Решение от 24 июля 2019 г. по делу № А28-4904/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А28-4904/2019
г. Киров
24 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 24 июля 2019 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Славинского А.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Кировского областного государственного клинического бюджетного учреждения здравоохранения «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610048, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Оптомед» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 399774, Россия, <...>)

о взыскании 23 037 рублей 44 копеек

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, по доверенности от 29.10.2018



установил:

Кировское областное государственное клиническое бюджетное учреждение здравоохранения «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии» (далее – учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Оптомед» (далее – ответчик, ООО «Оптомед») о взыскании 19812 рублей 49 копеек неустойки, в том числе: 129 рублей 94 копеек пени за нарушение сроков поставки товара, 19 682 рублей 55 копеек штрафа за ненадлежащее исполнение условий контракта на поставку товара от 22.05.2017 №0140200000517000500-0331078-02 (далее - государственный контракт).

Исковые требования со ссылкой на условия государственного контракта основаны на положениях статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы тем, что ответчик часть товара не поставил, в связи с чем обязан уплатить пени, а также штраф.

Определением суда от 12.04.2019 дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением суда от 05.06.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчик отзыв на иск не представил.

В силу статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Между учреждением (заказчик) и ответчиком (Поставщик) заключен контракт, по условиям которого Поставщик обязуется передать товар в соответствии со спецификацией, являющейся приложением к контракту, а заказчик обязуется обеспечить принятие товара и его оплату (пункт 1.1 контракта).

В силу пункта 2.1 указанного контракта, поставка товара осуществляется по заявкам заказчика в течение 10 календарных дней с момента направления заявки.

Датой поставки товара является дата приемки товара и подписания накладных (пункт 2.2). Приемка товара осуществляется Государственным заказчиком в соответствии с Инструкциями Госарбитража СССР от 15.06.65 №П-6 и от 25.04.66 №П-7 (пункт 2.3).

Цена контракта составляет 196 825 рублей 00 копеек (пункт 4.1).

Согласно пункту 7.3 контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, Государственный заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере, определенном в порядке, установленном Постановлением, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Штраф начисляется за ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается в соответствии с Постановлением в размере 10% от цены контракта.

Споры, возникшие по исполнению настоящего контракта разрешаются путем переговоров, а при не достижении согласия – в Арбитражном суде Кировской области (пункт 7.7 контракта).

Контракт вступает в силу с момента подписания и действует до 31.12.2018 (пункт 10.1 контракта).

Из представленной спецификации на поставку товара следует, что по контракту должен быть поставлен товар шприцы медицинские одноразовые, в том числе, согласно пункту 4 спецификации, 25 000 штук шприцев медицинских инъекционных одноразового применения объемом 10 см3 (мл.).

Как следует из представленной в материалы дела заявки на поставку повара 10.12.2018 заказчик направил в адрес поставщика заявку, в которой просил поставить 25 000 штук шприцев медицинских инъекционных одноразового применения объемом 10 см3 (мл.).

Заявка получена поставщиком 10.12.2019 по электронной почте.

17.12.2018 поставщик произвел поставку товара, в том числе указанных шприцев в количестве 9 250 штук. Товар был принят государственным заказчиком без замечаний.

В подтверждение указанной поставки в материалы дела представлена товарная накладная от 14.12.2018 № 1937, акт приемки товара, подписанные заказчиком.

Товар, указанный заказчиком в заявке от 10.12.2018, а именно 15 750 штук шприцев медицинских инъекционных одноразового применения объемом 10 см3 (мл.), в адрес заказчика не поставлен.

31.12.2018, в соответствии с пунктом 10.1 срок действия контракта истек.

Поскольку поставка товара по контракту в соответствии с условиями контракта должна была быть произведена до 20.12.2018, а в полном объеме товар поставлен не был, заказчик начислил поставщику пени за нарушение сроков поставки товара за период с 21.12.2018 по 31.12.2018 в сумме 129 рублей 94 копеек.

Кроме того, в связи с нарушением условий контракта о количестве поставленного товара, заказчик предъявил поставщику требование об уплате штрафа в размере 10% от цены контракта, что составляет 19 682 рубля 55 копеек.

Требование об уплате неустоек (пени, штрафа), начисленных в соответствии с пунктом 7.7 государственного контракта, истец выразил в претензии от 25.03.2019, предложив исполнить обязательства по уплате неустоек (пени, штрафа) в семидневный срок с момента получения претензии.

Претензия была получена ответчиком 25.03.2019 по электронной почте и 04.04.2019 заказным письмом, однако требования претензии ответчик не исполнил.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки.

В силу статьи 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что обязательства по поставке товара в срок, установленный в контракте, надлежащим образом исполнены не были.

В связи с несвоевременной поставкой ответчиком товара по государственному контракту истцом предъявлено требование о взыскании неустойки: пени и штрафа.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2014 (часть 1 статьи 114 Закона № 44-ФЗ), в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Данный порядок предусмотрен действовавшим в момент заключения контракта Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» (далее - Постановление № 1063).

Согласно представленному расчету пени, истец просит взыскать с ответчика пени за период с 21.12.2018 по 31.12.2018 в сумме 129 рублей 94 копеек.

Расчет пени произведен с учетом положений статьи 34 Закона N 44-ФЗ и Постановления № 1063. Формула расчета приведена в пункте 6 Постановления № 1063.

Расчет пени проверен судом и признан арифметически верным.

С учетом изложенных фактических обстоятельств дела и указанных выше правовых норм, требование истца о взыскании пени за период с 21.12.2018 по 31.12.2018 в сумме 129 рублей 94 копеек заявлено истцом правомерно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В отношении требования истца о взыскании 19 682 рублей 55 копеек штрафа за ненадлежащее исполнение условий контракта на поставку товара от 22.05.2017 №0140200000517000500-0331078-02, суд приходит к следующему выводу.

Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063.

Согласно пункту 3 Постановления № 1063 размер штрафа устанавливается условиями контракта в виде фиксированной суммы, рассчитываемой как процент цены контракта или ее значения, определяемого в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ.

Как следует из условий контракта, стороны согласовали, что штраф начисляется за ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается в соответствии с Постановлением в размере 10% от цены контракта.

Как было отмечено выше, товар был поставлен заказчику частично, 15 750 штук шприцев поставлены не были, обратного материалы дела не содержат и ответчиком не доказано.

Возможность одновременного взыскания штрафа и пени в рамках контрактов о поставке товара по Федеральному закону № 44-ФЗ в случае просрочки поставки товара и его последующей непоставки, разъяснена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 9 марта 2017 года по делу № 302-ЭС16-14360.

С учетом изложенного, имеются основания для взыскания штрафа в размере, предусмотренном пунктом 7.3 контракта, а именно в сумме 19 682 рублей 55 копеек.

Уплаченная истцом государственная пошлина по делу в порядке статьи 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Оптомед» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 399774, Россия, <...>) в пользу Кировского областного государственного клинического бюджетного учреждения здравоохранения «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610048, Россия, <...>) неустойку в размере 19 812 (девятнадцать тысяч восемьсот двенадцать) рублей 49 копеек, а также судебные расходы в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

Судья А.П. Славинский