Решение от 12 апреля 2021 г. по делу № А29-15701/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-15701/2020
12 апреля 2021 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2021 года, полный текст решения изготовлен 12 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шевелёвой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ухте Республики Коми (межрайонное) (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Стоматологический Центр «Каури» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2

о возмещении ущерба

при участии:

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 05.04.2021,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ухте Республики Коми (межрайонное) (далее - УПФР в г. Ухте Республики Коми (межрайонное), Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Стоматологический Центр «Каури» (далее – ООО СЦ «КАУРИ», ответчик) о взыскании 31 043 руб. 04 коп. ущерба, причиненного выплатой излишних сумм страховой пенсии за период с 01.02.2018 по 31.12.2018 работающему пенсионеру ФИО2.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 25.12.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 25.02.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначив предварительное судебное заседание на 06.04.2021 с возможностью перехода к рассмотрению дела по существу.

Ответчик в отзыве на иск с требованиями истца не согласился, подтвердил, что в феврале 2018 года при подаче сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М была допущена опечатка и в графе 3 формы ошибочно проставлен код «ОТМН», данные сведения предоставлены в пенсионный фонд 13.03.2018, в число застрахованных лиц была включена в том числе ФИО2, данная опечатка исправлена 14.11.2018 предоставленными сведениями по форме СЗВ-М с кодом «ДОП», вместе с тем, указал, что за период с марта по декабрь 2018 года сведения о том, что ФИО2 является работником ООО СЦ «КАУРИ», по форме СЗВ-М исправно предоставлялись, считает, что истец обязан ежемесячно проверять сведения и вносить их на лицевые счета, таким образом, должен был принять во внимание предоставленные сведения за период с марта по декабрь 2018 года при принятии решения о выплате страховой пенсии.

От третьего лица в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, в котором с иском не согласно, сообщило, что размер пенсии за 2018 год изменился незначительно, по его мнению, сумма переплаты составила 595 руб. 05 коп., сообщило, что исходя из полученного от пенсионного органа ответа с января 2019 года из пенсии производили удержания за ошибку работодателя при предоставлении ежемесячной отчетности за 2018 год, указало, что сумма удержаний составила 30 549 руб. 78 коп.

Истец заявлением от 31.03.2021 увеличил исковые требования, просил взыскать с ответчика 41 010 руб. 34 коп. ущерба, причиненного выплатой излишних сумм страховой пенсии за период с 01.09.2017 по 31.12.2018 работающему пенсионеру ФИО4, указав, что Управлением проведена корректировка ранее выявленной переплаты по протоколу №12/007 от 19.02.2019, в связи с тем, что ответчиком несвоевременно представлена форма СЗВ-М за июнь 2017 года.

Заявленное истцом уточнение содержит новое требование, которое имеет самостоятельный круг обстоятельств, подлежащих доказыванию и оценке. Таким образом, в рассматриваемой ситуации одновременно изменены как материально-правовые требования (предмет), так и фактические и правовые основания первоначально заявленных требований.

Одновременное изменение предмета и основания заявленных требований недопустимо в силу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленного ходатайства.

Истец и третье лицо, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании части 4 статьи 137 АПК РФ, учитывая отсутствие возражений участвующих в деле лиц, суд с согласия представителя ответчика завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу, открыв судебное заседание в первой инстанции.

С учетом статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие истца и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные документы, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 09.03.2018 ООО СЦ «КАУРИ» подана форма СЗВ-М за февраль 2018 года с кодом «ИСХ», в которой указано количество застрахованных «48» (в том числе ФИО2), данные сведения приняты истцом.

13.03.2018 ООО «СЦ «КАУРИ» подана форма СЗВ-М за февраль 2018 года с кодом «ОТМН» за февраль 2018 года на отмену 46 застрахованных лиц, в том числе ФИО2, данные сведения приняты истцом.

18.04.2018 истцом принято решение о выплате ФИО2 с 01.02.2018 пенсии, исчисленной с учетом индексации.

14.11.2018 ООО «СЦ «КАУРИ» подана форма СЗВ-М за февраль 2018 года с кодом «ДОП», где указаны сведения на ФИО2, как работающего пенсионера, данные сведения приняты истцом.

УПФР в г. Ухте Республики Коми (межрайонное) протоколом от 19.02.2019 № 12/007 установлен факт переплаты фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО2 за период 01.02.2018 по 31.12.2018 в сумме 31 043 руб. 04 коп.

Полагая, что недостоверное представление страхователем сведений по форме СЗВ-М (ИСХ) за февраль 2018 года повлекло излишнюю выплату сумм страховой пенсии в размере 31 043 руб. 04 коп. за период с 01.02.2018 по 31.12.2018, УПФР в г. Ухте Республики Коми (межрайонное) направил в адрес ответчика претензию от 03.07.2020 о возврате излишне выплаченной суммы пенсии (л.д. 19).

ООО СЦ «КАУРИ» указанную сумму в добровольном порядке не возместило, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие причинения вреда другому лицу.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем возмещения убытков. Одним из способов защиты гражданских прав является возмещение причиненного вреда (возмещение причиненных убытков).

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, в силу указанной статьи возмещение вреда допускается при доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступившими последствиями, вины причинителя вреда.

Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон N 400-ФЗ) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 названного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с этим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 данного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 данной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Частью 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

В силу части 8 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 данного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 данного Федерального закона страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Частью 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ установлено, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Согласно части 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 данной статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Как следует из материалов дела, ООО СЦ «КАУРИ» 09.03.2018 в Пенсионный фонд были поданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М (исходные) за февраль 2018 года в отношении 48 застрахованных лиц, в том числе в отношении ФИО2, которая является пенсионером.

13.03.2018 ответчиком в Пенсионный фонд были представлены сведения по форме СВЗ-М (отм) за февраль 2018 года в отношении 46 застрахованных лиц, в том числе в отношении ФИО2

Таким образом, страхователь, подав указанные сведения с кодом (отм), фактически отменил ранее неверно поданные сведения о застрахованных лицах за указанный период.

Дополнительные сведения по форме СЗВ-М за февраль 2018 года, в которых содержались данные о ФИО2, представлены страхователем только 14.11.2018.

Решение о повышении с 01.02.2018 размера фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО2, как неработающему пенсионеру, принято Управлением 18.04.2018, что соответствует положениям статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что на момент вынесения решения об индексации пенсии (18.04.2018) Управление не располагало информацией об осуществлении указанным физическим лицом оплачиваемой трудовой деятельности, что повлекло необоснованную выплату пенсии. Указанное свидетельствует о наличии причинно-следственной связи между действиями страхователя по несвоевременному предоставлению сведений за февраль 2018 года по форме СВЗ-М и возникновением у истца убытков.

Истцом заявлено требование о взыскании 31 043 руб. 04 коп. ущерба, причиненного выплатой излишних сумм страховой пенсии за период с 01.02.2018 по 31.12.2018.

Вместе с тем, судом установлено, что оснований для взыскания с ответчика излишне понесенных расходов на выплату страховой пенсии ФИО2 за период с 01.12.2018 по 31.12.2018 не имеется, ввиду отсутствия причинной связи между допущенным ответчиком нарушением и возникшими у истца убытками с учетом того, что сведения по форме СЗВ-М за февраль 2018 года представлены ответчиком 14.11.2018, и, соответственно, по правилам части 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, выплата страховой пенсии с учетом индексации должна была быть прекращена с 01.12.2018.

Аналогичные выводы содержатся в постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20.05.2020 по делу №А43-33394/2019.

Указание ответчика на то, что страхователем представлялись сведения по форме СВЗ-М за последующие месяцы, согласно которым ФИО2 осуществляла трудовую деятельность, в данном случае правового значения не имеет, поскольку согласно части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации ежемесячно на основании представляемых работодателями сведений индивидуального (персонифицированного) учета за соответствующий месяц, а дальнейшее получение органами Пенсионного фонда Российской Федерации от работодателей сведений, свидетельствующих о наличии трудовых отношений с соответствующим лицом в последующих периодах, расценивается лишь как возобновление работы таким лицом.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования частично и взыскивает с ответчика 28 209 руб. 54 коп. ущерба за период с 01.02.2018 по 30.11.2018. В удовлетворении остальной части суд отказывает.

Доводы третьего лица об удержании истцом из пенсии с января 2019 года денежных средств в сумме 30 549 руб. 78 коп. не нашли своего документального подтверждения. Согласно истории выплат, представленной истцом в отношении ФИО2 за период с 01.05.2017 по 2021 год, удержания с третьего лица истцом не производились.

В силу ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В принятии к производству заявления об уточнении исковых требований от 31.03.2021 отказать.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стоматологический Центр «Каури» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ухте Республики Коми (межрайонное) (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 28209 руб. 54 коп. ущерба.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стоматологический Центр «Каури» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 1817 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления текста решения в полном объеме.

Судья А.В. Шевелёва