Решение от 8 октября 2025 г. по делу № А29-513/2025




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, <...>

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А29-513/2025
09 октября 2025 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2025 года, полный текст решения изготовлен 09 октября 2025 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шевелёвой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цыпышевой Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску государственного унитарного предприятия Республики Коми «Республиканское предприятие «Бизнес-инкубатор» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к государственному казённому учреждению Республики Коми «Управление противопожарной службы и гражданской защиты» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности, неустойки, почтовых расходов

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 06.11.2024 (до перерыва),

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 24.06.2025 (до и после перерыва)

установил:


Государственное унитарное предприятие Республики Коми «Республиканское предприятие «Бизнес-инкубатор»  (далее – Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением о взыскании с государственного казённого учреждения Республики Коми «Управление противопожарной службы и гражданской защиты» (далее – Учреждение, ответчик) 26 940 руб. 46 коп. задолженности по государственному контракту № ВК-1 на предоставление коммунальных услуг от 07.05.2024 за период с 01.04.2024 по 31.10.2024, 1 500 руб. 21 коп. пени за период с 01.04.2024 по 21.11.2024, 72 руб.  почтовых расходов по отправке претензии, 72 руб. почтовых расходов по отправке искового заявления.

Ответчиком в судебном заседании 10.07.2025 представлены платежные поручения по оплате услуг по договору: от 03.07.2025 № 339786 на сумму 4416 руб. 23 коп., от 03.07.2025 № 339783 на сумму 9155 руб. 59 коп., от 03.07.2025 № 339784 на сумму 8270 руб. 33 коп.. Платежным поручением от 06.08.2025 № 560423 ответчиком произведена оплата задолженности в сумме 5098 руб. 31 коп.

12.08.2025 от истца поступило заявление об отказе от исковых требований в части взыскания основного долга в размере 26940 руб. 46 коп. за период с 01.04.2024 по 31.10.2024, в остальной части истец исковые требования уточнил, окончательно сформулировав свою позицию в дополнениях от 19.08.2025, просил взыскать с ответчика 5673 руб. 63 коп. неустойки за период с 01.04.2024 по 06.08.2025, почтовые расходы по отправке претензии в размере 72 руб., почтовые расходы по отправке ответчику искового заявления в размере 72 руб. Уточнение принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В силу части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 АПК РФ).

Отказ Предприятия от части заявленных в рамках настоящего дела требований рассмотрен судом и признан подлежащим принятию, поскольку он в данном случае не противоречит закону и не нарушает права других лиц, подписан уполномоченным на то лицом.

В этой связи на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по делу в части требования Предприятия о взыскании с Учреждения 26940 руб. 46 коп. задолженности подлежит прекращению.

Ответчик в окончательной позиции (отзыв от 04.09.2025) уточненные исковые требования не признал, со ссылкой на положения статей 210, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пункт 5 совместного постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» настаивает на том, что на лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования части 3 статьи 30, частей 1, 2, 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Считает подлежащей применению ставку 9,5% на основании постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах». Просит учесть фактическое признание иска, выразившееся в оплате долга, в связи с чем истец от исковых требований отказался. При решении вопроса о распределении судебных расходов, принимая во внимание, что Учреждение финансируется из бюджета Республики Коми и является некоммерческой организацией, просит уменьшить размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины.

Возражая против доводов ответчика, истец указал, что между истцом и ответчиком имеют место не жилищные правоотношения, предметом заключенного сторонами государственного контракта на 2024 год № ВК-1 от 07.05.2024 является предоставление коммунальных услуг в отношении закрепленных за ответчиком на праве оперативного управления нежилых помещений общей площадью 282,90 кв.м. с кадастровым номером 11:05:0201014:279, расположенных по адресу: <...>.

В судебном заседании представители сторон на ранее представленных позициях настаивали.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлены перерывы до 24.09.2025, затем до 25.09.2025, по окончании которых заседание продолжено в отсутствие представителя истца.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ГКУ РК «Управление ППС и ГЗ» с 02.11.2015 на праве оперативного управления принадлежит нежилое помещение площадью 282,9 кв. м, расположенное на 2 этаже административного здания по адресу: <...>, пом. А-I -, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН).

На основании протокола общего собрания собственников помещения нежилого здания, расположенного по адресу: <...> -, проведенного в форме очного голосования от 15.12.2015 Предприятие является обслуживающей организацией, предоставляющей собственникам и иным законным владельцам помещений в административном здании коммунальные услуги.

07.05.2024 между ГУП РК «РП «Бизнес-инкубатор» и ГКУ РК «Управление ППС и ГЗ» (заказчик) заключен государственный контракт на предоставление коммунальных услуг № ВК-1 (далее - контракт) с протоколом урегулирования разногласий от 07.06.2024, по условиям которого Предприятие обеспечивает предоставление, а заказчик использование и оплату коммунальных услуг за нежилые помещения А-I (номера на поэтажном плане N 21, 22, 23, 24, 27, 37, 38, 39, 40) корпуса № 1 (лит. А) на 2 этаже общей площадью 282,9 кв. м в здании, расположенном по адресу: <...>.

Стоимость коммунальных услуг приведена в приложении № 1 к контракту.

Количество тепловой энергии, расходуемой на отопление здания в целом, определяются на основании показаний прибора учета. Количество тепловой энергии, предъявляемой заказчику, определяется исходя из доли отапливаемой площади заказчика в общей отапливаемой площади здания. Отапливаемая площадь заказчика по состоянию на 01.01.2024 - 61,2 кв. м (нежилые помещения № 24, 27 на 2 этаже корпуса № 1), остальные помещения заказчика являются неотапливаемыми (пункты 2.1, 2.2, 2.3 контракта).

Контракт распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.01.2024, и действует до 31.12.2024 (пункт 2.1 контракта).

Заказчик перечисляет сумму на оплату коммунальных услуг на расчетный счет Предприятия не позднее 30 дней после получения счета, подписания сторонами акта оказанных услуг, а также расчета коммунальных услуг за соответствующий месяц (пункт 6.2 контракта).

В случае несоблюдения срока оплаты платежных документов заказчик выплачивает предприятию по его письменному требованию пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ суммы просрочки за каждый просроченный день, начиная со дня, следующего после дня исчисления установленного контрактом срока исполнения обязательства (пункт 6.5 контракта).

Во исполнение условий контракта Предприятие предоставило Учреждению коммунальные услуги за период с 01.04.2024 по 31.10.2024 (холодное водоснабжение, водоотведение, отопление, обращение с твердыми коммунальными отходами) и выставило в адрес ответчика счета на общую сумму 26940 руб. 46 коп.

Учреждение, в свою очередь, оплату указанных счетов в полном объеме не произвело, в связи с чем Предприятие направило в его адрес претензию от 19.11.2024 с требованием в течение 5 дней с момента направления претензии оплатить задолженность за коммунальные услуги, а также неустойку (пени).

Неисполнение требований претензии послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Республики Коми с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, среди прочего, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Ответственность заказчика за просрочку внесения арендной платы установлена в виде неустойки (пени) в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы за каждый день просрочки (пункт 6.5 контракта).

Факт неисполнения ответчиком обязательства по внесению коммунальных платежей по контракту на общую сумму 26940 руб. 46 коп. подтверждаются материалами дела.

Произведенный истцом расчет неустойки (пени) соответствует условиям договора и фактическим обстоятельствам дела.

Довод ответчика о необходимости применения положений Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022-2024 годах» и при расчете пени исходить из ключевой ставки рефинансирования 9,5% является необоснованным ввиду следующего.

Статьей 9 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ (ред. от 03.02.2025) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что в период 2022-2026 годах Правительством Российской Федерации могут устанавливаться особенности регулирования жилищных отношений, в том числе начисления и уплаты пени.

Постановлением Правительства РФ № 474 от 26.03.2022 (далее - постановление № 474) «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022-2024 годах» установлены особенности начисления и уплаты пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами (Статья 9 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В рамках государственного контракта № ВК-1 от 07.05.2024 истцом оказывались услуги по содержанию общего имущества в том числе, обеспечению предоставления Заказчику коммунальных услуг для нежилых помещений, находящихся в нежилом здании.

Положения Постановления № 474 не распространяется на административные здания.

Ссылка ответчика на судебный акт по делу № А57-31916/2024 судом отклонена, поскольку в рамках данного дела рассматривался вопрос о начислении неустойки за несвоевременное внесение платы за содержание и коммунальные услуги в МКД.

Поскольку неустойка предусмотрена договорами, факт нарушения сроков оплаты оказанных услуг подтверждается материалами дела, суд находит требование истца о взыскании с ответчика договорной неустойки обоснованным.

Произведенный истцом расчет неустойки ответчиком не оспорен, ходатайство о снижении подлежащей взысканию неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ не заявлено.

Между тем, суд пришел к выводу, что расчет неустойки подлежит корректировке с применение учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день оплаты задолженности.

В соответствии с п. 6.5 Контракта, в случае несоблюдения срока оплаты платежных документов Заказчик выплачивает Предприятию по его письменному требованию пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ суммы просрочки за каждый просроченный день, начиная со дня, следующего после дня исчисления установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.12.2018 №302-ЭС18-10991 по делу №А33-16241/2017 и Определении Верховного суда Российской Федерации № 308-ЭС19-8291 от 18.09.2019 по делу №А15-1198/2018, в случае, если обязательство исполнено с просрочкой, определенность в отношениях сторон по вопросу о размере неустойки, подлежащей уплате в связи с допущенной просрочкой, наступила в момент окончания исполнения таких обязательств, в связи с чем, при расчете неустойки следует руководствоваться ставкой Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на день прекращения обязательства.

Указанная правовая позиция судебной коллегии Верховного суда Российской Федерации соответствует пункту 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2019), утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019, согласно которому, в случае оплаты долга, учитывая акцессорный характер неустойки и ее зависимость от уплаты основной задолженности, при расчете неустойки применяется ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на дату оплаты долга, а не на дату вынесения судебного решения.

Из приведенных разъяснений Верховного суда Российской Федерации следует, что в случае исполнения или прекращения обязательства, в том числе частичного, определенность в отношениях сторон по вопросу о размере неустойки возникает в момент соответствующего исполнения или прекращения обязательства, в связи с чем, при расчете неустойки к исполненным/прекращенным обязательствам необходимо применять ключевую ставку ЦБ РФ, действующую на дату их исполнения/прекращения.

При расчете  истцом применены ставки рефинансирования по периодам их действия: с 18.12.2023 по 28.07.2024 – 16%, с 29.07.2024 по 15.09.2024 – 18%, с 16.09.2024 по 27.10.2024 – 19%, с 28.10.2024 по 08.06.2025 – 21%, с 09.06.2025 по 27.07.2025 – 20%, с 28.07.2025 по 06.08.2025 – 18%, что не соответствует сформировавшемуся правовому подходу.

Судом произведен расчет пени исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней, от невыплаченной суммы, исходя из которого сумма неустойки составила 5503 руб. 91 коп.

В связи с изложенным, требования истца о взыскании с ответчика неустойки подлежит частичному удовлетворению размере 5503 руб. 91 коп. В удовлетворении требований в остальной части суд отказывает.

Согласно статьи 101, 106 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся, помимо прочих, расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении подлежащих взысканию судебных расходов по уплате государственной пошлины в связи с фактическим признанием иска.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ установлено, что уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения арбитражным судом производства по делу.

При заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком (административным ответчиком) требований истца (административного истца) после обращения указанных истцов в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления (административного искового заявления) к производству.

Поскольку задолженность погашена ответчиком после обращения истца в суд с настоящим иском, оснований для ее уменьшения посредством возврата из бюджета судом не установлено. При данных обстоятельствах заявленное ответчиком ходатайство о снижении подлежащих взысканию расходов по уплате государственной пошлины не подлежит удовлетворению.

В подтверждение несения почтовых расходов истец представил в материалы дела почтовые квитанции, списки внутренних почтовых отправлений об отправке претензии (21.11.2024) и иска (10.01.2025) ответчику на общую сумму 144 руб. Оценив представленные документы, суд признает доказанным факт несения расходов и их обоснованность.

С учетом результата рассмотрения спора расходы по уплате государственной пошлины и почтовые расходы подлежат отнесению на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Принять отказ государственного унитарного предприятия Республики Коми «Республиканское предприятие «Бизнес-инкубатор» от иска в части требований о взыскании с государственного казённого учреждения Республики Коми «Управление противопожарной службы и гражданской защиты» 26940 руб. 46 коп. задолженности по государственному контракту № ВК-1 на предоставление коммунальных услуг от 07.05.2024 за период с 01.04.2024 по 31.10.2024,  производство по делу в данной части прекратить.

Уточненные исковые требования  удовлетворить частично.

Взыскать с государственного казённого учреждения Республики Коми «Управление противопожарной службы и гражданской защиты» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу государственного унитарного предприятия Республики Коми «Республиканское предприятие «Бизнес-инкубатор» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 5503 руб. 91 коп. пени, 139 руб. 69 коп.  почтовых расходов, 9701 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления текста решения в полном объеме.

Судья                                                                                                 А.В. Шевелёва



Суд:

АС Республики Коми (подробнее)

Истцы:

ГУП Республики Коми "Республиканское предприятие "Бизнес-инкубатор" (подробнее)

Ответчики:

Государственное казённое учреждение Республики Коми "Управление противопожарной службы и гражданской защиты" (подробнее)

Судьи дела:

Шевелева А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ