Решение от 31 января 2024 г. по делу № А28-8239/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-8239/2023
г. Киров
31 января 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2024 года

В полном объеме решение изготовлено 31 января 2024 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шихалеевой Т.Н.

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев материалы дела по исковому заявлению

Министерства лесного хозяйства Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610020, Россия, <...>)

к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Заря» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612648, Россия, Кировская область, р-он Котельничский, <...>)

об обязании выполнить противопожарные мероприятия,

без участия в судебном заседании представителей истца, ответчика,

установил:

министерство лесного хозяйства Кировской области (далее по тексту – истец, министерство) обратилось в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Заря» (далее – ответчик, СПК «Заря») об обязании в срок до 01.05.2024 осуществить противопожарное обустройство лесов на лесном участке, предоставленном по договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 01.09.2008 № 12.33, а именно: эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в объеме 2,9 км; эксплуатацию пожарных водоёмов подъездов к источникам водоснабжения в количестве 2 шт.; благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в количестве 5 шт.; эксплуатацию шлагбаума в количестве 1 шт.; содержание аншлагов, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в количестве 5 шт. В обоснование заявленных требований истец ссылается на нарушение ответчиком условий договора аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 01.09.2008 № 12.33.

Уточнения приняты судом в соответствии со статьей 49 АПК РФ, дело рассматривается по уточненным требованиям.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьей 123 АПК РФ, а также путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Кировской области в сети Интернет, в судебное заседание не явились, ответчик отзыв на исковое заявление не направил.

Суд в соответствии со статьей 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

01.09.2008 между Департаментом лесного хозяйства Кировской области (25.06.2015 переименован в министерство постановлением Правительства Кировской области №45/335) (арендодатель) и СПК «Заря» (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, № 12.33 (далее – договор аренды лесного участка), по условиям которого арендатору предоставлен во временное пользование лесной участок площадью 725 га, местоположение: Кировская область, Котельничский район, Котельничское лесничество, Котельничское участковое лесничество<...>; условный номер 43-43-01/319/2008-194, учетная запись в государственном лесном реестре № 12.33-2008-05.

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области 30.12.2010. Срок действия договора установлен с даты его государственной регистрации по 10.02.2048 (пункт 20 договора).

Лесной участок принят арендатором по акту приема-передачи (приложение № 5 к договору).

Согласно пункту 11 договора аренды лесного участка арендатор обязан осуществлять на лесном участке меры противопожарного обустройства лесов, предусмотренные Лесным кодексом Российской Федерации (далее – ЛК РФ), в соответствии с проектом освоения лесов (подпункт «е»).

В нарушение условий договора аренды лесного участка в 2022 году арендатором не выполнены отдельные мероприятия, предусмотренные проектом освоения лесов и условиями договора аренды лесного участка.

Министерство направило ответчику претензию от 24.03.2023, в которой указало на необходимость устранить нарушения условий договора аренды (подпункт «е» пункта 11), установило срок для устранения нарушений до 01.05.2023.

Невыполнение ответчиком указанных требований послужило основанием для обращения министерства в суд с требованием об обязании арендатора выполнить противопожарное обустройство лесов на арендуемом лесном участке.

Суд, исследовав и оценив в совокупности материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Правоотношения сторон основаны на договоре аренды лесного участка, предоставленного ответчику для заготовки древесины, по условиям которого последний обязался осуществлять меры противопожарного обустройства лесов в объемах и сроки, установленные проектом освоения лесов.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 и пунктом 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, мера пожарной безопасности в лесах, включающая в себя предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров), осуществляется лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов.

Согласно статье 53.1 ЛК РФ и постановлению Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 № 281 меры противопожарного обустройства лесов включают в себя, в том числе: создание, содержание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения; благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 ЛК РФ; установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности; установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с изменениями в проект освоения лесов (распоряжение от 21.01.2021 № 24) ответчик должен был выполнить в 2022 году следующие меры противопожарного обустройства лесов на арендуемом лесном участке: эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в объеме 2,9 км; эксплуатацию пожарных водоёмов подъездов к источникам водоснабжения в количестве 2 шт.; благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в количестве 6 шт.; эксплуатацию шлагбаума в количестве 1 шт.; содержание аншлагов, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в количестве 6 шт.

Согласно отчету об охране лесов от пожаров от 10.01.2023, за период с января по декабрь 2022 года арендатором из указанных мероприятий выполнено: благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в количестве 1 шт.; содержание аншлагов, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в количестве 1 шт. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик доказательств выполнения указанных мер противопожарного обустройства лесов в полном объеме суду не представил, требования истца об обязании выполнения указанных мероприятий не оспорил.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с положениями указанной нормы права все обстоятельства, на которые истец ссылается в своем иске, суд считает установленными, поскольку доказательств обратного материалы дела не содержат.

На основании изложенного принимая во внимание, что ответчик доказательств выполнения указанных противопожарных мероприятий в полном объеме суду не представил, требования истца об обязании выполнения указанных мероприятий не оспорил, суд приходит к выводу, что требование истца является документально обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного требование истца подлежит удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины при обращении с иском в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьями 333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета взыскивается государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

требования министерства лесного хозяйства Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.

Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив «Заря» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612648, Россия, Кировская область, р-он Котельничский, <...>) в срок до 01.05.2024 осуществить противопожарное обустройство лесов на лесном участке, предоставленном по договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 01.09.2008 № 12.33, а именно: эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в объеме 2,9 км; эксплуатацию пожарных водоёмов подъездов к источникам водоснабжения в количестве 2 шт.; благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в количестве 5 шт.; эксплуатацию шлагбаума в количестве 1 шт.; содержание аншлагов, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в количестве 5 шт.


Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «Заря» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612648, Россия, Кировская область, р-он Котельничский, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Исполнительный лист подлежит выдаче в порядке, установленном разделом VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.



Судья Т.Н. Шихалеева