Решение от 21 мая 2019 г. по делу № А63-15486/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А63-15486/2018
г. Ставрополь
21 мая 2019 года



Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 21 мая 2019 года

Арбитражный суд в составе:

председательствующего судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сушковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Ессентукская сетевая компания», г. Ессентуки, ОГРН <***>,

к администрации города Ессентуки, г. Ессентуки, ОГРН <***>,

третьи лица: МБУ «Безопасный город Ессентуки», г. Ессентуки, ОГРН <***>,

ПАО «Ставропольэнергосбыт», г. Ессентуки, ОГРН <***>,

о признании права собственности на объекты недвижимости,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности № 01 от 09.01.2019, в отсутствие ответчика и третьих лиц,

УСТАНОВИЛ:

АО «Ессентукская сетевая компания», г. Ессентуки обратилось в арбитражный суд с иском к администрации города Ессентуки, г. Ессентуки, третьи лица: МБУ «Безопасный город Ессентуки», г. Ессентуки, ПАО «Ставропольэнергосбыт», г.Ессентуки о признании права собственности на объекты недвижимости: сооружение производственного назначения - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 0,87 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 27, поименованный в п. 79 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Ново-Пятигорская, количество опор - 27, длина линии - 0,87 км., сооружение производственного назначения - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 1,58 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 27, поименованный в п. 81 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Карла Маркса, количество опор - 27, длина линии - 1,58 км, сооружение производственного назначения - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 0,43 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 14, поименованный в п. 83 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Манежная, количество опор - 14, длина линии - 0,43 км., сооружение производственного назначения - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 0,38 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 15, поименованный в п. 45 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Родниковская, количество опор - 15, длина линии - 0,38 км., сооружение производственного назначения - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 1,6 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 55, поименованный в п. 158 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Луначарского, количество опор - 55, длина линии - 1,6 км., сооружение производственного назначения - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 0,625 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 21, поименованный в п. 160 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. ФИО3, количество опор - 21, длина линии - 0,625 км., сооружение производственного назначения - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 0,82 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 20, поименованный в п. 162 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Лесная, количество опор - 20, длина линии -0,82 км., сооружение производственного назначения - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 2,3 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 85, поименованный в п. 157 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Лермонтова, количество опор - 85, длина линии - 2,3 км.

В обоснование исковых требований указано, что истец в порядке приватизации имущества муниципального предприятия «Горэлектросети» и последующей реорганизации ОАО «Ессентукские городские электрические сети» путем выделения из него ОАО «Ессентукская сетевая компания» приобрел в собственность энергосетевой комплекс, обеспечивающий энергоснабжение города Ессентуки, включающий в себя воздушные и кабельные линии электропередачи, трансформаторные и распределительные пункты и подстанции, оборудование, предназначенное для обслуживания энергосетей и управления ими, в том числе вышеуказанное имущество.

Истец в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования.

Ответчик и третье лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика и третьих лиц, по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

15.01.1982 Ессентукские городские электрические сети Краевого эксплуатационного энергетического управления «Ставрополькоммунэнерго» на основании приказа от 15.01.1982 № 6а краевого производственного объединения «Ставропольэлектроэнерго» переименованы в Ессентукское предприятие городских электрических сетей Краевого производственного объединения «Ставропольэлектроэнерго».

В соответствии с приказом от 12.06.1987 №283 краевого производственного объединения «Ставрополькрайэлектро» предприятие 15.06.1987 переименовано в Ессентукское межрайонное предприятие электрических сетей производственного объединения.

Согласно приказу от 12.08.1988 № 39-п Управления коммунального хозяйства г.Ставрополя предприятие переименовано в Ессентукское предприятие городских электрических сетей Многоотраслевого производственного объединения коммунального хозяйства (сокращенно «Горэлектросети»).

Вышеуказанные объекты недвижимого имущества - воздушные линии электропередач - согласно инвентаризационным описям представляют собой ВЛ 0,4 кВ по ул. Ново-Пятигорская, инвентарный номер 07739, количество опор - 27, длина линии - 0,87 км., по ул. Карла Маркса, инвентарные номера 0966, 0941, 0928, 07807, 07733, количество опор - 27, длина линии - 1,58 км, по ул. Манежная, инвентарный номер 07540, ул. Родниковская, инвентарный номер 0980, количество опор - 14, длина линии - 0,43 км, по ул. Луначарского, инвентарный номер 1023, 0762, количество опор - 55, длина линии - 1,6 км, по ул. ФИО3, инвентарные номера 1061, 0993, 07543, количество опор - 21, длина линии - 0,625 км, по ул. Лесная, инвентарный номер 1062, количество опор - 20, длина линии -0,82 км, по ул. Лермонтова, инвентарный номер 0972, количество опор - 85, длина линии - 2,3 км и находятся в составе основных средств Ессентукского предприятия городских электрических сетей.

На основании решения малого Совета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 24.12.1992 № 110 предприятие «Горэлектросети» включено в муниципальную собственность г. Ессентуки.

28.06.1994 в соответствии с постановлением главы г. Ессентуки от 17.06.1994 №486 и распоряжением председателя комитета по управлению имуществом города администрации города Ессентуки от 22.06.1994 №175 создано акционерное общество открытого типа «Ессентукские городские электрические сети» путем преобразования предприятия «Горэлектросети».

На основании постановления главы администрации г. Ессентуки от 28.06.1994 №521 акционерное общество открытого типа «Ессентукские городские электрические сети» является правопреемником предприятия «Горэлектросети» по всем имущественным правам и обязательствам в результате произведенной приватизации.

Согласно постановлению главы администрации города Ессентуки от 14.05.1996 № 389 общество переименовано в ОАО «Ессентукские городские электрические сети», зарегистрирован устав в новой редакции.

В 2010 году ОАО «Ессентукские городские электрические сети» реорганизовано путем выделения из него ОАО «Ессентукская сетевая компания».

02.08.2010 в связи с реорганизацией ОАО «Ессентукские городские электрические сети» передало в собственность ОАО «Ессентукская сетевая компания» (в настоящее время - АО «Ессентукская сетевая компания»), согласно актам приема-передачи имущества энергосетевой комплекс, обеспечивающий энергоснабжение города Ессентуки, включающий в себя воздушные и кабельные линии электропередачи, трансформаторные и распределительные пункты и подстанции, оборудование, предназначенное для обслуживания энергосетей и управления ими, иное имущество.

Согласно приложению № 1 к акту передачи документов ОАО «Ессентукские городские электрические сети» (ОАО «Горэлектросеть») передало в собственность ОАО «Ессентукская сетевая компания» ряд объектов основных средств предприятия, среди которых указаны спорные линии электропередачи.

Во исполнение постановления главы администрации от 22.01.2013 № 82 создана рабочая группа по инвентаризации и включению оборудования уличного освещения в казну муниципального образования г. Ессентуки.

Полагая, что опоры, являющиеся частью объекта воздушных линий электропередач, приватизированные и использующиеся обществом для поставки электроэнергии потребителям, не входят в состав объекта уличного освещения, а принадлежат обществу, последний обратился с иском в суд.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные данным Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление № 10/22) разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с абзацем 5 пункта 11 постановления № 10/22 акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Из плана приватизации не следует, что опоры линий электропередачи, являющиеся обязательными частями энергосетевого комплекса как единого объекта недвижимого имущества, были исключены из перечня подлежащего приватизации имущества, в связи с чем, при приватизации спорного имущества право собственности у правопредшественника общества возникло на все составные части приватизированного имущества - опоры и линии электропередачи, представляющие единый и неделимый функциональный комплекс, основным целевым назначением которого с момента его создания является передача электроэнергии потребителям (в муниципальной собственности осталось движимое имущество - оборудование уличного освещения).

Право собственности АООТ «Ессентукские городские электрические сети» (правопредшественник общества) на энергосетевое имущество, в составе которого находится спорное имущество, возникло в 1994 году, т.е. до вступления в силу Закона № 122-ФЗ. В составе энергосетевого комплекса, переданного обществу, находится спорное имущество - воздушные линии электропередачи.

Согласно акту совместного обследования от 29.04.2019 спорное имущество является линиями электропередачи и состоит из опор, несущих конструкций, кронштейнов, стоек, проводов, подвесов, кабелей, технологически образующих единое целое, соединенных между собой, а также с центром питания (трансформаторной подстанцией) физическими цепями (проводами, кабелями). Спорное имущество представляет собой составные части линейного объекта с центром питания в трансформаторных подстанциях. Опоры линий электропередачи закреплены в котлованы с засыпкой грунтово-щебеночной смесью и последующим бетонированием.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных указанным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом порядке.

В пункте 58 постановления № 10/22 разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Пунктом 59 постановления №10/22 установлено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон № 122-ФЗ) и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Иск о признании права собственности может быть удовлетворен в том случае, когда право на недвижимое имущество возникло до вступления в силу Закона № 122-ФЗ и не было зарегистрировано (ранее возникшее право; определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2016 по делу № 304-ЭС15-18474).

При изложенных обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167, 176, 180, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Признать за акционерным обществом «Ессентукская сетевая компания», г. Ессентуки, ОГРН <***>, право собственности на объекты недвижимости: сооружение производственного назначения - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 0,87 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 27, поименованный в п. 79 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Ново-Пятигорская, количество опор - 27, длина линии - 0,87 км., сооружение производственного назначения - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 1,58 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 27, поименованный в п. 81 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Карла Маркса, количество опор - 27, длина линии - 1,58 км, сооружение производственного назначения - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 0,43 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 14, поименованный в п. 83 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Манежная, количество опор - 14, длина линии - 0,43 км., сооружение производственного назначения - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 0,38 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 15, поименованный в п. 45 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Родниковская, количество опор - 15, длина линии - 0,38 км., сооружение производственного назначения - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 1,6 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 55, поименованный в п. 158 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Луначарского, количество опор - 55, длина линии - 1,6 км., сооружение производственного назначения - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 0,625 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 21, поименованный в п. 160 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. ФИО3, количество опор - 21, длина линии - 0,625 км., сооружение производственного назначения - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 0,82 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 20, поименованный в п. 162 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Лесная, количество опор - 20, длина линии -0,82 км., сооружение производственного назначения - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 2,3 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 85, поименованный в п. 157 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Лермонтова, количество опор - 85, длина линии - 2,3 км.

Настоящее решение служит основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю права собственности на указанные объекты недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

ФИО1



Суд:

АС Ставропольского края (подробнее)

Истцы:

АО "ЕССЕНТУКСКАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Ессентуки (подробнее)

Иные лица:

Муниципальное бюджетное учреждение "Безопасный город Ессентуки" (подробнее)
ПАО "Ставропольэнергосбыт" (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ