Решение от 13 января 2026 г. АС Тюменской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, <...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-23391/2025
г. Тюмень
14 января 2026 года
Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Власовой В.Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «КРУГ-СЕРВИС» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.11.2002, ИНН: <***>) к Департаменту земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2002, ИНН: <***>) о признании недействительным одностороннего отказа от договора,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 10.04.2018).

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 25.10.2025;

от третьего лица – ФИО3 по доверенности от 25.10.2025,

установил:

заявлен иск общества с ограниченной ответственностью «КРУГ-СЕРВИС» (далее – ООО «КРУГ-СЕРВИС», истец) к Департаменту земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени (далее – Департамент, ответчик) о признании недействительной сделкой односторонний отказ Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени от исполнения договора на размещение нестационарного торгового объекта от 14.02.2023 № 759-НТО/23, выраженный в уведомлении от 07.10.2025 № 14-08-16321/25.

Представитель истца в предварительном судебном заседании поддержал исковые требования.

Представители ответчика, извещенного о времени и месте проведения судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в судебное заседание не явились.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с АПК РФ требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Принимая во внимание изложенную правовую норму, при отсутствии письменных возражений сторон суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик исковые требования оспорил по основаниям отзыва.

Как следует из материалов дела, между ООО «Круг-Сервис» и Департаментом был заключен договор на размещение нестационарного объекта от 14.02.2023 № 759-НТО/23 (далее – договор), по условиям которого ответчик предоставил истцу право на размещение нестационарного торгового объекта: павильон для торговли пищевыми продуктами, площадью 29,4 кв.м по адресу: <...>, приложение 89 к Схеме, п. 219.

07.10.2025 в адрес истца направлено уведомление о расторжении договора и о необходимости освобождения места размещения нестационарного торгового объекта № 14-08-16321/2025. Основанием для расторжения договора в одностороннем порядке является несоответствие нестационарного торгового объекта внешнему виду.

Заявитель считает расторжение Договора по указанным основаниям незаконным и необоснованным, в связи с чем обратилась в суд с рассматриваемыми требованиями.

Исследовав материалы дела, оценив, в соответствии со статьями 9, 71 АПК РФ, с учетом принципа состязательности, представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, пояснения сторон, арбитражный суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Из представленных суду письменных доказательств и пояснений представителя ответчика следует, что в адрес заявителя было направлено уведомление о нарушении условий договора от 14.02.2023 № 759-НТО/23.

Так, нестационарный торговый объект (далее-НТО), расположенный по адресу: <...> не соответствует утвержденному постановлению Администрации города Тюмени от 17.07.2017 № 392-пк «Об утверждении требований к размещению и внешнему виду некапитальных нестационарных строений и сооружений на территории города Тюмени и о внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 28 03.2016 N 79-пк».

В нарушение требований:

пп. «а» п. 2.1 Требований фасадная и боковая облицовка временного объекта выполнена без использования композитных материалов со стеклопакетами из витринного стекла (простого или тонированного) с защитным покрытием (пленкой).

пп. «б» п. 2.1 Требований все внешние поверхности временного объекта, включая корпус, фриз, декоративные колонны, информационные поверхности, нижние ограждающие элементы, должны быть облицованы гладкими, матовыми композитными панелями-наружная, по факту отделка выполнена из металлокассет.

Цветовое решение, применяемое в отделке временного объекта: для внешних поверхностей Ral 7040, Ral 5012, Ral 7021 либо их комбинации, для витражных профилей, обрамляющих рам Ral 7024-не соответствует. Имеются загрязнения и повреждения, поверхности завешаны баннерами.

НТО не соответствует приказу от 31.03.2016 № 36 «Об утверждении типовых эскизных проектов некапитальных нестационарных строений и сооружений, размещаемых на землях или земельных участках, расположенных на территории города Тюмени».

По условиям Договора (пункт 6.4) допускается его досрочное расторжение в случае одностороннего отказа Департамента от исполнения Договора при неисполнении лицом, с которым заключен договор, обязательств по соблюдению требований к внешнему виду нестационарного торгового объекта.

Внешний вид Объекта должен был быть приведен в соответствие с требованиями к внешнему виду, установленными постановлением Администрации города Тюмени от 17.07.2017 № 392-пк «Об утверждении требований к размещению и внешнему виду некапитальных нестационарных строений и сооружений на территории города Тюмени и о внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 28.03.2016 № 79-пк» (далее – Постановление № 392-пк) в срок до 01.09.2023 (пункт 4.2.4 Договора).

Департаментом в адрес истца направлено письмо от 01.12.2023 № 14-08-18925/23 о приведении в соответствие внешнего вида НТО в течение трех месяцев, т.е. до 01.03.2024.

Истцом направлено обращение о продлении срока выполнения работ. Письмом Департамента от 15.02.2024 № 14-08-1820/24 срок приведения внешнего вида нестационарного торгового объекта продлен истцу до 01.05.2024.

В ответ на обращение истца от 25.04.2024 письмом Департамента от 15.05.2024 № 14-08-06584/24 срок приведения внешнего вида нестационарного торгового объекта продлен истцу до 01.06.2024.

Поскольку истцом условия Договора о приведении внешнего вида нестационарного торгового объекта в соответствие с установленными Постановлением № 392-пк требованиями так и не были выполнены, ответчиком принято решение о расторжении договора, о чем истец уведомлен письмом от 07.10.2025 № 14-08-16321/25.

Таки образом, истец был осведомлен каким образом должен выглядеть объект еще при подписании Договора - пункт 4.2.4 Договора.

При получении уведомлений о несоответствии внешнего вида требованиям к внешнему виду (Приказу Департамента от 31.03.2016 №36 «Об утверждении типовых эскизных проектов некапитальных нестационарных строений и сооружений, размещаемых на землях или земельных участках, расположенных на территории города Тюмени (Приказ), ответчик должен был предпринять меры для приведения объекта в соответствии с условиями и требованиями Договора.

В результате обследования земельного участка Департаментом было установлено, что внешний вид объекта не приведен в соответствии с Требованиями и Приказом, в связи с чем в адрес ответчика было направлено уведомление о расторжении договора и о необходимости освобождения места размещения нестационарного торгового объекта заказным письмом и присвоенным номером идентификатора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предоставленное ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором Согласно отчету об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификатором, уведомление прибыло в место вручения, но адресатом не получено в течение срока хранения, соответственно, согласно статье 165.1 ГК РФ уведомление считается врученным с момента отправления письма обратно отправителю.

Право ответчика на одностороннее расторжение Договора закреплено в пп. 6.4 Договора.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованным и правомерным односторонний отказ (расторжение) ответчика от исполнения договора на размещение нестационарного торгового объекта от 14.02.2023 № 759-НТО/23, выраженный в уведомлении от 07.10.2025 № 14-08-16321/25, а заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы в виде госпошлины суд в порядке статьи 110 АПК РФ относит на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья

Власова В.Ф.