Решение от 22 марта 2026 г. АС Республики Ингушетия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Республика Ингушетия, город Магас, проспект имени Идриса ФИО1 ,18

телефон: <***>


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А18-41/2026
город Магас
23 марта 2026 года
Резолютивная часть решения оглашена 10 марта 2026 года

Полный текст решения изготовлен 23 марта 2026 года

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Гелисхановой Р.З., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евлоевой З.А., рассмотрев в судебном заседании заявление Некоммерческая микрокредитная компания "Фонд поддержки предпринимательства Республики Ингушетия" (ОГРН <***> ИНН <***>) об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора к Судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Магас УФССП России по РИ ФИО2, при участии сторон:заявитель – ФИО2 доверенность от 06.марта 2026, судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Магас УФССП России по РИ ФИО2, от УФССП по РИ ФИО3 доверенность от 14.01.2026;

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая микрокредитная компания «Фонд поддержки предпринимательства Республики Ингушетия» обратилась в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Магас УФССП России по РИ ФИО2 от 31.12.2025.

Определением суда от 21.01.2026 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу.

Некоммерческой микрокредитной компанией «Фонд поддержки предпринимательства Республики Ингушетия» заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер от 22.01.2026.

Определением суда от 22.01.2026 приняты обеспечительные меры в виде приостановления исполнения постановления судебного пристава-исполнителя ОСП г. Магас УФССП России по РИ ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от 31.12.2025, в рамках исполнительного производства № 67580/25/06023-ИП, до вступления решения суда в силу.

Определением суда от 24.02.2026 судебное заседание назначено на 10 марта 2026 года на 10 часов 45 минут.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2 поддержала заявленные требования, просила исковые требования удовлетворить полностью, признать постановление о взыскании исполнительского сбора судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Магас УФССП России по РИ ФИО2 от 31.12.2025 года в отношении должника Некоммерческой микрокредитной компании «Фонд поддержки предпринимательства Республики Ингушетия» в сумме 1 385 509 рублей 71 копейка недействительным и отменить полностью.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Магас УФССП России по РИ ФИО2 и представитель УФССП по РИ ФИО3 просили отказать в удовлетворении требований заявителя.

Заслушав представителя заявителя и судебного пристава-исполнителя ФИО2, представителя УФССП по РИ, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следуем из материалов дела, в рамках дела № А18-3210/2024 рассмотрено исковое заявление Публичного акционерного общества «Сбербанк России» (ИНН <***>, ОРГН 1027700132195) о взыскании с Некоммерческой микрокредитной компании «Фонд поддержки предпринимательства Республики Ингушетия» (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Сбербанк России» (ИНН <***>, ОРГН 1027700132195) задолженности по договору поручительства в сумме 15 659068 (пятнадцать миллионов шестьсот пятьдесят девять тысяч шестьдесят восемь) рублей 89 копеек, неустойку в сумме 65032 (шестьдесят пять тысяч тридцать два) рубля 20 копеек за период с 01.10.2024 по 08.10.2024 года, с 09.10.2024 года по день фактического исполнения обязательств по Договору поручительства от 05.12.2023 № 0608037942-23-2ПО2 и расходы по государственной пошлины в сумме 382242 рублей.

На основании решения суда от 16 мая 2025 г. выдан исполнительный лист серии ФС № 035283902 от 02.12.2025.

На основании поступившего исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Магас УФССП России по РИ ФИО2 17.12.2025 возбуждено исполнительное производство № 67580/25/06023-ИП с установлением 5-дневного срока для добровольного исполнения требований. Указанное постановление получено заявителем 19.12.2025, доказательство которого имеется в материалах дела.

Таким образом, в течение пяти дней с 19.12.2025 Некоммерческая микрокредитная компания «Фонд поддержки предпринимательства Республики Ингушетия» обязана была добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном листе серии ФС № 035283902 от 02.12.2025.

Некоммерческая микрокредитная компания «Фонд поддержки предпринимательства Республики Ингушетия» не согласившись с суммой взыскания в размере 19 792 995,93 руб., в постановлении от 17.12.2025, а именно суммой исчисленной неустойки, обратилась 19.12.2025 в Арбитражный суд Республики Ингушетия с требованием о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, с заявлением о приостановлении исполнительного производства.

Определением суда от 23.12.2025 по делу № А18-4122/2025 приняты обеспечительные меры в виде приостановления исполнительного производства. №67580/25/06023-ИП, возбужденное судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Магас УФССП России по Республике Ингушетия ФИО2 на основании исполнительного листа серии ФС №035283902 от 02.12.2025, выданного Арбитражным судом Республики Ингушетия, до вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

Определением суда от 29.12.2025 по делу № А18-4122/2025 удовлетворено ходатайство ПАО Сбербанк об отмене обеспечительных мер принятых судом на основании определения Арбитражного суда Республики Ингушетия от 23.12.2025 в части взыскания с Некоммерческой микрокредитной компании «Фонд поддержки предпринимательства Республики Ингушетия» (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Сбербанк России» (ИНН <***>, ОРГН 1027700132195) задолженность по договору поручительства в сумме 15 659068 (пятнадцать миллионов шестьсот пятьдесят девять тысяч шестьдесят восемь) рублей 89 копеек, неустойку в сумме 65032 (шестьдесят пять тысяч тридцать два) рубля 20 копеек за период с 01.10.2024 по 08.10.2024 года.

Исчисленная неустойка за период с 09.10.2024 обжалуется заявителем в рамках дела № А18-4122/2025.

Судебным приставом-исполнителем ОСП г. Магас УФССП России по РИ ФИО2 29.12.2025 вынесено постановление СПИ о возобновлении ИП, с суммой взыскания 19 792 995,93 руб., без учета Определения суда от 29.12.2025 по делу № А18-4122/2025.

Судебным приставом-исполнителем ОСП г. Магас УФССП России по РИ ФИО2 на основании материалов исполнительного производства от 17.12.2025 № 67580/25/06023-ИП, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 31.12.2025.

Некоммерческой микрокредитной компанией «Фонд поддержки предпринимательства Республики Ингушетия» произведена оплата задолженности в размере 15 724 101, 09 руб. по платежному поручению № 1 от 12.01.2026 на основании исполнительного листа серии ФС № 035283902 от 02.12.2025, выданного Арбитражным судом Республики Ингушетия в рамках дела № А18-3210/2024, в части отмененных обеспечительных мер Определением суда от 29.12.2025 по делу № А18-4122/2025 (сумма 15 724 101, 09 руб. образована исходя из расчета 15 659 068 (пятнадцать миллионов шестьсот пятьдесят девять тысяч шестьдесят восемь) рублей 89 копеек, неустойка в сумме 65 032 (шестьдесят пять тысяч тридцать два) рубля 20 копеек за период с 01.10.2024 по 08.10.2024 года).

Сопроводительное письмо об оплате задолженности в размере 15 724 101, 09 руб. от 12.01.2026 с приложением платежного поручения передано начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП по г. Магас УФССП России по РИ ФИО4, что подтверждается его подписью и датой 12.01.2026.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному ненормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя и недействительным вынесенного им постановления необходимо одновременное существование указанных в статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации условий: несоответствие оспариваемых действий и ненормативного правового акта закону или иным нормативным правовым актам; нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В случае недоказанности любого из указанных обстоятельств у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований о признании решений, действий, ненормативных правовых актов незаконными.

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).

Частью 2 статьи 5 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В силу части 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона № 229-ФЗ.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей с должника-гражданина или должника-предпринимателя и 10 000 тысяч рублей с должника-организации (статья 112 часть 3 Закона № 229-ФЗ, норма в предыдущей редакции, до 9 января 2026 г, до вступления в силу Федерального закона от 29.12.2025 № 563-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно правовой природы исполнительского сбора, взыскиваемого с должника в рамках исполнительного производства органом принудительного исполнения, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П по делу о проверке конституционности положений Закона № 229-ФЗ, этот сбор представляет собой административную санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Следовательно, основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается.

Как указано выше, постановлением от 17.12.2025 возбуждено исполнительное производство № 67580/25/06023-ИП с установлением 5-дневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного листа серии ФС № 035283902 от 02.12.2025, постановление получено Некоммерческой микрокредитной компанией «Фонд поддержки предпринимательства Республики Ингушетия» 19.12.2025, приняты обеспечительные меры в виде приостановления исполнительного производства 23.12.2025, обеспечительные меры отменены в части 29.12.2025, требования исполнено Некоммерческая микрокредитная компания «Фонд поддержки предпринимательства Республики Ингушетия» 12.01.2026.

Пятидневный срок добровольного исполнения требований не истек на дату 12.01.2026, с учетом следующего исчисления срока:

19.12.2025 первый день срока,

20.12.2025, 21.12.2025 суббота и воскресенье,

22.12.2025 второй день срока,

23.12.2025 приняты обеспечительные меры,

29.12.2025 (обеспечительные меры отменены) третий день срока,

30.12.2025 четвертый день срока,

31.12.2025 выходной день согласно Постановления Правительства РФ от 04.10.2024 № 1335 «О переносе выходных дней в 2025 году»,

12.01.2026 пятый день срока, дата оплаты (1,2,3,4,5,6 и 8 января Новогодние каникулы, 7 января Рождество Христово согласно Трудового кодекса РФ, 9 января выходной день согласно Постановления Правительства РФ от 24.09.2025 № 1466 «О переносе выходных дней в 2026 г.», 10,11 января суббота и воскресенье).

Соответственно, оснований для взыскания исполнительского сбора у судебного пристава-исполнителя не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о незаконности вынесенного постановления от 31.12.2025 № 67580/25/06023-ИП о взыскании с Некоммерческой микрокредитной компании «Фонд поддержки предпринимательства Республики Ингушетия» исполнительского сбора в размере 1 385 509,71 руб.

Руководствуясь статьями 329, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Признать постановление о взыскании исполнительского сбора судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Магас УФССП России по РИ ФИО2 от 31.12.2025 года в отношении должника НМК «Фонд поддержки предпринимательства РИ» в сумме 1 385 509 рублей 71 копейка недействительным и отменить полностью..

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Ингушетия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Р.З. Гелисханова