Решение от 23 января 2024 г. по делу № А24-4893/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А24-4893/2023
г. Петропавловск-Камчатский
23 января 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 23 января 2024 года.


Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Ищук Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

муниципального унитарного предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа «ТеплоЭлектроСетевая Компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к

Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 510 413,34 руб.

при участии:

от истца:

ФИО2 – представитель по доверенности от 09.01.2024 № 3 (сроком до 31.12.2024), диплом,

от ответчика:

не явились,

установил:

муниципальное унитарное предприятие Петропавловск-Камчатского городского округа «ТеплоЭлектроСетевая Компания» (далее – истец, МУП «ТЭСК», адрес которого: 683017, <...>, нежилые пом. поз. 24-40) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа–муниципального учреждения (далее – ответчик, Управление, адрес которого: 683003, <...>) о взыскании 510 413,34 руб. долга по оплате коммунальной услуги по горячему водоснабжению, оказанной в период с декабря 2020 года по ноябрь 2021 в отношении жилых помещений, принадлежащих ответчику.

Требование заявлено со ссылками на статьи 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), статьи 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) и мотивировано неоплатой ответчиком коммунальной услуги, поставленной в жилые помещения: № 1А, 2А, 19, 27, 30, 31 дома 2 по ул. Днепровская, № 2, 3, 7 дома 80, № 6 дома 82, № 1, 12 дома 84, № 7 дома 86, № 10, 13, 14 дома 88 по ул. Океанская, № 3, 5 дома 8А, № 1 дома 11, № 1, 4 дома 14А, № 4 дома 19, № 2 дома 6А по ул. ФИО3; № 1; 4 поз. 24; 4 поз. 25; 5 поз.1, 2; 8 поз. 24; 8 поз. 29; 9 поз. 1; 9 поз. 2; 13 поз. 3, 4; 13 по. 1; 16, 16 поз. 21, 22; 17 поз. 1; 17 поз. 2; 19 дома 133; № 8 дома 125А по ул. Строительная в г. Петропавловске-Камчатском.

Ответчик о времени и месте проведения судебного заседания извещен по правилам статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), что подтверждается материалами дела.

До начала судебного заседания от истца поступили письменные пояснения к исковому заявлению, от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, содержащий ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

В связи с неявкой представителя ответчика судебное заседание проведено в его отсутствие на основании статьи 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, представил копии поквартирных карточек в отношении квартир № 11, № 21 дома 7 по ул. ФИО3, реестр квартир дома 7 по ул. ФИО3 по состоянию на 24.01.2023, а также развернутые расчеты, выполненные в отношении кв. № 4 дома 14 по ул. ФИО3 и кв. № 4 <...>.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, в период с декабря 2020 года по ноябрь 2021 года (далее - спорный период) истец осуществлял горячее водоснабжение многоквартирных домов (МКД) № 2 по ул. Днепровская, № 7/1 по ул. Заводская, № 80, № 82, № 84, № 86, № 88 по ул. Океанская, № 6А, № 7, № 8А, № 11, № 14А, № 19 по ул. ФИО3, № 125а, № 133 по ул. Строительная в г. Петропавловске-Камчатском, в отношении которых не выбран способ управления, а также по которым истцом в одностороннем порядке расторгнуты договоры в энергоснабжения с управляющими организациями, либо гражданами приняты решения о переходе на прямые договоры с МУП «ТЭСК». Истец в спорный период предоставлял коммунальные услуги непосредственно населению МКД, то есть являлся исполнителем коммунальных услуг.

Ссылаясь на то, что в перечисленных выше МКД находятся незаселенные квартиры, которые принадлежат на праве собственности Петропавловск-Камчатскому городскому округу, и не были в спорный период заселены гражданами в установленном законом порядке, а также на предоставление коммунальных услуг по горячему водоснабжению непосредственно собственникам и пользователям жилых помещений, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ, абзацу 3 статьи 678 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченными ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

По смыслу указанной нормы закона во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 154, части 4 статьи 155, части 1 статьи 156 ЖК РФ органы местного самоуправления несут соответствующие расходы за коммунальные платежи только до заселения в установленном законом порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Судом установлено, что факт поставки МУП «ТЭСК» коммунальных ресурсов в спорный период, а также наличие у истца права на получение оплаты за коммунальные ресурсы от потребителей ответчиком не оспаривался.

Согласно части 8 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Пункт 8 Правил № 354 предусматривает, что в силу пунктов 9 и 10 настоящих Правил ресурсоснабжающая организация в этом случае является исполнителем коммунальной услуги.

В силу пункта 30 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пункте 17 настоящих Правил.

Согласно подпункту «а» пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления.

При расторжении договора о приобретении управляющей организацией коммунальной услуги ресурсоснабжающая организация (РСО), для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме до заключения нового договора.

Поэтому в случае расторжения с управляющей организацией договора о приобретении коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги до заключения нового договора о приобретении коммунального ресурса в отношении многоквартирного дома исполнителем коммунальной услуги является РСО.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в МКД, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ.

В соответствии с частью 7.5 статьи 155 ЖК РФ в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключается на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется (часть 6 статьи 157.2 ЖК РФ).

Учитывая вышеизложенные нормы, суд приходит к выводу о том, что отсутствие письменного договора между ресурсоснабжающей организацией и собственником жилого помещения не освобождает последнего от оплаты оказанных коммунальных услуг.

В силу статьи 539 ГК РФ обязанность по оплате принятой энергии возлагается на абонента (потребителя), которая согласно статье 544 этого Кодекса производится за фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

В силу положений части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 56(2) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Расчет платы за горячее водоснабжение произведен истцом на основании нормативов из расчета на одного собственника, утвержденных приказом Министерства ЖКХ и энергетики Камчатского края от 24.07.2019 № 506, и тарифов, утвержденных постановлениями Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 18.12.2019 № 391, от 16.12.2020 № 302, от 18.12.2018 № 397 (в редакции от 11.12.2019 № 296), от 18.12.2019 № 390, от 18.12.2018 № 397 (в редакции от 16.12.2020 № 301).

Расчет судом проверен и признается нормативно и документально обоснованным.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что по результатам сверки пустующих жилых помещений выявлено отсутствие квартир № 11 и № 21 в жилом доме № 7 по ул. ФИО3 в реестре муниципального имущества Петропавловск-Камчатского городского округа и в техническом паспорте на многоквартирный дом, в связи с чем начисления по указанным жилым помещениям Управлением к оплате не принимаются. Также указал, что в отношении жилых помещений: кв. № 39 <...> кв. № 8 по. 30, кв. № 8 поз. 29, кв. № 8 поз. 24 дома 133 по ул. Строительная к оплате принимается иная площадь, значения которой менее указанной в расчете.

Возражения ответчика судом отклоняются.

Как следует из материалов дела, между истцом (ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (заказчик) 03.06.2021 заключен муниципальный контракт № 12-03-06/54/21 на оказание коммунальных услуг по теплоснабжению незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда. В соответствии с приложением к указанному контракту, подписанному обеими сторонами, стороны согласовали расчет цены контракта по каждому из объектов. Из представленного истцом расчета следует полное соответствие номеров квартир, позиций жилых помещений, а также площадей указанных жилых помещений, с указанными истцом в расчете к исковому заявлению. В приложении к муниципальному контракту также поименованы и спорные кв. № 11 и № 21 <...>. Кроме того, в материалы дела представлены поквартирные карточки в отношении кв. № 11 и № 21 по ул. ФИО3, д. 7, согласно которым сведения о нанимателях отсутствуют, представлен реестр квартир по адресу ул. ФИО3, д. 7, заверенный отделом регистрации и учета населения Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, содержаний спорные квартиры.

Таким образом, установленные судом обстоятельства опровергают доводы ответчика об отсутствии квартир № 11 и № 21 в жилом доме 7 по ул. ФИО3 в г. Петропавловске-Камчатском.

Согласно статье 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

Согласно сведениям, содержащимся в техническом паспорте, <...> был построен в 1953 году. Таким образом, в отсутствие доказательств принадлежности иным лицам спорных жилых помещений и перехода права собственности к гражданам в порядке приватизации, суд приходит к выводу, что кв. № 11, 21 дома 7 по ул. ФИО3 принадлежат Петропавловск-Камчатскому городскому округу на праве собственности в силу положений Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 (приложение № 3).

Доводы Управления о неверной площади жилых помещений не имеют значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку предметом требований истца является задолженность за ГВС, площадь жилых помещений для расчета которой как составляющая формулы расчета не применяется. Вместе с тем суд полагает необходимым отметить, что площадь жилых помещений кв. № 39 <...> кв. № 8 по. 30, кв. № 8 поз. 29, кв. № 8 поз. 24 дома 133 по ул. Строительная в г. Петропавловске-Камчатском, указанная Управлением в контрасчете, не соответствует муниципальному контракту 03.06.2021 № 12-03-06/54/21.

Также судом установлено, что, вопреки доводам ответчика, при выполнении расчета по иску по жилым помещениям кв. № 4 <...> и кв. № 4 <...> уже учтены и исключены из расчета те периоды времени, в течение которых в квартирах проживали граждане. Расчет истца возражениям ответчика в данной части не противоречит.

Доказательств оплаты долга ответчик в порядке статьи 65 АПК РФ суду не представил, в материалах дела такие доказательства отсутствуют.

С учетом установленного, положений статей 309, 314, 210 ГК РФ, статьи 153 ЖК РФ, а также в связи с отсутствием доказательств оплаты ответчиком оказанной истцом коммунальной услуги по горячему водоснабжению, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований за спорный период (декабрь 2020 года – ноябрь 2021 года) в размере 510 413,34 руб. долга.

Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Судом по материалам дела установлено, что в спорный период Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение осуществляло функции собственника в отношении спорных жилых помещений. Данное обстоятельство ответчиком документально не опровергнуто.

Таким образом, исполнительным органом Петропавловск-Камчатского городского округа в сфере распоряжения муниципальным имуществом в рассматриваемом случае является Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение, которое осуществляет соответствующие права и обязанности от имени Петропавловск-Камчатского городского округа.

Поэтому требование о взыскании 510 413,34 руб. долга подлежит удовлетворению за счет Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца в размере 13 208,00 руб.

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения в пользу муниципального унитарного предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа «ТеплоЭлектроСетевая Компания» 510 413,34 руб. долга, 13 208,00 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, всего 523 621,34 руб.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Ю.В. Ищук