного бюджета на финансовое обеспечение указанных расходных обязательств Калининградской области является Учреждение. Следовательно, сумма субсидии подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Поскольку истец на основании статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, пошлина подлежит взысканию с Предпринимателя в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 156, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 319392600026481) в пользу государственного казенного учреждения Калининградской области «Центр занятости населения Калининградской области» (ОГРН <***>) субсидию в сумме 5 000 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 319392600026481) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.



Судья Д.В. Широченко