Решение от 6 ноября 2024 г. по делу № А40-111969/2024

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-111969/24-118-837
г. Москва
06 ноября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 06 ноября 2024 года

Арбитражный суд г. Москвы

в составе судьи А.Г. Антиповой

при ведении протокола секретарем судебного заседания Р.А. Сухих,

рассмотрев в открытом в судебном заседании дело по иску ПАО «ММК» (ИНН: <***>)

к ОАО «РЖД» (ИНН: <***>)

о взыскании пени за просрочку доставки грузов в размере 6 378 163,02 руб.,

при участии:

от истца: ФИО1 по дов. от 02.12.2022 (диплом),

от ответчика: ФИО2 по дов. № 74 АА 6564782 от 15.11.2023 (диплом),

УСТАНОВИЛ:

ПАО «ММК» обратилось с иском к ОАО «РЖД» о взыскании пени за просрочку доставки грузов в размере 6 378 163,02 руб.

В судебном заседании 15.08.2024 истцом заявлено ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 6 225 937 руб. 30 коп., которое удовлетворено судом в порядке ст.49 АПК РФ.

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил, что предъявленный иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ОАО «Российские железные дороги», являясь перевозчиком, нарушало нормативный срок доставки.

Статья 33 Федерального закона №18-ФЗ от 10.01.2003 «Устав железнодорожного транспорта РФ», предусматривает, что перевозчик обязан доставлять грузы/порожние вагоны по назначению и в установленные сроки. За несоблюдение сроков доставки грузов/порожних вагонов, за исключением указанных в ч. 1 ст. 29 УЖТ случаев, перевозчик уплачивает пени в соответствии со ст. 97 УЖТ.

Согласно ст. 120 УЖТ, право на предъявление перевозчику претензии имеет как грузополучатель, так и грузоотправитель.

Ответчиком просрочена доставка грузов по железнодорожным накладным, представленным в материалы дела.

Грузы доставлены ответчиком на станции назначения с нарушением установленных сроков доставки.

В силу ст. 97 УЖТ за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних грузовых вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере шести процентов платы за перевозку грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров) за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере 50 процентов платы за перевозку данных грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров), если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" обстоятельств.

Из представленного истцом расчета следует, что размер начисленных пеней за просрочку доставки грузов по всем железнодорожном накладным составляет 6 225 937 руб. 30 коп.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия с требованием об оплате неустойки, оставлена без исполнения.

Возражая против заявленных исковых требований, ответчик ссылается на задержку вагонов, контейнеров по причине возникновения обстоятельств, установленных статьей 29 Устава железнодорожного транспорта (пункт 6.4 Правил исчисления сроков доставки №245).

Кроме того, ответчик указывает на пересчет срока доставки груза в соответствии с п.4.3 Правил исчисления сроков доставки груза №245 в связи с отцепкой вагонов из состава ядра маршрута по лишнему весу.

Указанные доводы ответчика не обоснованы по следующим основаниям.

В соответствии с п. 6.4 Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом сроки доставки грузов, порожних вагонов увеличиваются на все время в случаях задержки вагонов, контейнеров в пути следования вследствие обстоятельств, установленных ст. 29 УЖТ.

Согласно ст. 29 УЖТ вследствие обстоятельств непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемии или иных не зависящих от перевозчиков и владельцев инфраструктур обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, погрузка и перевозка грузов, грузобагажа, перевозки порожних грузовых вагонов могут быть временно прекращены либо ограничены перевозчиком или владельцем инфраструктуры с немедленным уведомлением в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о таком прекращении или об ограничении. Указанный руководитель устанавливает срок действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов, грузобагажа, перевозок порожних грузовых вагонов и уведомляет об этом перевозчиков и владельцев инфраструктур.

Перевозчики в письменной форме, если иная форма не предусмотрена соглашением сторон, уведомляют грузоотправителей (отправителей) и заинтересованных грузополучателей (получателей) о прекращении и об ограничении погрузки и перевозки грузов, грузобагажа, перевозок порожних грузовых вагонов. Порядок и способ уведомления устанавливаются по соглашению сторон.

Таким образом, УЖТ РФ помимо перечня обстоятельств, вследствие наступления которых возможно ограничение либо прекращение перевозки грузов и порожних вагонов, предусматривает соблюдение обязательных условий: уведомление в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти о прекращении, либо ограничении перевозки; уведомление в письменной форме грузоотправителей/грузополучателей о прекращении, либо ограничении перевозки; установление федеральным органом исполнительной власти срока действия прекращения либо ограничения перевозки с уведомлением об этом перевозчиков и владельцев инфраструктур.

Приказом Министерства транспорта РФ от 25 июля 2012 г. N 264 утвержден «Административный регламент Федерального агентства железнодорожного транспорта предоставления государственной услуги по принятию решений о временном прекращении погрузки и перевозки грузов и грузобагажа в определенных железнодорожных направлениях вследствие сложившихся у перевозчика или при использовании инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, с немедленным извещением об этом в установленном порядке Министерства транспорта РФ и Правительства РФ, соответствующих перевозчиков и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования» согласно которому временное прекращение погрузки и перевозки грузов и грузобагажа в определенных железнодорожных направлениях вследствие сложившихся у Заявителя или при использовании инфраструктуры обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок оформляется приказом Росжелдора.

Примером временного ограничения перевозок грузов служит Приказ Министерства транспорта РФ от 16 июля 2020 г. N 285 «О временных ограничениях погрузки грузов, следующих в прямом железнодорожном сообщении и прямом смешанном сообщении на железнодорожные станции назначения и с железнодорожных станций отправления, принадлежащих ФГУП «Крымская железная дорога», расположенных на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя, ГУП «Херсонская железная дорога», расположенных на территории Херсонской области, ГП «Мелитопольская железная дорога», расположенных на территории Запорожской области».

В рамках рассматриваемого дела, в нарушение ст. 65 АПК РФ, перевозчиком не представлено каких-либо доказательств факта официального ограничения перевозки груза в связи с наличием непреодолимых обстоятельств, предусмотренных ч. 1 ст. 29 УЖТ РФ, с соблюдением порядка введения ограничения перевозки, предусмотренного действующим законодательством.

Доводы ответчика об ошибке в расчете истца, а именно отсутствие перерасчета нормативного срока доставки по 84 досылочным накладным являются необоснованными.

В соответствии с п.2 Правил перевозок грузов отправительскими маршрутами на железнодорожном транспорте, утв. Приказом МПС РФ от 29.03.1999 №10Ц, под отправительским маршрутом понимается состав поезда установленного веса или длины, сформированный на железнодорожном пути необщего пользования либо по договору с перевозчиком и/или владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования на железнодорожных путях общего пользования железнодорожной станции с обязательным условием освобождения в пути следования не менее одной технической станции от переработки такого поезда, предусмотренной планом формирования грузовых поездов.

Правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 07.08.2015 №245 определен порядок исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом.

Пунктом 4.3 Правил №245 четко предусмотрено; «при наличии в составе маршрута ядра (основной части отправительского маршрута установленного веса, которая следует без переформирования до железнодорожной станции назначения в случае изменения веса поезда в пути следования) срок доставки грузов исчисляется - для вагонов, включенных в указанное ядро, исходя из нормы суточного пробега маршрутных отправок за весь путь следования; для отцепленных вагонов - как сумма сроков доставки отдельно за расстояние от железнодорожной станции отправления до железнодорожной станции изменения веса поезда по норме суточного пробега маршрутных отправок и отдельно за расстояние от железнодорожной станции изменения веса поезда до железнодорожной станции назначения, исходя из нормы суточного пробега повагонных отправок».

Исходя из положений п. 4.3 Правил №245 следует, что вагоны, которые включены в состав ядра следуют без расформирования до железнодорожной станции назначения.

Согласно п.5 Правил №10Ц, вес и длина маршрутов устанавливаются перевозчиком по согласованию с владельцем инфраструктуры и объявляются грузоотправителю. При наличии на направлении следования маршрутов станций изменения веса поезда (пунктов перелома) в сторону уменьшения, маршруты организуются из ядра (основная часть отправительского маршрута установленного веса, которая следует без переформирования до железнодорожной станции назначения в случае изменения веса поезда в пути следования") и прицепной части, следующей в составе маршрута до пунктов перелома веса.

П. 6 Правил №10Ц установлено, что при рассмотрении железной дорогой заявок грузоотправителя на перевозку грузов проверяется соответствие предъявленных к перевозке объемов грузов установленным нормам веса или длины маршрута.

В соответствие с п.3.1.3. Распоряжения ОАО «РЖД» от 21.10.2015 №2509р «Об утверждении Инструкции по планированию, организации и учету перевозок грузов маршрутами», в соответствие с которым организация маршрутных перевозок основывается на обеспечении сохранного пропуска ядра маршрутов в полном составе от станций формирования до станций назначения.

Согласно п.3.2.6. Распоряжения №2509р, при наличии на направлениях следования маршрутов, станций изменения веса или длины поезда (пунктов перелома) в сторону уменьшения, маршруты организуются из ядра (основная часть маршрута установленного веса и/или длины, которая следует без переформирования до станции назначения и соответствует установленной весовой норме или длине поездов на направлении после пункта перелома) и прицепной группы вагонов, следующей в составе маршрута до станции перелома веса. Вес и/или длина ядра маршрутов устанавливаются тем же порядком, как и для маршрутов в целом.

Таким образом, при формировании отправительского маршрута учитывается пропускная способность по весу и длине станций через которые следует маршрут до станции назначения. Ядро маршрута формируется по весу и длине таким образом, чтобы вес и длина вагонов, включенных в состав ядра не превышали пропускную способность станций, через которые они следуют до станции назначения. Не допускается расформирование ядра маршрута в пути следования ПРИ изменении веса или длины его состава на станциях перелома весовых норм или норм по длине.

В соответствии с п. 3.5. Распоряжения ОАО "РЖД" от 28.11.2017 N 2451р (ред. от 08.10.2020) "О вводе в действие Регламента многоступенчатого контроля по обеспечению безопасности движения при приеме груза и порожних вагонов к перевозке, в пути следования и при выдаче груза" (вместе с "Регламентом многоступенчатого контроля по обеспечению безопасности движения поездов при приеме груза и порожних вагонов к перевозке, в пути следования и при выдаче груза") работник железнодорожной станции погрузки (приемосдатчик груза и багажа, ДС, ДСМ, НГР или другой уполномоченный работник в зависимости от того, кто принимает груз к перевозке) проверяет соответствие параметров формируемого грузоотправителем отправительского маршрута нормам, установленным планом формирования поездов и Правилами перевозок грузов, в том числе в части формирования ядра маршрута и его прицепной части.

Согласно п. 4.1 Распоряжения №2451р агент (работник ОАО «РЖД») приступает к завершению оформления перевозочных документов только при наличии оформленного установленным порядком вагонного листа. Агент осуществляет проверку соответствия параметров отправительского маршрута установленному планом формирования грузовых поездов весовой нормы и длины отправительского маршрута, в том числе с учетом выделения в составе маршрута ядра и его прицепной части; наличие согласованной заявки на перевозку грузов маршрутами.

Таким образом, ОАО «РЖД» является ответственным за проверку соответствия параметров формируемого грузоотправителем отправительского маршрута нормам, установленным планом формирования поездов.

Согласно транспортной железнодорожной накладной №ЭЙ938487 вагоны в составе 26 штук следовали от станции Стойленская ЮВост ж.д. до станции Куйбас Юур ж.д. Вид отправки - маршрут отправительский прямой. Масса груза нетто составляет 1 858,00 тн.

Вагоны 65100174, 65142283, 65150666, 65089823, 55011456, 64804719, 61541728, 61582235, 64472707, 64864812, 65104804, 55351100 отцеплены на станции Валуйки ЮВост ж.д. в связи с несоответствием веса.

Согласно нормам веса и длины маршрута, на станции Валуйки норма длины поезда составляет 100 вагонов, норма массы - 4 000 тн.

Таким образом, норма массы и длины маршрута не превышает предельно допустимые показатели.

Согласно транспортной железнодорожной накладной №ЭК375137 вагоны в составе 37 штук следовали от станции Стойленская ЮВост ж.д. до станции Куйбас Юур ж.д. Вид отправки - маршрут отправительский прямой. Масса груза нетто составляет 2 616,80 тн.

Вагоны 56856172, 56993736, 65018913, 56939762, 56668411, 60091758, 56198724, 63778260, 56162910, 55037899, 65026866, 61439303, 63286504, 64263536, 64616949, 55552657, 53775656 отцеплены на станции Валуйки ЮВост ж.д. в связи с несоответствием веса.

Согласно нормам веса и длины маршрута, на станции Валуйки норма длины поезда составляет 100 вагонов, норма массы - 4 000 тн.

Таким образом, норма массы и длины маршрута не превышает предельно допустимые показатели.

Согласно транспортной железнодорожной накладной №ЭК471492 вагоны в составе 37 штук следовали от станции Курбакинская Моск ж.д. до станции Куйбас Юур ж.д. Вид отправки - маршрут отправительский прямой. Масса груза нетто составляет 2 576,50 тн.

Вагоны 52964046, 64526676, 55111231, 53710257, 60036951, 61291753, 53815098, 54743729, 56481195, 54994421, 52816519, 52941416, 60424918, 60579752, 56918972, 52964616, 56943236, 64997836, 65281941, 56594005, 58493990, 56020431, 52976651, 57562845 отцеплены на станции Инзер КБШ ж.д. в связи с несоответствием веса.

Согласно нормам веса и длины маршрута, на станции Инзер норма длины поезда составляет 71 вагонов, норма массы - 4 200 н.

Таким образом, норма массы и длины маршрута не превышает предельно допустимые показатели.

Согласно транспортной железнодорожной накладной №ЭК270666 вагоны в составе 37 штук следовали от станции Стойленская ЮВост ж.д. до станции Куйбас Юур ж.д. Вид отправки - маршрут отправительский прямой. Масса груза нетто составляет 2 612,10 тн.

Вагоны 56940224, 64941511, 54998000, 64928260, 64958879, 64803984, 52972130, 52814936, 60714284, 58577081, 60710373, 56070923, 56693278, 53815007, 56942501, 61769436, 57569022, 56112022 отцеплены на станции Инзер КБШ ж.д. в связи с несоответствием веса.

Согласно нормам веса и длины маршрута, на станции Инзер норма длины поезда составляет 71 вагонов, норма массы - 4 200 тн.

Таким образом, норма массы и длины маршрута не превышает предельно допустимые показатели.

Согласно транспортной железнодорожной накладной ЭК509436 вагоны в составе 35 штук от станции Стойленская ЮВост ж.д. до станции Куйбас Юур ж.д. Вид отправки - маршрут отправительский прямой. Масса груза нетто составляет 2 634,30 тн.

Вагоны 62475520, 60250461, 68315860, 62251384, 62070743, 62212329, 61867313 отцеплены на станции Валуйки ЮВост ж.д. в связи с несоответствием веса.

Согласно нормам веса и длины маршрута, на станции Валуйки норма длины поезда составляет 100 вагонов, норма массы - 4 000 тн.

Таким образом, норма массы и длины маршрута не превышает предельно допустимые показатели.

Согласно транспортной железнодорожной накладной ЭК597369 вагоны в составе 37 штук от станции Стойленская ЮВост ж.д. до станции Куйбас Юур ж.д. Вид отправки - маршрут отправительский прямой. Масса груза нетто составляет 2 583,50 тн.

Вагоны 54731740, 58481961, 53829503, 59729913, 59178566, 58475542 отцеплены на станции Инзер КБШ ж.д. в связи с несоответствием веса.

Согласно нормам веса и длины маршрута, на станции Инзер норма длины поезда составляет 71 вагонов, норма массы - 4 200 тн.

Таким образом, вес и длина маршрута не превышали предельные нормы длины и веса поезда, установленные на станции перелома, маршрут не подлежал расформированию и мог следовать до станции назначения без отцепки спорных вагонов от ядра маршрута. Расформирование ядра маршрута произошло исключительно по причинам, зависящим от ОАО «РЖД».

С учетом изложенного, расчет пени произведен истцом верно.

Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении размера неустойки в соответствии со ст.333 ГК РФ в связи с её несоразмерным характером последствиям нарушения обязательства, которое подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Заявленная ко взысканию неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.12.2000 № 263- О указал, что задача суда состоит в устранении явной несоразмерности договорной ответственности. Суд может лишь уменьшить размер неустойки до пределов, при которых она перестанет быть явно несоразмерной, причем указанные пределы суд определяет в силу обстоятельств конкретного дела и по своему внутреннему убеждению.

В пунктах 73, 75, 77 постановления № 7 разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования. Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки. Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1, 2 статьи 333 ГК РФ).

В информационном письме от 14.07.1997 № 17 «Обзор применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения договорных обязательств и др.

Участники гражданского оборота равноправны независимо от организационно-правового статуса юридических лиц (ст.1 ГК РФ). Это означает, что ответственность сторон договора должна быть эквивалентной, т.е. равновеликой.

Уменьшая размер подлежащей взысканию с ответчика неустойки, суд учитывает баланс интересов сторон, компенсационный характер неустойки и размер основного обязательства, принцип соразмерности начисленной неустойки последствиям неисполнения обязательств ответчиком и длительность периода начисления неустойки, а также то обстоятельство, что неустойка, как способ обеспечения исполнения обязательств и мера имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, по смыслу ст. 12, 330, 332, 394 ГК РФ, исключительно направлена на стимулирование своевременного исполнения обязательств, позволяя значительно снизить вероятность нарушения прав кредитора, предупредить нарушение, и, следовательно, неустойка не должна служить средством обогащения кредитора.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, размер начисленной неустойки подлежит снижению до 5 915 000 руб.

При таких обстоятельствах, учитывая, что требования истца обоснованы, документально подтверждены в части взыскания 5 915 000 руб. пени, исковые требования подлежат удовлетворению в указанной части.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).

На основании ст.ст. 309, 310, 330, 333, 793 ГК РФ, ст.ст. 33, 36, 97 УЖТ РФ и руководствуясь ст.ст. 110, 111, 123, 156, 167-171 АПК РФ арбитражный суд



РЕШИЛ:

Взыскать с ОАО «РЖД» (ИНН: <***>) в пользу ПАО «ММК» (ИНН: <***>) 5 915 000 руб. пени и государственную пошлину в размере 54 130 руб.

В остальной части иска – отказать.

Возвратить ПАО «ММК» (ИНН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 761 руб., перечисленную по платежному поручению № 20193 от 06.02.2024.


Решение может быть обжаловано в сроки и порядке, предусмотренные ст. 181, 257, 259, 273, 276 АПК РФ.



Судья А.Г. Антипова