Решение от 25 декабря 2020 г. по делу № А36-12888/2019

Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого д.7, г. Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А36-12888/2019
г. Липецк
25 декабря 2020 г.
Резолютивная часть решения объявлена 07.12.2020.

Решение изготовлено в полном объеме 25.12.2020.


Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Крылова А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Свищевой С.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-промышленная компания «Липецк» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>)

о взыскании 322 094 руб. 06 коп.


при участии в судебном заседании:

от истца: представитель не явился,

от ответчика: ФИО1, доверенность от 20.05.2020.



УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области (истец) обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-промышленная компания «Липецк» (ответчик) о взыскании 322 094 руб. 06 коп., в том числе 316208 руб. 32 коп.-неосновательное обогащение за период с 06.05.2019 по 30.09.2019 и проценты по ст. 395 ГК РФ за период с 26.06.2019 по 27.11.2019 в сумме 5885 руб. 74 коп.

Определением от 24.12.2019 суд принял данное заявление к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Соответствующая информация в установленные сроки была размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Определением от 25.02.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания в соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещена арбитражным судом в сети «Интернет».

При таких обстоятельствах, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившегося лица.

В судебном заседании ответчик иск не признал, указал на необходимость применения при расчете ставки арендной платы 2%, полагает верной дату начисления процентов с момента получения претензии (13.09.2019), представил контррасчет суммы иска.

Арбитражный суд, выслушав ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, с учетом их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи, установил следующее.

Из материалов дела следует, что между Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Строительно-промышленная компания «Липецк» (арендатор) подписан договор аренды земельного участка № 520/14-СЮ от 06.05.2014 (далее – договор), согласно которому арендодатель предоставляет, а арендаторы принимают в аренду земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, относящийся к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 48:20:0035702:218, площадью 10430 кв.м., расположенный по адресу: <...> (далее-земельный участок), занимаемый недостроенной ремонтно-механической мастерской и недостроенным пунктом по ремонту и обслуживанию автотехники, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.

Пунктом 2.1 договора стороны установили срок аренды земельного участка на 5 лет, с 05.05.2014 по 05.05.2019.

Согласно пункту 3.2 договора арендодатель передал, а арендатор принял участок 05.05.2014 в фактическое пользование.

В силу пункта 4.1 договора арендная плата вносится арендатором равными долями, ежеквартально – не позднее 25 числа последнего месяца квартала, а за IV квартал – не позднее 15 ноября текущего года.

В соответствии с пунктом 4.4 договора обязанность арендатора по внесению арендных платежей считается исполненной с момента поступления денежных средств на счет, указанный в пункте 4.2 договора.

06 мая 2019 года истец направил ответчику уведомление № И28-3828 от 30.04.2019 о прекращении действия договора аренды 05.05.2019 и возврате земельного участка.

Ответчик с 29.12.2014 г. является собственником здания контрольно-пропускного пункта с кадастровым номером 48:20:0035702:217, площадью 2 221,6 кв.м., расположенного по адресу: г. Липецк, <...>.

Указанный объект располагается на спорном земельном участке.

Истец направил ответчику претензию № И28-7882 от 30.08.2019, в которой указал на наличие задолженности по плате за указанный земельный участок за период с 06.05.2019 по 30.09.2019 в сумме 316208 руб. 31 коп., предложил оплатить её в течении семи дней, в случае неоплаты указал на возможность обращения в суд за взысканием платы и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Ответчик платежи за пользование земельным участком не перечислил, что послужило основанием для обращения истца в суд.

Договор аренды № 520/14-СЮ от 06.05,2014 г. ранее заключенный между Ответчиком и Управлением прекратил свое действие (уведомление от 30,04.2019 г. №И28-3828). Права на земельный участок после прекращения действия договора аренды ответчиком не оформлены.

Вышеуказанный земельный участок относится к землям государственная собственность на который не разграничена.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

На основании пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п. 1). Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования, в том числе праве безвозмездного срочного пользования, или переданных им по договору аренды (п.2 ст.288 НК РФ).

С учетом вышеприведенных положений все остальные лица должны вносить плату за земли, находящиеся в государственной собственности в размере арендной платы, устанавливаемой Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, поскольку плата за пользование земельными участками отнесена законодательством к числу регулируемых.

Таким образом, из анализа указанных норм права следует, в период владения вышеуказанным объектом недвижимости ответчик обязан вносить арендную плату за использование земельного участка.

Из изложенного следует, что ответчик, являясь фактическим пользователем земельного участка и не оплачивая предусмотренные за его использование денежные суммы, без установленных законом, иными правовыми актами или договором оснований, сберег денежные средства. Сбережение Ответчиком указанных денежных средств произведено за счет Истца - управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, то есть имущество Истца уменьшилось вследствие неполучения доходов от аренды земельного участка, на которые Истец правомерно рассчитывал.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Судом установлено, что в спорный период (с 06.05.2019 по 30.09.2019) ответчик фактически пользовался земельным участком, являясь собственником объекта недвижимости, расположенного на данном земельном участке. Новый договор аренды земельного участка не заключался и арендная плата за землю не была установлена в рамках договорных отношений.

В связи с указанными обстоятельствами суд пришел к выводу о том, что на стороне ответчика за спорный период возникло неосновательное обогащение в виде невнесенной им платы за пользование земельным участком.

Пунктом 1 статьи 2 Закона Липецкой области от 26.12.2014 № 357-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области и органами государственной власти Липецкой области» отнесено к полномочиям органов государственной власти области на неограниченный срок, но не менее срока полномочий Липецкого областного Совета депутатов, полномочия органов местного самоуправления городского округа город Липецк; полномочия органов местного самоуправления Липецкого муниципального района по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, установленные в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с Положением об Управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области, утвержденным распоряжением администрации Липецкой области от 07.10.2010 № 402-р, управление осуществляет от имени Липецкой области в установленном порядке управление и распоряжением государственным имуществом, в том числе земельными участками, находящимися в собственности области, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено в соответствии с законодательством к компетенции других органов; осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа город Липецк Липецкой области.

В пункте 2.17 Положения об Управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области закреплено, что управление предоставляет земельные участки, находящиеся в собственности области, государственным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления на праве постоянного (бессрочного) пользования, иным организациям и гражданам – в аренду, а также на иных основаниях, прекращает право пользования земельными участками в соответствии с земельным законодательством.

Материалами дела подтверждается, и не оспаривается ответчиком, факт передачи ему земельного участка.

Постановлением администрации Липецкой области от 24.12.2007 № 179 утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее – Положение № 179).

В соответствии с пунктом 2.2 Положения № 179 годовая арендная плата за земельные участки рассчитывается по формуле: А = КСЗ x П, где: А - годовая плата за аренду земельного участка (руб.); КСЗ - кадастровая стоимость земельного участка (руб.); П - ставка арендной платы, являющаяся величиной, выраженной в процентах.

Размер ставок арендной платы устанавливается органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (пункт 2.3 Положения № 179).

Ставки арендной платы за земельные участки, расположенные в границах города Липецка, установлены решением Липецкого городского Совета депутатов от 26.10.2010 № 131 «О Положении о порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Липецка, порядке, условиях и сроках ее внесения и об установлении ставок арендной платы за земельные участки, расположенные в границах города Липецка» (далее – Положение № 131).

Из материалов дела видно, что кадастровая стоимость земельного участка в спорный период составляла 31 193 522 руб. 50 коп.

Проанализировав представленный истцом расчет задолженности, суд не соглашается с ним в части примененной истцом ставки арендной платы ввиду следующего.

Из материалов дела усматривается, что на земельном участке с кадастровым номером 48:20:0035702:218 расположен принадлежащий на праве собственности ответчику на праве собственности объект недвижимости с кадастровым номером 48:20:0035702:217.

Как следует из материалов дела, истец при расчете задолженности по арендной плате исходил из того, что объект недвижимости с кадастровым номером 48:20:0035702:217, расположенный в пределах спорного земельного участка, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, имеет нежилое назначение с наименованием «контрольно-пропускной пункт», в связи с чем применял ставку арендной платы, равную 2,5% в соответствии с пунктом 9 приложения к Положению № 131 - «земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок».

Вместе с тем, согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 48 АГ № 659327 от 29.12.2014, обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-промышленная компания «Липецк» принадлежит на праве собственности пункт по ремонту и обслуживанию автотехники с кадастровым номером 48:20:0035702:217.

В соответствии с пунктом 5 приложения к Положению № 131 ставка арендной платы в отношении земельных участков, предназначенных для размещения предприятий автосервиса, составляет 2%.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что при расчете размера арендной платы в отношении земельного участка с кадастровым номером 48:20:0035702:218 подлежит применению ставка арендной платы в размере 2%.

В связи с чем, верным является расчет размера арендной платы за период с 06.05.2019 по 30.09.2019 в сумме 252966 руб. 65 коп. (31193522,50х2%/365х148).

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ и п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты, установленные п. 1 ст. 395 ГК РФ, с момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Ответчик после расторжения договора аренды продолжил владение объектом недвижимости с кадастровым номером 48:20:0035702:217, тем самым ответчик продолжил владеть и пользоваться земельным участком

В связи с изложенным, проценты по ст. 395 ГК РФ подлежат начислению в следующем порядке: от долга 95717 руб. 11 коп. (623870,45/365х56) за период с 26.06.2019 по 27.11.2019 в сумме 2875 руб. 45 коп.; от долга 157249 руб. 54 коп. (623870,45/365х92) за период с 26.09.2019 по 27.11.2019 в сумме 1833 руб. 14 коп.; всего в общей сумме 4708 руб. 59 коп.

От суммы иска 322094 руб. 06 коп. размер государственной пошлины составит 9442 руб.

На основании ст. 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных требований (257675 руб. 24 коп.), что составит 80%, в сумме 7553 руб. 60 коп.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-171, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительно-промышленная компания «Липецк» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму 257675 руб. 24 коп., в том числе долг за период с 06.05.2019 по 30.09.2019 в сумме 252966 руб. 65 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.06.2019 по 27.11.2019 в сумме 4708 руб. 59 коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительно-промышленная компания «Липецк» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 7553 руб. 60 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Липецкой области в месячный срок после его принятия.


Судья А.Г. Крылов