Решение от 9 августа 2024 г. по делу № А32-30414/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-30414/2024
г. Краснодар
09 августа 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 31 июля 2024 года

Решение в полном объёме изготовлено 09 августа 2024 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Федькина Л.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вишневецкой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по исковому заявлению ФИО1, г. Краснодар

к судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, г. Краснодар (1)

к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, г. Краснодар (2)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Коралл», г. Калуга

об уменьшении размера исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 38209/14/23040-ИП от 03.09.2014 до 37 969 руб.

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

от третьего лица: не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее – истец) обратился в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 об уменьшении размера исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 38209/14/23040-ИП от 03.09.2014 до 37 969 руб.

Истец явку в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте проведения заседания надлежащим образом извещен; позиция по существу заявленных требований изложена в заявлении и приложенных документальных доказательствах.

В обоснование заявленных требований ссылается на тяжелое материальное положение; просит уменьшить размер исполнительского сбора применительно к положениям ст. 112 ФЗ от 02.10.2009 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; в качестве оснований снижения размера исполнительского сбора указывает на «тяжелое материальное положение».

Ответчики (1), (2) в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания. Отзыв на заявление не представлен.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, надлежаще извещено о месте и времени проведения судебного заседания. Отзыв на заявление не представлен.

При таких обстоятельствах дело рассматривается по правилам ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности и логической взаимосвязи, приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 на основании исполнительного листа АС № 002928448 от 20.03.2014 возбуждено исполнительное производство № 38209/14/23040-ИП в отношении должника – ФИО1, в пользу взыскателя – общества с ограниченной ответственностью «Коралл», предмет исполнения – задолженность в размере 2 169689 руб. 14 коп.

Поскольку требования исполнительного документа истцом в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнены без уважительных причин, 18.10.2017 судебным приставом-исполнителем принято постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 151 878 руб. 24 коп.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 фактически не оспаривает, признает правомерность принятия постановления о взыскании исполнительского сбора, своевременное и надлежащее получение названного постановления о возбуждении исполнительного производства, наличие оснований для взыскания с него исполнительского сбора; доказательств, свидетельствующих об обратном, ином в материалах дела не имеется и суду представлено не было.

Истец, ссылаясь исключительно на наличие оснований для уменьшения размера исполнительского сбора, с учётом положений статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ), обратился в суд с заявлением об уменьшении размера исполнительного сбора, установленного постановлением от 18.10.2017, вынесенным в рамках исполнительного производства № 38209/14/23040-ИП.

При рассмотрении заявленных требований суд руководствуется следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Частями 1 и 2 статьи 6 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

В силу пункта 1 статьи 12 Закона № 229-ФЗ исполнительными документами, в том числе, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Согласно пункту 11 статьи 30 Закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

На основании части 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Согласно ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Из нормы части 7 названной статьи следует, что законодатель установление перечня обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, отнес к полномочиям суда.

Как установлено судом, судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 на основании исполнительного листа АС № 002928448 от 20.03.2014 возбуждено исполнительное производство № 38209/14/23040-ИП в отношении должника – ФИО1, в пользу взыскателя – общества с ограниченной ответственностью «Коралл», предмет исполнения – задолженность в размере 2 169689 руб. 14 коп.

Из материалов дела следует, что данное постановление в части добровольного исполнения решения суда в установленный судебным приставом срок ФИО1 исполнено не было.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, ином в материалы дела представлено не было; на наличие, существование указанных обстоятельств истец не ссылался и не указывал.

Поскольку исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в установленный срок должником представлено не было, должником не было подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа было вызвано чрезвычайными, непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, 18.10.2017 судебным приставом-исполнителем было принято указанное постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 151 878 руб. 24 коп.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав - исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника, - постольку, поскольку федеральный законодатель вправе установить такого рода взыскание в качестве санкции (меры административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами.

Взыскание исполнительского сбора производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен должником без уважительных причин, под которыми необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Обязанность доказывания в рамках исполнительного производства уважительности причин неисполнения в добровольном порядке исполнительного документа в установленный срок, а также наличия оснований для освобождения от взыскания исполнительского сбора, для его уменьшения возложена на должника.

Принимая во внимание отсутствие сведений о наличии оснований для освобождения от взыскания исполнительского сбора 18.10.2017 судебным приставом-исполнителем было вынесено указанное постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 151 878 руб. 24 коп.

Названным постановлением от 18.10.2017 установлено, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен без уважительных причин; доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено; должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Признавая причину неисполнения должником исполнительного документа неуважительной, судебный пристав-исполнитель постановил взыскать с ФИО1 исполнительский сбор в размере 7 % от взыскиваемой по исполнительному документу суммы (2 169 689 руб. 14 коп.), то есть 151 878 руб. 24 коп.

В пункте 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Таким образом, уменьшение исполнительского сбора должно быть связано с наличием обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии верхней границы его размера степени вины правонарушителя, либо его имущественному положению.

Истец в обоснование наличия оснований для уменьшения размера исполнительского сбора ссылается на тяжелое материальное положение, указывает, что оплата указанной суммы исполнительского сбора существенно усугубит его финансовое положение, а как следствие и его семьи, ссылается на то, что исполнительное производство окончено.

В обоснование указанных доводов истцом не было представлено каких-либо надлежащих и относимых доказательств, подтверждающих названные обстоятельства, с наличием которых истец связывает возможность уменьшения размера исполнительского сбора.

Определением от 04.06.2024, от 03.07.2024 истцу указывалось на необходимость предоставления подробного правового обоснования заявленных требований; документального подтверждения надлежащими доказательствами наличия всех обстоятельств, являющихся основаниями для уменьшения размера исполнительского сбора, поименованных в поступившем заявлении, на необходимость документального подтверждения и обоснования факта того, что указанные обстоятельства являются основаниями для уменьшения размера исполнительского сбора с учётом положений ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; судом предлагалось представить все доказательства, обосновывающие требования и являющиеся основаниями для уменьшения размера исполнительского сбора применительно к положениям ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; все доказательства, подтверждающие неудовлетворительное имущественное положение истца, иные существенные обстоятельства, являющиеся основаниями для уменьшения его размера с учётом положений ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Данные определения истцом оставлены без исполнения; иных выводов доказательства, представленные в материалы дела, сделать не позволяют.

При этом сами по себе ссылки на указанные обстоятельства, при отсутствии их надлежащего и относимого документального подтверждения, не могут являться достаточным основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, поскольку не могут быть признаны чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами, полностью зависят от действий самого истца, относятся к факторам экономического риска при осуществлении предпринимательской деятельности.

Суд исходит из принципа равенства субъектов гражданского оборота, который исключает возможность предоставления, в том числе, одной из сторон исполнительного производства каких-либо преимуществ; более того, исполнительский сбор подлежит зачислению в бюджет Российской Федерации и является одним из способов гарантии исполнения судебного решения.

В силу ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

При данных обстоятельствах судом констатируется, что затруднительное имущественное положение истцом не подтверждено надлежащими, относимыми и допустимыми доказательствами в нарушение положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих неудовлетворительное финансовое положение должника; доказательств, свидетельствующих об ином, обратном, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.

При таких обстоятельствах суд полагает о том, что заявленные истцом исковые требования об уменьшении размера исполнительского сбора не подлежат удовлетворению, как не соответствующие требованиям ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.

Руководствуясь ст.ст. 28, 123, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объёме) в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья Л.О. Федькин