Решение от 14 февраля 2020 г. по делу № А50-34744/2019




Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А50-34744/2019
14 февраля 2020 года
г. Пермь



Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2020 г.

Решение в полном объеме изготовлено 14 февраля 2020 г.


Арбитражный суд Пермского края

в составе судьи Кудиновой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Голошвили Д.З.

рассмотрел в заседании суда дело по иску управления развития инфраструктуры и ЖКХ администрации Оханского городского округа (ОГРН 1185958069296, ИНН 5933011360)

к ответчику: индивидуальному предпринимателю Антонову Даниилу Александровичу (ОГРН 316595800154455, ИНН 590308576197)

об обязании безвозмездно устранить недостатки


В заседании приняли участие:

от истца: Цепенникова Ю.А., доверенность от 15.01.2020 №37, диплом, паспорт;

от ответчика: не явились, извещены

установил:

управление развития инфраструктуры и ЖКХ администрации Оханского городского округа (истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к индивидуальному предпринимателю Антонову Даниилу Александровичу (ответчик) об обязании в срок до 31 мая 2020 года безвозмездно устранить следующие недостатки выполненных работ по муниципальному контракту № 0356300170918000053-0108718-01 от 07 августа 2018 года:

пучение наливного резинового покрытия спортивной площадки;

трещины наливного резинового покрытия спортивной площадки;

отслоение резинового покрытия площадки от подосновы (асфальтобетонного покрытия);

установить на спортивной площадке оборудование - комплект для волейбола, ворота для минифутбола с сеткой.

Ответчик отзыв на иск не представил, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Пермского края в сети Интернет, в силу ст. 123, ч.ч.1,3 ст. 156 АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика и его отзыва на иск.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Как следует из искового заявления, между Истцом (Заказчик) и Ответчиком (Подрядчик) по результатам электронного аукциона был заключен муниципальный контракт № 0356300170918000053-0108718-01 от 07 августа 2018 г., согласно пунктам 1.1., 1.2 которого Подрядчик обязался выполнить работы по устройству открытой спортивной площадки по адресу: Пермский край, г. Оханск, ул. Ленина, д. 66 (далее - работы), согласно перечня работ и объемам, указанным в техническом задании, в соответствии с приложением 1 к Контракту, сдать Заказчику выполненные работы в полном объеме по акту выполненных работ. Срок выполнения работ - с момента заключения контракта по 08 октября 2018 г. включительно. Заказчик обязался принять работы и оплатить их. Цена Контракта составляет 2 030 000 руб.

16.10.2018 года между Заказчиком и Подрядчиком было заключено дополнительное соглашение к Контракту, согласно которого цена Контракта уменьшена на 25 972 руб. 63 коп.

Пунктом 6.3. Контракта установлено, что Подрядчик гарантирует возможность нормальной, безаварийной эксплуатации объекта на протяжении нормативного срока, а также высокое качество всех работ, смонтированного оборудования, систем, установок, механизмов, инженерных конструкций.

В силу пункта 6.1. Контракта гарантийный срок на выполненные работы составляет - 36 (тридцать шесть) месяцев со дня, подписания акта о приемке выполненных работ (форма КС-2).

При обнаружении в период гарантийного срока эксплуатации недостатков в работе после приемки работы, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в т. ч. те которые были умышленно скрыты Подрядчиком и которые не позволяют продолжить нормальную эксплуатацию объекта до их устранения, Подрядчик обязан устранить недостатки за свой счет (пункт 6.3. Контракта).

17.10.2018 года Подрядчиком, в связи с невозможностью выполнения работ по нанесению разметки на покрытие площадки из-за погодных условий, написано гарантийное письмо Заказчику о том, что разметка на покрытии площадки будет сделана в срок до 31 июля 2019 года.

Учитывая гарантийное письмо Подрядчика, Управлением подписаны Акты о приемке выполненных работ за август от 10.09.2018 г. на сумму 500 000 руб. 22 коп., за сентябрь 2018 года от 19.09.2018 на сумму 819 499 руб. 78 коп., за октябрь 2018 года от 17.10.2018 на сумму 684 527 руб. 38 коп.

Денежные средства, внесенные Подрядчиком в качестве обеспечения исполнения Контракта, возвращены Подрядчику.

В силу пункта 1.2. Положения об Управлении развития инфраструктуры и ЖКХ администрации Оханского городского округа, утвержденного решением Оханской городской Думы от 26.12.2018 № 92/1, Управление является правопреемником прав и обязанностей Управления развития инфраструктуры и ЖКХ администрации Оханского муниципального района Пермского края.

15 апреля 2019 года Заказчиком были обнаружены недостатки и дефекты по проведенным ИП Антоновым Д. А. работам по устройству открытой спортивной площадки по адресу: Пермский край, г. Оханск, ул. Ленина, д. 66, а именно: пучение наливного резинового покрытия площадки, трещины наливного резинового покрытия площадки, отслоение наливного резинового покрытия площадки от подосновы (асфальтобетонного покрытия), отсутствие предусмотренного Контрактом оборудования (комплект для волейбола, ворота для минифутбола с сеткой), и соответственно отсутствие разметки на покрытии площадки.

Управлением, в связи с обнаружением недостатков, дефектов выполненных работ, составлен акт осмотра спортивной площадки МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 г. Оханска» от 15.04.2019 года. Впоследствии, акт осмотра от 15.04.2019 совместно с претензией от 13.05.2019 № 359 об устранении дефектов и недостатков были направлены в адрес Подрядчика. В претензии Подрядчику был установлен срок для устранения недостатков до 31 мая 2019 года.

Поскольку недостатки выполненных Подрядчиком работ в рамках гарантийного срока устранены не были, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В пункте 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В силу статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу, а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно пункту 1 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приёмке.

В пункте 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сдача результата работ подрядчиком и приёмка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нём делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком (пункт 6 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При исследовании обстоятельств настоящего спора судом установлено, материалами дела, в том числе актами о приемке выполненных работ и справками о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 10.09.2018, № 2 от 19.09.2018, № 3 от 17.10.2018 подтверждено и не оспаривается сторонами факт выполнения подрядчиком работ по муниципальному контракту от 07.08.2018 № 0356300170918000053-0108718-01.

15 апреля 2019 года Заказчиком были обнаружены недостатки и дефекты по проведенным ИП Антоновым Д. А. работам по устройству открытой спортивной площадки по адресу: Пермский край, г. Оханск, ул. Ленина, д. 66, а именно: пучение наливного резинового покрытия площадки, трещины наливного резинового покрытия площадки, отслоение наливного резинового покрытия площадки от подосновы (асфальтобетонного покрытия), отсутствие предусмотренного Контрактом оборудования (комплект для волейбола, ворота для минифутбола с сеткой), и соответственно отсутствие разметки на покрытии площадки (л.д. 31).

Управлением, в связи с обнаружением недостатков, дефектов выполненных работ, составлен акт осмотра спортивной площадки МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 г. Оханска» от 15.04.2019 года. Впоследствии, акт осмотра от 15.04.2019 совместно с претензией от 13.05.2019 № 359 об устранении дефектов и недостатков были направлены в адрес Подрядчика. В претензии Подрядчику был установлен срок для устранения недостатков до 31 мая 2019 года (л.д. 13,14).

24 мая 2019 года в адрес Управления поступило обращение МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 г. Оханска» о том, что ИП Антоновым Д. А. работы по устранению дефектов не ведутся (л.д. 57).

28 мая 2019 года по электронной почте в адрес Подрядчика было направлено напоминание о сроках выполнения работ по устранению выявленных недостатков и дефектов (л.д. 73).

31 мая 2019 года Управлением по электронной почте в адрес Подрядчика было направлено уведомление об истечении установленного срока для устранения недостатков (л.д. 73 оборот).

3 июня 2019 года Управлением был составлен акт осмотра спортивной площадки, согласно которого выявленные ранее дефекты и недостатки не устранены (л.д. 27).

14 июня 2019 года Управлением в адрес ИП Антонова Д. А. было направлено соответствующее уведомление о проведении 27.06.2019 года комиссионного обследования спортивной площадки и фиксации недостатков и дефектов в соответствии с пунктом 4.14. Контракта (л.д. 55).

20 июня 2019 года по электронной почте Управлением было получено от ИП Антонова Д. А. письмо от 18.06.2019 № 1, согласно которого, работы по устранению дефектов и выявленных в период гарантийного срока недостатков Подрядчиком проведены 10-11 июня 2019 года, 15 июня 2019 года нанесена разметка на покрытие спортивной площадки (л.д. 56 оборот).

27 июня 2019 года в присутствии представителя ИП Антонова Д. А. Никитина Константина Викторовича было проведено комиссионное обследование спортивной площадки по адресу: Пермский край, г. Оханск, ул. Ленина, д. 66, по результатам которого составлен акт контрольной проверки исполнения гарантийных обязательств. В результате проведенного обследования были установлены факты трещин на покрытии, отслоения покрытия от основания после выпадения осадков, отсутствие футбольных ворот, стойки для волейбола. Разметка на резиновом покрытии спортивной площадки была нанесена. С Подрядчиком был согласован новый срок для устранения недостатков до 30 августа 2019 года (л.д. 32).

13 августа 2019 года Управлением проведен осмотр спортивной площадки МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 г. Оханска», по адресу: Пермский край, г. Оханск, ул. Ленина, д. 66. В ходе осмотра установлено, что работы по устранению выявленных дефектов и недостатков не ведутся, меры по устранению недостатков и дефектов никакие Подрядчиком не приняты (л.д. 28).

2 сентября 2019 года Управлением вновь осуществлен осмотр спортивной площадки, в ходе которого установлено: пучение наливного резинового покрытия площадки, трещины наливного резинового покрытия, отслоение резинового покрытия от подосновы (асфальтобетонного покрытия), отсутствие оборудования, предусмотренного Контрактом (комплекта для волейбола, ворот для минифутбола с сеткой) (л.д. 23).

23 сентября 2019 года по электронной почте в адрес Подрядчика были направлены фотографии спортивной площадки по адресу: Пермский край, г. Оханск, ул. Ленина, д. 66, на которых видно отсутствие проведения каких-либо работ по устранению Подрядчиком недостатков (л.д. 71).

В соответствии с пунктом 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. При этом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодными для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Пунктом 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда для результата работы предусмотрен гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

В соответствии с п.2 ст. 755 ГК РФ Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными третьими лицами.

На основании изложенного, бремя доказывания обстоятельств наличия недостатков, выявленных на объекте в пределах гарантийного срока, лежит на истце, в то время как ответчик должен доказать обстоятельства, предусмотренные пунктом 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации, вследствие которых он не может нести ответственность за недостатки.

Факт обнаружения недостатков работ, их виды ответчиком не оспорены.

Согласно ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательства устранения выявленных недостатков работ ответчиком не представлены, равно как и не представлено доказательств того, что указанные недостатки работ возникли не по вине ответчика.

Кроме того, арбитражным судом определениями от 21.11.2019, 16.01.2020 предлагалось ответчику представить мотивированный отзыв на исковое заявление, свои возражения обосновать документально.

В соответствии с частью 31 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком предложение арбитражного суда по представлению отзыва не исполнено, требования части 1 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не соблюдены, доводы истца не оспорены.

Таким образом, обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, считаются признанными ответчиком. В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Однако суд полагает требование истца в части возложения на ответчика обязанности установить на спортивной площадке оборудование – комплект для волейбола, ворота для минифутбола с сеткой не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 720 ГК РФ заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на недостатки работы в тех случаях, когда в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.

В силу п. 3 ст. 720 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки).

Из акта приемки выполненных работ № 3 от 17.10.2018 (поз. 78,79), подписанного сторонами (л.д. 17-21), следует, что комплект для волейбола (стойка + антенны, сетка) и ворота для мини футбола с сеткой ответчиком установлены и истцом приняты без каких-либо замечаний. Иного из указанного акта не следует.

Таким образом, недостатки в данной части, на которые ссылается истец, относятся к явным и могли быть обнаружены при приемке результата работ, следовательно, истец не вправе ссылаться на наличие указанных недостатков.

В остальной части исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению на основании ст. 309, 310, 702, 723, 724, 755 условий контракта.

В соответствии с п. 1 ст. 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Исходя из данной нормы закона, с учетом характера работ по устранению недостатков, суд полагает заявленный истцом срок разумным.

Судебные расходы по оплате госпошлины относятся в соответствии со ст. 110 АПК РФ на ответчика.

Истец в силу закона от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать индивидуального предпринимателя Антонова Даниила Александровича (ОГРН 316595800154455, ИНН 590308576197) в срок до 31 мая 2020 года безвозмездно устранить следующие недостатки выполненных работ по муниципальному контракту № 0356300170918000053-0108718-01 от 07 августа 2018 года:

- пучение наливного резинового покрытия спортивной площадки;

- трещины наливного резинового покрытия спортивной площадки;

- отслоение резинового покрытия площадки от подосновы (асфальтобетонного покрытия).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Антонова Даниила Александровича (ОГРН 316595800154455, ИНН 590308576197) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья О.В. Кудинова