Решение от 13 мая 2024 г. по делу № А65-2603/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                                        Дело № А65-2603/2024


Дата принятия решения –  14 мая 2024 года.

Дата объявления резолютивной части –  13 мая 2024 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Аппаковой Л.Р.,

при  ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Мухаметдиновой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Обществу с ограниченной ответственностью "Челныводоканал", г.Набережные Челны к Обществу с ограниченной ответственностью "Челны-Бройлер", г.Набережные Челны о взыскании 9408621.96 руб. долга,

с участием:

     от истца  - ФИО1 по доверенности от 25.12.2023

     от ответчика – ФИО2 по доверенности от 25.10.2023,

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью "Челныводоканал", г.Набережные Челны, (далее по тексту – истец), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Челны-Бройлер", г.Набережные Челны, (далее – ответчик) о взыскании 9 408 руб. 96 коп. долга за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения за сентябрь 2023 года.

Истец исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дал пояснения по делу. Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве и в письменных пояснениях.

Из материалов дела следует, что между закрытым акционерным обществом «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ», правопреемником которого является общество с ограниченной ответственностью «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) 01.02.2014 заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №104/289-ВК-ПЗ, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую воду), соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случае, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду (пункт 1 договора).

В соответствии с пунктом 12 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана, в том числе, осуществлять производственный контроль состава и свойств сточных вод; осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов допустимых сбросов, нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Пунктом 24 договора установлено, что абонент обязан обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к местам отбора проб, приборам учета (узлам учета) и иным устройствам в следующем порядке:

- организация водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию иная организация, предварительно оповещают абонента о дате и времени посещения с приложением списка проверяющих (при отсутствии служебных удостоверений или доверенности). Оповещение осуществляется любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»). При осуществлении проверки состава и свойств сточных вод предварительное уведомление абонента о проверке осуществляется не позднее 15 минут до начала процедуры отбора проб;

- абонент принимает участие в проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок, предусмотренных настоящим разделом или по ее указанию представителям иной организации.

В силу подпункта "а" пункта 113 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению N 4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной, согласно приложению N 4(1).

В случае если сточные воды, принимаемые абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены Правилами (пункт 118 Правил N 644)

Постановлением Правительства № 728 от 22.05.2020 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"  установлен порядок осуществления организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией, контроля состава и свойств сточных вод, сбрасываемых абонентами в централизованную систему водоотведения (канализации).

В соответствии с указанными нормативными документами  со стороны ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ» были отобраны пробы сточных вод в контрольном канализационном колодце ХБК ООО «Челны-Бройлер» и оформлен  акт  № 364 от 19 сентября 2023 года. Акт отбора подписан представителями ответчика без возражений и замечаний.  В результате анализов отобранных проб было установлено превышение содержания загрязняющего вещества отводимого в централизованную систему водоотведения (превышение которого запрещено), данный факт подтверждается протоколом исследования № 497319 от 29.09.2023 года, выданный аккредитованной лабораторией Аналитического центра ЗАО «РОСА».

Руководствуясь условиями договора, п. 120  Правил № 644, Правил № 728 ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ»  произвело  расчет и выставило плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за сентябрь 2023 года в размере 9 408 621 (девять миллионов четыреста восемь тысяч шестьсот двадцать один) рубль 96 копеек.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия оставлена без удовлетворения, в связи с чем, истец обратился в суд с исковым заявлением.

Ответчик с предъявленным требованием не согласился, указывает на отсутствие в рабочей программе производственного контроля качества и безопасности питьевой воды ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ»  такого показателя как диметилсульфид и считает данное обстоятельство основанием для непризнания исковых требований.

Однако представленная позиция Ответчика является ошибочной, поскольку ранее Верховный Суд Российской Федерации по делу  № АКПИ21-472 уже рассматривал административное исковое заявление о признании недействующими пунктов 120 Правил № 644, примечания к приложению N 4(1) к Правилам 644, где заявитель указывал на то, что оспариваемые положения нормативного правового акта противоречат пункту 5 статьи 8 Федерального закона от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях", части 1 статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", поскольку не обязывают организацию, осуществляющую в отношении абонента холодное водоснабжение и водоотведение, при проведении контроля за составом и свойствами сточных вод проводить обязательный предварительный контроль состава и свойств подаваемой абоненту питьевой воды по тем же показателям.

В удовлетворении административного искового заявления о признании недействующими пункта 120 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644, примечания к приложению N 4(1) к данным Правилам,  Верховным судом по делу № АКПИ21-472  было отказано.

Ответчик 5 марта 2024 года на судебном заседании предоставил дополнение к отзыву в котором представил протоколы испытаний № 1409, № 1410 от 01.03.2024г. (далее- протоколы испытаний) питьевой воды.

Представленные протоколы испытаний не имеют отношения к делу поскольку периодом взыскания задолженности  за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения является сентябрь 2023 года, тогда как отбор проб питьевой воды Ответчиком  производился в 2024 году.

Таким образом представленные документы не являются доказательством по делу и не являются основанием для признания исковых требований не обоснованными.

Разрешая спор по существу, исследовав и оценив доводы сторон, материалы представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), пунктами 22, 27, 36, 113, 118, 119 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), пунктами 9, 25, 30, 33, 50 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728 (далее - Правила N 728), суд считает заявленные требования подлежат удовлетворению.

По смыслу части 1 статьи 64, частей 1, 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, с учетом представленных сторонами доказательств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Согласно положениям статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Ответчиком не представлены доказательства, опровергающие исковые требования, в связи с чем, исковые требования являются правомерными.

Судебные расходы судом распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Челны-Бройлер", г.Набережные Челны в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Челныводоканал", г.Набережные Челны 9 408 621 руб. 96 коп. долга.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Челны-Бройлер", г.Набережные Челны в доход федерального бюджета 70 043 руб. государственной пошлины.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


Председательствующий судья                                                                    Л.Р. Аппакова