Решение от 12 марта 2020 г. по делу № А32-33373/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-33373/2019

12.03.2020

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27.01.2020

Мотивированное решение изготовлено 12.03.2020

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ПАО «Кубаньэнерго» в лице филиала Сочинские электрические сети, г. Сочи (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

к ТСН «ТСН Ландышевая 12/8», г. Сочи (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

третьи лица:

Администрация города Сочи – исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город-курорт Сочи (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

ПАО «ТНС энерго Кубань», г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

О взыскании неосновательного обогащения в виде стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электроэнергии

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 на основании доверенности от 07.12.2018,

от ответчика: ФИО3 на основании доверенности от 08.08.2019, ФИО4 на основании доверенности от 16.10.2019,

от ПАО «ТНС энерго Кубань»: ФИО5 на основании доверенности от 10.07.2019

ПАО «Кубаньэнерго» в лице филиала Сочинские электрические сети обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ТСН «ТСН Ландышевая 12/8» о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 539 047,87 руб.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в деле участвует ПАО «ТНС энерго Кубань».

Представитель истца в судебном заедании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика против заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

От третьего лица поступили дополнения к отзыву на исковое заявление.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

16.07.2018 в результате проведенной проверки многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, представителями истца в присутствии председателя ТСН, выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, выразившийся в бездоговорном подключении к ТП-433 РУ-0,4 кВ, о чем составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии от 16.07.2018 № 1607367.

На основании акта от 16.07.2018 № 1607367 истцом выполнен расчет бездоговорного потребленной электроэнергии в объеме 196 733 кВт*час на сумму 539 047, 87 руб.

Неоплата стоимости бездоговорного потребления электроэнергии послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

При рассмотрении дела и разрешении спора, суд исходил из следующего.

В соответствии с положениями Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», статьями 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В пункте 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) указано, что гарантирующий поставщик обязан заключать в соответствии с разделом III настоящего документа договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

В соответствии с пунктом 34 Основных положений № 442 потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), непосредственно, а в случае заключения договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, в отношении которых заключается договор, - непосредственно либо через сетевую организацию предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106, документы, указанные в настоящем пункте.

Пунктом 167 Основных положений № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 2 Основных положений № 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии.

Кроме того, поскольку объект, в отношении которого составлен акт о бездоговорном потреблении, является многоквартирным жилым домом, состоящим из квартир, которые используются для проживания физических лиц, т.е. электроэнергия используется для удовлетворения бытовых потребностей, необходимо учитывать следующее.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Электрическая энергия, оплаты которой истец требует в качестве бездоговорно потребленной, поставлялась энергоснабжающей организацией в виде коммунального ресурса в МКД в целях оказания проживающим в нем гражданам соответствующих коммунальных услуг.

Следовательно, по своему содержанию спорные отношения по поставке электрической энергии подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации. Следовательно, Основные положения подлежат применению к спорным отношениям в части, не противоречащей Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, в случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов. Данный подход в равной мере относится как к внутриквартирному потреблению соответствующих коммунальных ресурсов, так и потреблению этих ресурсов на общедомовые нужды.

Кроме того, в силу пункта 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Поскольку вышеперечисленными актами гражданского и жилищного законодательства исключается возможность определения объема подлежащего оплате гражданами - потребителями коммунального ресурса каким-либо иным способом, чем на основании показаний регистрирующих фактическое потребление приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, а ответственность за бездоговорное потребление гражданами коммунальных ресурсов жилищным законодательством не установлена, пункт 84 Основных положений № 442, предусматривающий право сетевой организации взыскать с абонента, у которого отсутствует письменный договор с энергоснабжающей организацией, стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в объеме, определяемом исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), не подлежит применению к спорным отношениям как противоречащий Жилищному кодексу Российской Федерации и принятым в соответствии с ним правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.

Из изложенного следует, что ввиду невозможности в силу вышеприведенных положений гражданского и жилищного законодательства бездоговорного потребления коммунальных ресурсов, поставляемых в МКД в целях оказания коммунальных услуг гражданам, сетевая организация не вправе взыскивать стоимость соответствующего коммунального ресурса.

Право на взыскание стоимости коммунального ресурса, поставленного в МКД в отсутствие письменного договора энергоснабжения (ресурсоснабжения), принадлежит ресурсоснабжающей организации.

Следовательно, требование истца не подлежит удовлетворению.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 08 августа 2016 года № 305-ЭС16-4138, от 29 декабря 2016 года по делу № 580-ПЭК16, пункте 17 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2016, постановлениях Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14 сентября 2016 года по делу № А32-31686/2015, от 12 июля 2018 года по делу № А32-46013/2016.

При рассмотрении дела судом установлено, что ТСН «Ландышевая, 12/8» и ПАО «ТНС энерго Кубань» был заключен договор энергоснабжения №218153, точкой поставки электрической энергии по которому был определен многоквартирный жилой дом, <...>.

Определением от 08.10.2019 третьему лицу предложено подтвердить надлежащими доказательствами довод о заключении с ТСН «Ландышевая 12/8» договора №218153 именно 17.08.2018, а не датой, в нем указанной - 01.01.2017.

Пункт 2 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 №124 (далее Правила №124) определяет, что исполнителем коммунальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, если договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлен но потребителям коммунальных услуг.

Реализации указанной обязанности, согласно пункту 4 Правил №124, осуществляется путем обращения управляющей организации, товарищества или кооператива в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммуналь *ого ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого пр содержание общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренны пунктом 21(1) Правил №124.

Несмотря на предусмотренную действующий законодательством обязанность по заключении договора ресурсонабжения, ответчик в адрес ПАО «ТНС энерго Кубань» о заключении договора не обращался.

Однако ПАО «ТНС энерго Кубань» в адрес ответчика направлена оферта договора ресурсоснабжения №218153.

Пунктом 10 договора предусмотрено, что договор вступает в силу с момента подписания, распространяет свое действие на отношения Сторон, возникшие с 00:00 «01» января 2017 и действует по «31» декабря 2017 года и считается продленным на тех же условиях по 31 декабря следующего года, если за 30 дней до окончания срока действия Договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении либо необходимости заключения нового договора.

При передаче гарантирующему поставщику подписанного со стороны ТСН «Ландышевая 12/8» договора, уполномоченным представителем (председателем) собственноручно указана дата подписания - 17.07.2018.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 65, 68, 71, 110, 137, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его принятия в суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья

М.М. Данько