Решение от 9 марта 2025 г. по делу № А67-10164/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. <***>, факс <***>,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А67-10164/2024
г. Томск
10 марта 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2025 года.


Арбитражный суд Томской области в составе судьи Маскайкиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сердюк К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «ТомскРТС» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к департаменту образования администрации Города Томска (ИНН <***>, 1037000082822)

о взыскании 162 648,89 руб.


при участии в заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 26.08.2024 № 1956, диплом,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 11.01.2025, диплом,

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «ТомскРТС» (далее – АО «ТомскРТС», истец) обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к департаменту образования администрации Города Томска (далее – департамент, ответчик) о взыскании 10 239,49 руб. основной задолженности за тепловую энергию, потребленную по договору энергоснабжения от 29.12.2023 № 4891 за период с 01.01.2024 по 31.05.2024, 152 409,40 руб. пени по договору энергоснабжения от 29.12.2023 № 4891, начисленной за период с 16.02.2024 по 02.11.2024.

В обоснование заявленных требований истец сослался на положения статей 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, указав, что ответчик ненадлежащим образом исполняет обязательства по оплате потребленной тепловой энергии. Сумма основной задолженности уточнялась истцом в ходе рассмотрения дела, в том числе в связи с оплатой ответчиком заявленной задолженности. В связи с нарушением сроков оплаты долга истцом начислена неустойка.

Ответчик в отзыве на исковое заявление исковые требования не признал, указал, что с января по апрель 2024 года между департаментом с АО «Томск РТС» велась работа по согласованию условий договора; в мае 2024 года ответчик обращался  к департаменту финансов администрации Города Томска с заявлением о необходимости перераспределения средств с КВР 244 (возмещение затрат) на КВР 247 (прямой договор), однако ответчику было отказано с предложением уточнить лимиты потребления ресурсов. Постановление администрации Города Томска «О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 27.02.2024 № 164 «Об утверждении лимитов потребления энергетических ресурсов, водных ресурсов, горюче-смазочных материалов и услуг связи администрацией Города Томска, органами администрации Города Томска, являющимися юридическими лицами и подведомственными им муниципальными учреждениями на 2024-2026 годы» принято и  зарегистрировано только 05.09.2024 за № 626. В связи с принятием постановления 12.09.2024 департаментом в очередной раз направлено письмо в департамент финансов по перераспределению средств для оплаты тепловой энергии; и только 15.10.2024 и 23.10.2024 департаментом финансов предоставлены ответчику лимиты для оплаты тепловой энергии в размере 518 100 руб. и 1 095 826,61 руб. С момента согласования и предоставления лимитов департаментом был проведена работа по включению оплаты тепловой энергии в план-график закупок, в АЦК-Госзаказ и незамедлительно началась оплата. У департамента, как у казенного учреждения, у которого отсутствуют собственные денежные средства, были объективные причины невозможности оплаты тепловой энергии по причине отсутствия лимитов и отсутствия подписанного договора, со своей стороны департамент предпринимал все действия для своевременной оплаты потребленной тепловой энергии (л.д. 22-25).

19.02.2025 представителем истца в судебном заседании заявлено в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об отказе от иска в части 10 239,49 руб. основной задолженности в связи с тем, что сумма основного долга за заявленный период была погашена ответчиком в полном объеме 02.11.2024 (представлен расчет задолженности).

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Рассмотрев заявление акционерного общества «ТомскРТС» об отказе от иска в части требования о взыскании 10 239,49 руб. основной задолженности, суд, в соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает отказ истца от иска в указанной части, так как он не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В судебном заседании представитель истца исковые требования в части неустойки поддержала в уточненном размере 152 409,40 руб.

Представитель ответчика требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 26.01.2015 № 17 АО «ТомскРТС» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории г. Томска. Таким образом, с 1 января 2015 г. поставку тепловой энергии потребителям г. Томска осуществляет АО «ТомскРТС».

25.12.2024 между АО «ТомскРТС» (энергоснабжающая организация), муниципальным бюджетным учреждением «Административно-хозяйственное управление» (далее – абонент) и Департаментом образования администрации г. Томска (субабонент) заключен субабонентский договор № 104891 к договору энергоснабжения от 29.12.2023 № 4891, по условиям которого абонент по тепловым сетям, находящимся в его эксплуатации, получает тепловую энергию и горячую воду, в том числе для административных зданий по адресу: <...> (пункт 1.1 договора, представлен в электронном виде 29.10.2024).

В силу пункта 1.2 договора субабонент получает тепловую энергию для объектов, указанных в Приложении № 1 по тепловым сетям абонента и осуществляет расчет за тепловую энергию, отпущенную указанным объектам, на основании платежных документов ЭСО по тарифам, установленным Приказом департамента тарифного регулирования Томской области.

Субабонент обязуется соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Своевременно оплачивать тепловую энергию и горячую воду, а также вносить другие платежи за расчетный период в соответствии с договором, нормативными документами органов государственной власти, приказами Департамента тарифного регулирования Томской области и другими решениями (постановлениями) Правительства Российской Федерации и Администрации Томской области (пункт 3.1.1 договора).

Согласно пункту 4.1 договора расчет количества принятой субабонентом тепловой энергии и теплоносителя, производится по фактическим показаниям приборов учета, установленным субабонентом в соответствии с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», допущенным к работе в установленном порядке и находящимся на балансе субабонента.

Расчетным периодом является календарный месяц. Оплата за потребленную тепловую энергию и горячую воду производится субабонентом по платежным документам ЭСО в следующем порядке:

- до 18-го числа текущего месяца субабонент оплачивает 30% стоимости величины ожидаемого потребления месяца на основании счета на оплату предварительного платежа;

- до 10-го числа месяца следующего за расчетным субабонент оплачивает за фактически потребленную тепловую энергию и горячую воду с учетом средств ранее внесенных субабонентом в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде.

В соответствии с пунктом 8.1 договора он распространяет свое действие на отношения сторон, фактически сложившиеся с 01.06.2024 и действует по 31.12.2024, а в части расчетов – до полного исполнения сторонами своих обязательств по договору. Срок подачи тепловой энергии и горячей воды: с 01.06.2024 по 31.12.2024.

Истец за период с 01.01.2024 по 31.05.2024 осуществил поставку тепловой энергии на нежилые помещения, расположенные по адресу: <...> на сумму 994 794,32 руб., что подтверждено счетами-фактурами, актами приема-передачи тепловой энергии в горячей воде (паре) и горячей воды (конденсата) (представлены в электронном виде 29.10.2024).

Каких-либо претензий касаемо отпуска тепловой энергии в рамках договора ответчиком не заявлено.

В целях соблюдения обязательного претензионного (досудебного) порядка урегулирования спора между сторонами, истцом в адрес ответчика была направлена претензия исх.№ ТРТС/2/568 от 10.07.2024 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность.

Претензия оставлена без ответа, обязательства по оплате не исполнены, в связи с чем АО «ТомскРТС» обратилось с исковым заявлением в суд.

Оплата основного долга произведена субабонентом в полном объеме в ходе рассмотрения спора, что подтверждено платежными поручениями (представлены в электронном виде 15.01.2025).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В то же время наличие договорных отношений между организацией и ресурсоснабжающей организацией возможно и в отсутствие письменного договора.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему электроэнергии (п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»). Обязанность возмещения стоимости энергоресурса возникает у потребителя с момента фактического получения энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 9.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Как следует из пункта 9.3 договора, субабонент несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию и (или горячую воду) по настоящему контракту обязан уплатить ЭСО пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В связи с просрочкой оплаты поставленного энергоресурса, истец начислил ответчику неустойку в сумме 152 409,40 руб. за период с 16.02.2024 по 02.11.2024 (представлено в судебном заседании 19.02.2025).

Ответчиком котррасчет неустойки, а также доказательств оплаты неустойки в заявленной сумме не представлено.

В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что с января по апрель 2024 года между ЭСО и департаментом велась работа по согласованию условий договора, в связи с тем, что включению подлежал объект недвижимости, принадлежащий на праве оперативного управления МБУ «АХУ». Необходимость согласования объектов обусловлена определением лимитов и суммы для оплаты тепловой энергии.

В мае 2024 года ответчик обращался  к Департаменту финансов администрации Города Томска с заявлением о необходимости перераспределения средств с КВР 244 (возмещение затрат) на КВР 247 (прямой договор), однако ответчику было отказано с предложением уточнить лимиты потребления ресурсов (л.д. 26-32). Также в мае 2024 года был запущен на утверждение проект постановления Администрации г. Томска «О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 27.02.2024 № 164 «Об утверждении лимитов потребления энергетических ресурсов, водных ресурсов, горюче-смазочных материалов и услуг связи администрацией Города Томска, органами администрации Города Томска, являющимися юридическими лицами и подведомственными им муниципальными учреждениями на 2024-2026 годы». Департаментом финансов указанный проект дважды не был согласован 28.05.2024 и 14.06.2024, что подтверждено отрицательной визой к проекту (л.д. 33-36).

С учетом необходимости согласования проекта с несколькими органами администрации (департамент финансов, департамент правового обеспечения, контрольное управление, управление экономического развития), а также прокуратурой, данное постановление принято и  зарегистрировано только 05.09.2024 за № 626 (л.д. 40-41).

12.09.2024 ответчиком вновь направлено письмо исх. № 01-22/3772 в департамент финансов по перераспределению средств для оплаты тепловой энергии (л.д. 37-39).

Лимиты для оплаты тепловой энергии в размере 518 100 руб. и 1 095 826,61 руб. предоставлены департаменту только 15.10.2024 и 23.10.2024 (л.д. 42).

С момента согласования и предоставления лимитов, департаментом была проведена работа по включению оплаты тепловой энергии в план-график закупок, в АЦК-Госзаказ и незамедлительно началась оплата (л.д. 43).

Финансирование учреждения из бюджета не изменяет сущности гражданско-правовых отношений между сторонами, которые должны осуществляться на основе одного из основных принципов гражданского законодательства – равенства сторон.

Недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины ответчика, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота (Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 21 (ред. от 28.05.2019) «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации», Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 06.06.2024 № Ф04-2004/2024 по делу № А03-7330/2023).

Материалами дела подтверждается факт отпуска истцом тепловой энергии ответчику в заявленном объеме. Сумма задолженности подтверждена материалами дела. Доказательств своевременной оплаты в материалы дела не представлено.

В соответствии с частями 3, 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Об уменьшении размера неустойки, в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчик не заявил, доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства в материалы дела не представил.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании неустойки являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 10 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 03.10.2024 № 3620 (л.д. 5).

Исковое принято к производству определением суда от 31.10.2024 (л.д. 1-3).

В ходе производства по делу ответчиком произведено добровольное погашение суммы основного долга (платежные поручения от 01.11.2024 и 02.11.2024).

Абзацем 3 пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения указанного истца в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

отказ акционерного общества «ТомскРТС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) от требования к департаменту образования администрации Города Томска (ИНН <***>, 1037000082822) о взыскании 10 239,49 руб. основной задолженности принять, производство по делу в указанной части прекратить.

Взыскать с департамента образования администрации Города Томска (ИНН <***>, 1037000082822) в пользу акционерного общества «ТомскРТС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 152 409,40  руб. пени, 10 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, всего 162 409,40 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Томской области.


Судья                                                                                            А.В. Маскайкина